Решение от 06.07.2022 по делу № 33-21366/2022 от 01.07.2022

Судья: Шолгина О.И.                Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>            6 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гордиенко Е. С.

судей Постыко Л. С., Филинкова Н.И.,

при помощнике судьи Лугма О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО.ина О. В. о признании незаконным решения Администрации городского округа Коломна
<данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в предоставлении
Муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов» № Р<данные изъяты>43397040, о признании права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

по апелляционной жалобе Администрации городского округа Коломна
<данные изъяты> на решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Постыко Л. С.,

установила:

Истец ТО.ин О. В., обратился в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты>, в котором просит признать незаконным решение <данные изъяты> от <данные изъяты> № Р<данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником следующих объектов: гаражного бокса <данные изъяты> с подвалом, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 168,3 кв.м, назначение нежилое, этаж 1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>а, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от <данные изъяты>; гаражного бокса <данные изъяты> с подвалом, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 93,4 кв.м, назначение нежилое, этаж 1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Принадлежащие истцу на праве собственности гаражные боксы, расположенные по указанному выше адресу, имеют собственный фундамент, крышу и конструктивную систему, не связанную с основным строением - зданием гаража, над крышей отсутствуют помещения, отсутствует совместно обслуживаемые помещения, гаражные боксы имеют отдельный вход и могут эксплуатироваться вне зависимости от других боксов. Имеют отдельные инженерные коммуникации, не связанные с другими гаражными боксами.

Гаражные боксы имеют прочную связь с землей и соответствуют всем характерным признакам «здания» в соответствии с Техническим регламентом и Градостроительным кодексом РФ.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 185 кв.м, под вышеуказанными гаражными боксами, как под самостоятельным объектом недвижимого имущества сформирован и предоставлен истцу для размещения гаражного бокса в аренду по договору <данные изъяты> от <данные изъяты>, на основании Постановления администрации городского округа Коломна <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 185 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вид разрешенного использования земельного участка - для размещения гаражного бокса.

Истец ТО.ин О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель истца, по доверенности (л.д. 86), Митрофанова Л.А. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности (л.д. 106) Еремеева Ж.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований истцу просила отказать в полном объеме.

В судебном заседании суда первой инстанции <данные изъяты> представитель ответчика Еремеева Ж.Г. исковые требования не признала, пояснила, что поддерживает решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении услуги.

Решением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ТО.ина О.В. о признании незаконным решения <данные изъяты> Коломна
<данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в предоставлении
Муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов» № <данные изъяты>, о признании права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворены.

Признано незаконным решение <данные изъяты> от <данные изъяты> № <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов».

Признано за истцом ТО.иным О.В., как собственником гаражных боксов, право на приобретение земельного участка (сформированного и предоставленного в аренду по договору) с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 185 кв.м под вышеуказанными гаражными боксами в собственность в соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Администрация городского округа <данные изъяты> обязана заключить с ТО.иным О.В., как собственником гаражных боксов, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 185 кв.м, в соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Ответчик, не согласный с решением, подал апелляционную жалобу, просит отменить решение и отказать в удовлетворении иска по доводам жалобы.

Лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В силу правил ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, что ТО.ин О.В. является собственником: гаражного бокса <данные изъяты> с подвалом, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 168,3 кв.м, назначение нежилое, этаж 1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации <данные изъяты> (л.д. 35); гаражного бокса <данные изъяты> с подвалом, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 93,4 кв.м, назначение нежилое, этаж 1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>а, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации <данные изъяты> (л.д. 34).

Право собственности истца на нежилые помещения площадью 168,3 кв.м. и 93,4 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъ░░░>░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░.░. 36-45).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 185 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░.░. 22-25, 118).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 185 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ (░.░. 46-51).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░.░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ - «░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░». ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 52-53).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. ░░. 11, 40, 41, ░░. 39.20 ░. 1, 39.16, 39.17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 39.20 ░. 1, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░