Решение по делу № 2-816/2024 (2-2920/2023;) от 30.10.2023

Дело № 2-816/2024

24RS0004-01-2023-002453-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка                             10 июня 2024 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветрова Н.А к администрации Березовского района Красноярского края, Ветрову С.В о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ветрова Н.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации <адрес> Красноярского края, Ветрову С.В. мотивируя свои требования тем, что в 2001 году ее мужу Ветрову С.В., как инвалиду боевых действий администрацией Зыковского сельсовета для строительства жилого дома выделен земельный участок в <адрес>. На выделенном земельном участке они, без получения каких-либо разрешительных документов, к 2006 году построили жилой дом площадью 66,9 кв.м. (с учетом площади мансарды 13,4 кв.м, и балкона 7,3 кв.м.). Постановлением Зыковской сельской администрации от <дата> «О присвоении названия переулка во вновь застраиваемом массиве <адрес>», земельному участку площадью 1496,1 кв.м, кадастровый № присвоен почтовый адрес: Красноярский край, <адрес>. <дата> Отделом по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> Красноярского края выдано заключение о возможности признания права собственности на ранее выстроенный жилой дом в <адрес>, №. Решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> брак истца и ответчика Ветрову С.В расторгнут. При расторжении брака супруги определили, что построенный дом останется в собственности истца. В 2019 году жилой дом был поставлен на кадастровый учет площадью 66,9 кв.м., дому присвоен кадастровый №. Однако право на дом зарегистрировать не смогла, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для строительства дома. В связи с возведением пристройки, в которой разместили котельную и ванную комнату, площадь жилого дома в настоящее время составляет 95,8 кв.м. Указывая, что возведенный дом является самовольной постройкой, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец просит признать право собственности на жилой дом площадью 95,8 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>.

Истец Ветрова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик Ветров С.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором не возражал против исковых требований, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

Представители третьих лиц администрации Зыковского сельсовета, Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю, судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Положениями ст. 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, ст. 35-40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует о том, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от <дата> объекту недвижимости – здание, расположенному по адресу: Красноярский край, <адрес>, площадью 66,9 кв.м., количество этажей -2, наименование – объект индивидуального жилищного строительства, <дата> присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Данный жилой дом возведен на земельном участке, который ранее имел почтовый адрес: <адрес>, однако в связи с уточнением почтовых адресов постановлением Зыковской сельской администрации от <дата> «О присвоении названия переулка во вновь застраиваемом массиве <адрес>», земельному участку площадью 1496,1 кв.м. (согласно плана на участок земли с кадастровым номером №) присвоен почтовый адрес: Красноярский край, <адрес>, что подтверждается справкой отдела по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> Красноярского края от <дата>.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю от <дата>, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - земельный участок площадью 1496,1 кв.м. по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Ответом на запрос администрация <адрес> Красноярского края сообщает, что в документах архивного фонда Р-3 «Администрация Зыковского сельсовета» в постановлениях сельсовета за 1998-2005гг., сведения о выделении Ветрову С.В земельного участка по адресу: <адрес>, ранее <адрес>, не обнаружено.

Из искового заявления Ветровой Н.А. следует, что ее супругу Ветрову С.В., как инвалиду боевых действий администрацией Зыковского сельсовета для строительства жилого дома выделен земельный участок в <адрес>. Истцом в материалы представлено свидетельство о заключении брака ФИО4 и Ветрову С.В от <дата> и удостоверение инвалида третьей группы, выданное Ветрову С.В <дата>, которое предоставляет предъявителю удостоверения (Ветрову С.В) право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалида Отечественной войны.

Согласно свидетельству о расторжении брака II- БА № от <дата> брак между Ветрову С.В и Ветрова Н.А прекращен <дата> на основании решения суда судебного участка № в <адрес> Красноярского края.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение от 13.06.2023г. Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Березовское отделение, согласно которому следует, что отделение считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома с мансардой и жилой пристройкой (лит А,А1, А2) общей площадью 95,8 кв.м., ( в том числе площадь балкона – 7,2 кв.м.), расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Согласно заключению ООО Группа компаний «Планета Плюс» № от 11.10.2023г., на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности; противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> №), соблюдается

В соответствии с экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от 22.06.2023г., на основании результатов проведенной экспертизы установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Согласно техническому паспорту от 13.06.2023г. жилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, с <адрес>, с кадастровым номером №, последнее имеет общую площадь (с лоджиями, балконами, коридорами и лест.клетками) - 95,8 кв.м., в том числе жилую 30,2 кв.м, в том числе холодные помещения (веранды, балконы, лоджии и т.д.) – 7,2 кв.м., количество наземных этажей - 2, подземных этажей - 0, состоит из прихожей, котельной, ванной, туалета, 2-х коридоров, кухни, зала, жилой комнаты, балкона.

Из заключения отдела по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> Красноярского края от <дата> о возможности признания права собственности на ранее выстроенный жилой дом следует: «Индивидуальный жилой дом общей площадью 46,2 кв.м. выполнен в брусовом исполнении. Фундамент – бетонные блоки, перекрытие – деревянное по деревянным балкам, полы дощатые по лагам. Крыша шиферная по деревянной обрешетке. Учитывая то, что жилой дом (Технический паспорт ФГУП «Ростехинвентаризация» от 22.04.2009г.), расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес> выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами, возражений против признания права собственности – нет».

Указанное здание соответствует всем строительным, противопожарным, архитектурным, экологическим, эпидемиологическим и санитарно-техническим нормам и требованиям, нет нарушений пожарной безопасности и нет угрозы жизни и здоровью людей. Судом установлено, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные стороной истца доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика Ветрова С.В., а также то, что спорное жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, противопожарным требованиям, суд считает возможным признать за Ветровой Н.А. право собственности на жилой дом общей площадью 95,8 кв.м., кадастровый №, по адресу: Красноярский край, <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ветрова Н.А к администрации <адрес> Красноярского края, Ветрову С.В о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Ветрова Н.А право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 95,8 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноясркий краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца ссо дня принятия решения в полном объеме.

Председательствующий                            И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2024 года.

Копия верна

Судья                                        И.В. Тоночаков