Решение по делу № 2-2982/2019 от 16.07.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-2982/2019

11 ноября 2019 года                                                    г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истца Мокринского Е.А.,

представителя истцов Колтуновича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мокринского Александра Николаевича, Мокринской Надежды Ивановны, Мокринского Евгения Александровича, Мокринского Максима Александровича, Мокринской Натальи Васильевны к Правительству Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

В июле 2019 года истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать за Мокринским Александром Николаевичем, Мокринской Надеждой Ивановной, Мокринским Евгением Александровичем, Мокринским Максимом Александровичем, Мокринской Натальей Васильевной и несовершеннолетними ФИО6, ФИО7 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что Мокринский А.Н.,                 Мокринская Н.И., ФИО11 лишены возможности обратится в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации государственного жилищного фонда по причине участие ранее в приватизации <адрес> в г. Севастополе, которая передана уполномоченному органу МО РФ, с последующим предоставлением спорной квартиры в порядке обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей.

В судебном заседании истец Мокринский Е.А. и представитель истцов Колтунович В.В., каждый в отдельности, требования иска поддержали, по основаниям не возможности обращения в Департамент капитального строительства г. Севастополя о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность в административном порядке.

Истцы Мокринский А.Н., Мокринская Н.И., Мокринский М.А., Мокринская Н.В. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, воспользовались правом ведения дела в суде через представителя.

Правительство Севастополя, Департамент капитального строительства                 г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, своих представителей в суд не направили, согласно поданных возражений просили в иске отказать по основаниям не обращения истцов за предоставлением административной услуги о передаче в собственность жилого помещения.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании    договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

С материалов дела следует, что Мокринский А.Н., будучи военнослужащим Черноморского флота СССР, получил ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в <адрес> в                  г. Севастополе. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение были вселены члены семьи: жена Мокринская Н.И. и сын Мокринский Е.А.

В 1993 году на основании распоряжения органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира была приватизирована семьей Мокринского А.Н., состоящей из 4-х человек.

При увольнении в январе 2003 года Мокринского А.Н. в запас с воинской службы по решению Командующего ЧФ РФ занимаемая <адрес> в г. Севастополе, передана ЧФ РФ в лице 1997 ОМИС ЧФ РФ. ДД.ММ.ГГГГ Мокринскому А.Н. предоставлена для постоянного проживания 3-х комнатная <адрес> в                          г. Севастополе, что подтверждает ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный 1997 ОМИС ЧФ РФ.

В 2006 году Мокринский А.Н. обращался с заявлением по вопросу приватизации квартиры к начальнику 1997 ОМИС ЧФ РФ, а также просил разъяснить порядок получения жилья в собственность, на что получил ответ от 27.02.2006г. № о том, что в тот момент отсутствовал реальный механизм приватизации квартир военнослужащими ЧФ РФ ввиду нахождения Черноморского флота РФ на территории Украины на правах аренды и невыделения Министерством финансов РФ денежных средств на оформление жилья в собственность военнослужащих флота и лиц, увольняемых на территорию Украины.

В 2018 году между Департаментом капитального строительства                             г. Севастополя и Мокринским А.Н., как нанимателем указанной выше квартиры по <адрес> в г. Севастополе, заключен договор социального найма                       № ДСН/18-285 от 04.05.2018г.

В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны жена Мокринская Надежда Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Мокринский Евгений ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестка Мокринская Наталья Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В феврале 2019 г. Мокринский А.Н. обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении информации по вопросу возможности приватизации занимаемой семьей <адрес> в г. Севастополе, на что ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из содержания которого следует, что истец вправе приватизировать занимаемое жилье лишь один раз, при чем даже если это было сделано в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ При этом в ответе не дано оценки тому, что ранее приватизированная квартира была передана Черноморскому Флоту РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее приватизированная квартира по <адрес> в г. Севастополе была передана ЧФ РФ (1997 ОМИС ЧФ РФ), на что взамен квартиры по ордеру бесплатно было предоставлено занимаемое в настоящее время жилое помещение государственного жилищного фонда (квартира по <адрес> в                                  г. Севастополе), и в последствии в отношении данной квартиры заключен договор социального найма, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не лишают права истцов на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 приведенного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с соответствующим иском в судебном порядке.

Суд учитывает, что истцы Мокринский А.Н., Мокринская Н.И., Мокринский Е.А., Мокринский М.А. ранее использовали свое право бесплатной приватизации <адрес> в г. Севастополе.

Однако указанная квартира была сдана Министерству Обороны РФ, взамен принадлежавшего права на квартиру была предоставлена спорная квартира на основании ордера, т.е. фактически между сторонами сложились отношения по договору мены жилыми помещениями.

Согласно ч.1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В то же время спорная квартира была предоставлена истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма, а не в собственность. Данное обстоятельство не должно лишать права на приобретение спорного жилого помещения в собственность. Единственным правовым механизмом, предусматривающим приобретение права собственности на жилое помещение, находящееся в пользовании на условиях договора социального найма, является приватизация жилого помещения.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

С материалов дела следует, что истцы зарегистрированы в спорной квартире по месту проживания, что подтверждает выписка из домовой книги. За исключением Мокринского Максима Александровича, он в квартире зарегистрирован временно, по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя не включен, в связи с изложенным, его требования о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации государственного жилищного удовлетворению не подлежат.

Согласно предоставленных в материалы дела уведомлений Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя Мокринский Александр ФИО9, Мокринская Надежда Ивановна, Мокринский Евгений ФИО8, Мокринская Наталья Васильевна, ФИО6, ФИО7 не имеют в собственности жилых помещений.

ФИО7 до прибытия ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь зарегистрирована по адресу своей матери по пер. Некрасова, 17 в <адрес>, Украина, т.е. по частному жилому дому, который не относится к домам государственного и ведомственного жилого фонда.

В отношении Мокринской Н.В., ФИО6 предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Станично-Луганского поселкового совета о том, что они не участвовали в приватизации жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Мокринского Александра Николаевича, Мокринской Надежды Ивановны, Мокринского Евгения Александровича, Мокринской Натальи Васильевны удовлетворить.

Признать за Мокринским Александром Николаевичем, Мокринской Надеждой Ивановной, Мокринским Евгением Александровичем, Мокринской Натальей Васильевной, ФИО6, ФИО7 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь,                         <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении исковых требований Мокринского Максима Александровича отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный