Решение по делу № 1-2/2020 от 04.10.2019

К делу № 1-2/2020

ПРИГОВОР (извлечение)

Именем Российской Федерации

г. Апшеронск                                                                                  27 января 2020 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Разделишина С.В. и секретаря Ребейн В.А.

с участием:

- государственного обвинителя - ст. помощника прокурора Апшеронского района Дорожко А.А.,           

- подсудимой Елезовой Е.В.,

- защитника - адвоката Слюсарь О.В., удостоверение № и ордер №, представителя потерпевшего Григорьевой Н.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

Елезовой Елены Вадимовны, ... положительно характеризующейся по месту жительства, ... не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст.159.2 УК РФ,

    установил:

Елезова Е.В. совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Не позднее 28 июня 2017 года Елезова Е.В., из средств массовых информаций узнала о том, что на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, происходит субсидирование молодых семей в целях улучшения жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050. В этой связи у нее возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий, принадлежащих администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района разработан и принят административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление социальной выплаты физическим лицам, в том числе молодым семьям для частичной оплаты жилищного кредита или займа из средств бюджета муниципального образования», утвержденный постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 29 января 2016 года № 30 «Об утверждении административного регламента администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление социальной выплаты физическим лицам, в том числе молодым семьям для частичной оплаты жилищного кредита или займа из средств бюджета муниципального образования».

К административному регламенту разработаны и приняты «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов», утвержденные постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 02 марта 2016 года № 103 «О внесении изменений в постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 01 апреля 2011 года № 318 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов».

Согласно указанным Правилам и Регламенту, участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством топливо энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края решения о включении молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы в свободный список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- оба супруга или один родитель в неполной семье поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условии до 01 марта 2005 года или признаны нуждающимися в жилом помещении после 01 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на молодую семью.

Вместе с тем, одним из условий участия в программе является признание семьи нуждающейся в жилом помещении.

Процедура признания определена положением о комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № 523 от 02 июля 2012 г.

В соответствии с п. 2.1 указанного положения применительно к федеральной целевой программе «Жилище», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», молодые семьи признаются в соответствии с настоящим Положением нуждающимися в улучшении жилищных условий, по основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения, жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Размер учетной нормы определен постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 11 марта 2013 г. № 149 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма в Апшеронском городском поселении Апшеронского района», и составляет 10 метров квадратных на 1 человека.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Во исполнение своего преступного умысла Елезова Е.В., достоверно зная положения, порядок и условия субсидирования молодых семей в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде нарушения общественных отношений в сфере собственности, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, для получения социальной выплаты из средств бюджета муниципального образования Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, не имея на то реальных оснований,                                  так как она, и члены ее семьи (муж Свидетель №1, дочь ЕВМ и дочь БЛП) были зарегистрированы и проживали в помещении, площадь которого составляла не менее 10 квадратных метров на одного члена семьи, приискала жилище, расположенное по адресу: Краснодарский край,                                  Апшеронский район, <адрес>, принадлежащее на праве собственности её знакомому Свидетель №5, не осведомленному о ее преступных намерениях, с которым у нее сложились давние приятельские и рабочие отношения, которого попросила зарегистрировать её, супруга Свидетель №1, а также малолетних детей ЕВМ и БЛП в указанном жилище, что заведомо ухудшало бы жилищные условия семьи Елезовых, и в свою очередь, в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, дало бы право на получение таковой выплаты при получении субсидии, и создавало бы видимость их реального проживания в указанном неблагоприятном жилище.

На просьбу Елезовой Е.В. Свидетель №5, будучи введенным в заблуждение последней, относительно ее истинных намерений, согласился.

01 июля 2017 г. Елезова Е.В., ее супруг Свидетель №1, а также малолетние дети ЕВМ и БЛП, на основании заявления, поданного 28 июня 2017 г. Елезовой Е.В. и ее супругом Свидетель №1, не осведомленным о преступных действиях Елезовой Е.В., в отделение УФМС России по Краснодарскому краю в г. Апшеронске, через филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в Апшеронском районе, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Ворошилова, д. 54, с согласия Свидетель №5, не осведомленного о преступных действиях Елезовой Е.В., зарегистрированы по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, при этом Елезова Е.В. и члены ее семьи, в действительности не намеревались проживать по месту указанной регистрации.

Таким образом, Елезова Е.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения выплаты в виде субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, заведомо ухудшила жилищные условия своей семьи, ... что в свою очередь в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, предоставляло право на получение таковой субсидии, так как площадь вышеуказанного помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, составила менее 10 квадратных метров на одного человека.

После этого, Елезова Е.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, зарегистрировавшись по вышеуказанному адресу, в период времени с 01 июля 2017 г. по 07 июля 2017 г., изготовила светокопии своего паспорта, а также паспорта супруга Свидетель №1, ... чем Елезова Е.В., создала для себя условия, предоставляющие право на социальную выплату при получении субсидии, в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050.

Далее, Елезова Е.В., не позднее 07 июля 2017 г., действуя умышленно, из корыстных побуждений, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения имущественного ущерба администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, и желая их наступления, находясь в помещении МКУ «ЖКС» администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, г. Апшеронск, переулок Транспортный, 13, предоставила главному специалисту жилищно - правового отдела МУ «ЖКС» администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Свидетель №10, не осведомленной о ее преступном умысле, заявление о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050, ...

После этого, не позднее 07 июля 2017 г., заседанием комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий при администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, семья Елезовых в составе: Елезовой Е.В., Свидетель №1, ЕВМ и БЛП признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, о чем в это же время в адрес Свидетель №1, направлено соответствующее уведомление, датированное 23 июня 2017 г. № 43, подписанное в не установленное следствием время, в неустановленном месте от имени начальника МКУ «ЖКС» Апшеронского городского поселения Апшеронского района Свидетель №9, в тексте которого в том числе указан адрес проживания четырех членов семьи Елезовых: <адрес> в котором последние в действительности не проживали.

Далее, Елезова Е.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел,                               направленный на хищение денежных средств при получении субсидии, принадлежащих администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, не позднее 07 июля 2017 г., достоверно зная положения, порядок и условия субсидирования молодых семей в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере собственности, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь в помещении МКУ «ЖКС» администрации МО Апшеронского городского поселения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, переулок Транспортный, 13, предоставила главному специалисту жилищно - правового отдела МКУ «ЖКС» администрации МО Апшеронского городского поселения Свидетель №10, не осведомленной о ее преступном умысле, 2 заявления от 07 июля 2017 г. о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подписанные ей и ее супругом Свидетель №1, введенным последней в заблуждение относительно законности получения субсидий, и не осведомленным о ее преступных действиях, в целях улучшения жилищных условий. ...

На основании представленных Елезовой Е.В. документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о регистрации и проживании четырех членов семьи Елезовых по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, Свидетель №1, Елезова Е.В., ЕВМ и БЛП включены в муниципальный список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году по Апшеронскому поселению Апшеронского района, утвержденный постановлением № от 16 июля 2017 главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района БВА, не осведомленным о преступных действиях Елезовой Е.В. «Об утверждении муниципального списка молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году по Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района».

Таким образом, Елезова Е.В., достоверно зная положения, порядок и условия субсидирования молодых семей в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере собственности, и желая их наступления, умышленно, из корыстных побуждений, намеревалась похитить денежные средства при получении субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, на общую сумму 869 400 рублей, принадлежащие администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, однако свои преступные действия не довела до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как недостоверность сведений, представленных Елезовой Е.В., была выявлена в ходе проведения проверки 15 января 2018 г. ... специалистом отдела правовой экспертизы документов ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» Свидетель №2

В случае доведения своего преступного умысла до конца, Елезовой Е.В. мог бы быть причинен ущерб администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края в крупном размере на общую сумму 869 400 рублей.

Подсудимая Елезова Е.В. в судебном заседании вину в предъявленном обвинении не признала, суду показала, что из средств массовой информации ей стало известно о существовании программы «Молодая семья», которая предполагала частичное субсидирование затрат молодым семьям на улучшение жилищных условий при их нуждаемости. С целью участия в данной программе она обратилась в администрацию Апшеронского городского поселения к специалисту Свидетель №10, которая курировала этот вопрос. Она взяла список необходимых документов и начала их сбор. После подготовки необходимого перечня документов она принесла документы специалисту администрации Апшеронского городского поселения Свидетель №10, которая сняла с них копии и начала формировать дело для участия в программе. ... Собственником жилого помещения,расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, является Свидетель №5.... Ранее она совместно с семьей проживала у своих родителей и у родителей мужа, в виду сложившихся обстоятельств, необходимо было уйти из дома родителей. Регистрацияв жилище, расположенном по адресу: Краснодарский край, <адрес>, ей необходима была для посещения детьми школы и детского сада, а мужу для работы. Фактически по указанному адресу она совместно с семьёй не проживала, поскольку условия для проживания не соответствовали ее требованиям. По вопросу их регистрациив жилище, расположенном по адресу: Краснодарский край, <адрес>, с П общались ее отец и она. Инициатором их участия в программе обеспечение жильем молодых семей была она. ... Какая была площадь жилого помещения по прежнему месту ее регистрации и регистрации ее мужа ей неизвестно. Ранее специалиста администрации Свидетель №10 она не знала, познакомилась с ней при сдаче пакета документов. Свидетель №10 каких-либо замечаний по документам ей не высказывала.

Кто и зачем мог подделать документы ей ничего неизвестно.

Суд, допросив подсудимую, представителя потерпевшего, свидетелей, исследовав протоколы следственных действий, оценив все доказательства в их совокупности и с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, признает их достаточными для признания Елезовой Е.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Вина подсудимой Елезовой Е.В. по ч.3 ст. 30, ч.3 ст.159.2 УК РФ установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ГГГ., которая в суде показала, что в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения отнесены: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

С целью реализации данных полномочий в администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих данный вопрос, в том числе: административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление социальной выплаты физическим лицам, в том числе молодым семьям для частичной оплаты жилищного кредита или займа из средств бюджета муниципального образования» (далее - Регламент) и «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов» (далее - Правила).

Указанные нормативные правовые акты были приняты администрацией Апшеронского городского поселения в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно указанным Правилам и Регламенту, участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством топливо энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края решения о включении молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы в свободный список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- оба супруга или один родитель в неполной семье поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условии до 01 марта 2005 года или признаны нуждающимися в жилом помещении после 01 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на молодую семью.

Для того чтобы принять участие в подпрограмме Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» одним из условий является признание семьи нуждающейся в жилом помещении.

Порядок и основания признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях указаны в Жилищном кодеке Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из требований ст. 52 ЖК РФ следует, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ, категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Апшеронского городского поселения создано казенное предприятие «Жилищно-коммунальной службы» (МКУ «ЖКС») которое осуществляет учет граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма занимается рассмотрением обращений граждан, писем организаций и ведет прием по жилищным вопросам и осуществляет консультации гражданам по участию в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральных, краевых и муниципальных программ.

Молодая семья, желающая получить социальную выплату в рамках программы, подает в уполномоченный орган следующие документы: заявление о включении в состав участников федеральной подпрограммы в 2 экземплярах в установленной форме (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов); оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; оригинал и копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется); оригинал уведомления гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении по форме, утвержденный приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18 ноября 2015 года № 203 «Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий», или оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещении, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и оригинал и копию уведомления гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении по форме, утвержденной вышеуказанным постановлением, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно. Оригиналы документов, подтверждающего наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьи ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительства индивидуально жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечных жилищным кредитом (займом). Заявление о согласии членов семьи на обработку и предоставление их персональных данных, в установленной форме. Заявление от совершеннолетних членов молодой семьи о том, что молодая семья ранее не реализовала право из средств бюджетов разных уровней на улучшение жилищных условий, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно Регламенту фактом начала административной процедуры являлась подача заявителем или уполномоченным им лицом заявления на имя главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района и пакета документов, обязанность которых возложена на заявителя в муниципальное казенное учреждение Апшеронского городского поселения Апшеронского района «ЖКС», в многофункциональный центр (МФЦ) или приемную Администрации.

... Свидетель №10, ответственная за исполнение муниципальной услуги (в том числе и в проверяемый период 2016 - 2017 годы), осуществляла проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

Специалист при приеме документов: устанавливала личность заявителя, в том числе проверяла документ, удостоверяющий личность, проверяла полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя; проверяла наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя; проверяла соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении; документы представлены в полном объеме; в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляла их копирование или сканирование, сличая представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные друг с другом). Если представленные копии документов нотариально не были заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяла их своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставила штамп «копия верна».

В соответствии Регламентом должностные лица (в частности ... Свидетель №10), участвующая в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за принятие решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги.

После принятия и проверки сведений в представленных документах, ... Свидетель №10 формировалось дело по каждой конкретной семье и передавалось главе Апшеронского городского поселения Апшеронского района для принятия решения о включении (отказе о включении) молодой семьи в муниципальный список молодых семей - участников муниципальной программы Апшеронского городского поселения Апшеронского района «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 15 октября 2014 года № 567.

Глава Апшеронского городского поселения Апшеронского района в течение 10-ти дневного срока с даты представления документов принимал решение о включении (отказе) молодой семьи в муниципальный список молодых семей, которое оформлялось постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

Постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 02 июля 2012 года № образована комиссия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - Комиссия), утвержден ее состав, а также утверждено Положение о комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - Положение).

В соответствии с Положением комиссия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляла признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, вела комиссионно проверку документов для признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

... Свидетель №10 предоставляла на комиссию принятые и заверенные ею документы.

На основании представленных документов Комиссия принимала решение о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий. Решение Комиссии оформлялось протоколом, который подписывался председательствующим и членами комиссии.

Касаемо семьи Елезовых ей известно, что 13 марта 2018 года в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района от начальника МКУ «Жилищно - коммунальной служба» Свидетель №9 поступила служебная записка, о том, что Свидетель №10, находясь на больничном с 02 февраля 2018 года по 12 марта 2018 года, написала заявление об увольнении по собственному желанию и была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

...

...

...

...

...

В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 29 дек 2008 года N 1655- КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" определённого уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении производится в отношении гражданина, подавшего заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и каждого члена его семьи указанного в таком заявлении. В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района №149 от 11.03.2013 г. установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в цели принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 22.06.2017 г № установлено, что семья Елезовых состоит из 4 человек: Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ Елезова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ БЛП, ДД.ММ.ГГГГ ЕВМ ДД.ММ.ГГГГ

Собственник домовладения Свидетель №5, родственные связи отсутствуют. Площадь домовладения - 30,74 кв. м.

В графе сведения о гражданах зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении указаны 6 человек: ПЕЕ (член семьи, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ПАД (член семьи, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ (иное лицо, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), Елезова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ (иное лицо, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), БЛП ДД.ММ.ГГГГ (иное лицо, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ЕВМ ДД.ММ.ГГГГ (иное лицо, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

При определении уровня обеспеченности общей площади жилого помещения, согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 22.06.2017 г. №, семья Елезовых признана нуждающейся в жилом помещении, так как имеющаяся площадь 30,74 кв.м, не превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи. (30.74 кв.м /6 ( членов семьи)=5,12 кв.м то есть не превышает 10 кв. м. на каждого зарегистрированного по месту жительства.

Семья Елезовых была признана нуждающейся в жилом помещении и в соответствии с уведомлением была поставлена на учет 23.06.2017 г. ...

Так как в силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно представленных документов, расчетная стоимость жилья Елезовых составляла 2 484 000 рублей, размер социальной выплаты от расчета стоимости жилья (2484000- 35%) и составляет 869 400 рублей.

Таким образом, если бы преступные действия Елезовой Е.В. были доведены до конца, и не были пресечены уполномоченным лицом, бюджету Апшеронского городского поселения Апшеронского района был бы причинен ущерб на сумму 869 400 рублей.

Показаниями свидетеля Свидетель №8, ...

В ее должностные обязанности в части реализации подпрограммы «Обеспечение молодых семей жильем входило»: участие в заседаниях комиссии по рассмотрению заявлений граждан, а также последующее решение вопроса о включении (не включении) в муниципальный список нуждающихся. Комиссия собиралась по мере необходимости, по окончании ее заседания, составлялся протокол, который подписывался всеми членами комиссии в день ее заседания.

Относительно заседания комиссии по признанию семьи Елезовых нуждающимися в улучшении жилищных условий пояснила, что с данной семьей она лично не знакома, документы необходимые собирались для комиссии Свидетель №10, при проведении комиссии Свидетель №10 предоставляла всем членам на обозрение сформированные ей пакеты документов.

Проверялись ли документы Елезовых на достоверность содержащихся в них сведений ей не известно. Насколько ей известно специалист должен копировать документы лично, либо сличать копии с оригиналами.

Показаниями свидетеля Свидетель №10, ...

...

...

...

...

...

...

Показаниями свидетеля Свидетель №3, ...

...

...

...

...

...

...

...

Показаниями свидетеля Свидетель №7, ...

...

...

...

Показаниями свидетеля ЕМС, ...

Показаниями свидетеля Свидетель №2, ...

...

...

...

...

...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля БСА ...

...

...

...

...

...

...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №4 ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №5 (...

...

...

...

...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФЕЕ ...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля БАА. ...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №6 ...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №13 ...

...

...

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля СНН ...

...

...

     Протоколом осмотра предметов и документов от 12.07.2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств результаты оперативно - розыскной деятельности, предоставленные сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю, а именно: сопроводительное письмо «о предоставлении результатов ОРД» УФСБ России по Краснодарскому краю; рапорт об обнаружении признаков преступления; постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, постановление о предоставлении результатов оперативно- розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд; запрос в ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка»; сопроводительное письмо о предоставлении документов, ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка»; запрос руководителю Управления Росреестра по Краснодарскому краю, о предоставлении сведений о площади объектов недвижимости по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; запрос руководителю Управления Росреестра по Краснодарскому краю, о предоставлении о собственниках объектов недвижимости по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; запрос руководителю Управления Росреестра по Краснодарскому краю, о предоставлении сведений о всех запросах, поступавших в органы Росреестра в период с января по декабрь 2017 года в отношении: Елезовой Елены Вадимовны, ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ БЛП, ДД.ММ.ГГГГ ЕВМ, ДД.ММ.ГГГГ выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 25 августа 2018 года № в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, правообладателем которого является Свидетель №5; выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 28 мая 2018 года № в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, правообладателем которого является СНН; выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 28 мая 2018 года № в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, правообладателем которого является ЕНБ.; информационное письмо из ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району согласно которого по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы БЛП, Елезова Е.В., ЕВМ, Свидетель №1; по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Свидетель №1; по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Елезова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы БЛП и ЕВМ с приложением на 5 листах; ответ из краевого БТИ о том, что собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> является Свидетель №5, общая площадь которого составляет 26,3 кв.м.; собственником домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> является СНН, общая площадь которого составляет 126, 11 кв.м., жилая площадь- 85, 41 кв.м.; собственниками домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> является ЕНБ, КЮА, общая площадь которого составляет 169, 5 кв.м., жилая площадь- 49,0 кв.м. К данному ответу прилагаются копии технической документации в отношении указанных выше объектов на 18 листах.; протокол обследования местности, помещения от 06 апреля 2018 года составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ на 4 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования от 06 апреля 2018 года составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ на 3 листах; протокол обследования местности, помещения от 15 августа 2018 года составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 4 листах; протокол исследования предметов(документов) от 03 декабря 2018 года, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ; протокол опроса СТН от 29 марта 2018 года составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 4 листах; протокол опроса Свидетель №9, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 5 листах; протокол опроса Свидетель №9, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ на 6 листах; протокол опроса Свидетель №3, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 7 листах с приложением служебных документов по обращению в правоохранительные органы на 11 листах; протокол опроса РДБ, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 3 листах; протокол опроса Свидетель №8, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 7 листах; протокол опроса Елезовой Е.В., составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 7 листах; протокол опроса Свидетель №10, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 4 листах; протокол опроса Свидетель №10, составленный старшим оперуполномоченным УФСБ России по Краснодарскому краю капитаном ВАВ, на 7 листах, свидетельствующие о совершении Елезовой Е.В. инкриминируемого деяния.

Протоколом осмотра предметов от 07 марта 2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств документы - результаты оперативно-розыскной деятельности, предоставленные сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю 17.12.2018 в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а именно: жесткий диск марки «Seagate», 250 ГБ с серийным номером №; регистрационное дело молодой семьи Елезовых, представляющее собой сшив из 79 листов с опечатывающей биркой «Сшив № «Документы изъятые в МКУ «ЖКС» 06.04.2018»; служебные документы МКУ «ЖКС» с подписью Свидетель №10, на 9 листах, заверенные биркой с надписью «Сшив № «Документы изъятые в МКУ «ЖКС» 06.04.2018»; копии регистрационных журналов МКУ «ЖКС» АМО г.п. Апшеронск, на 6 листах, заверенные биркой с надписью «Сшив № «Документы изъятые в МКУ «ЖКС» 06.04.2018»; регистрационное дело молодой семьи Елезовых, представляющее собой сшив из 51 листа; сшив документов на 134 листах, в прошитом и пронумерованном виде, на тыльной стороне сшива имеется бирка, на которой имеется текст, читаемый как: «прошито и пронумеровано 124 листа, главный специалист ООКР администрации Апшеронского гор. Поселения СВШ...

Протоколом обыска от 28 февраля 2019 г., согласно которому в помещениях, занимаемых администрацией Апшеронского городского поселения, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, д. 17, обнаружены и изъяты: заявка к постановлению администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района «Об утверждении муниципального списка молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 16 августа 2017 года «Об утверждении муниципального списка молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; приложение к постановлению администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 16 августа 2017 года - муниципальный список молодых семей- участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; лист согласования проекта постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 16 августа 2017 года № «Об утверждении муниципального списка молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году по Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района»; копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 12 января 2017 года № «Об утверждении муниципального списка молодых семей- претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; заявка к постановлению администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района «Об исключении молодой семьи Елизовой Е.В. из муниципального списка молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»; постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 24 августа 2018 года № «Об исключении молодой семьи Елезовой Е.В. из муниципального списка молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», лист согласования проекта постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 24 августа 2018 года № «Об исключении молодой семьи Елезовой Е.В. из муниципального списка молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Протоколом осмотра предметов от 12 июля 2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств документы, изъятые в ходе обыска 28 февраля 2019 г. в помещениях, занимаемых администрацией Апшеронского городского поселения, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, д.17.

Протоколом осмотра документов от 16 августа 2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве иных документов: письмо из филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Апшеронском районе с приложениями к нему; письмо из ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району с приложениями к нему, свидетельствующие о подаче Елезовой Е.В. документов для регистрации по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>

Протоколом осмотра документов от 16 июля 2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств, документы, предоставленные в ходе допроса представителя потерпевшего ГНВ.: копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 24 августа 2018 года № «Об исключении молодой семьи Елизовой Е.В. из муниципального списка молодых семей- участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»; копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 02 марта 2016 года № 103 «О внесении изменений в постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 01 апреля 2011 года № 318 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов»; копия правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов, утвержденные постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 01 апреля 2011 года № 318; копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 18 июля 2018 года № 357 «Об утверждении норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района на 3 квартал 2018 года; копия расчета норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района на 3 квартал 2018 года от 15 июля 2018 года; копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 14 апреля 2016 года № 231 «Об утверждении устава МКУ Апшеронского городского поселения Апшеронского района «ЖКС»; копия устава МКУ Апшеронского городского поселения Апшеронского района «ЖКС» в редакции 2016 года; копия постановления администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 11 марта 2013 года № 149 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма в Апшеронском городскому поселении Апшеронского района»; копия расчета уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади помещения, утвержденный постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 11 марта 2013 года № 149; копия соглашения о предоставлении в 2018 году субсидии из краевого бюджета местному бюджету МО Апшеронское городское поселение Апшеронского района на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»; копия должностной инструкции ... Свидетель №10

Протоколом осмотра документов от 24 июля 2019г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств, документы, предоставленные в ходе допроса свидетеля Свидетель №4: копия соглашения о предоставлении в 2018 году субсидии из краевого бюджета местному бюджету МО Апшеронское городское поселение Апшеронского района на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» с приложениями; копия выписки из НПА о бюджете, бюджетной росписи Апшеронское городское поселение Апшеронского района; расходные расписания и платежные поручения, свидетельствующие о распорядителе денежных средств в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и непосредственном участии в данном программе на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края.       

Протоколом осмотра документов от 21 августа 2019 г., согласно которому осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств светокопия паспорта ...

Протоколом очной ставки между подозреваемой Елезовой Е.В. и свидетелем Свидетель №10, в ходе которой Свидетель №10 подтвердила свои показания, свидетельствующие о совершенном Елезвой Е.В. преступления.

Заключением эксперта № ...

...

...

...

...

...

...

...

...

Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причинам, изложенным в исследовательской части заключения.

...

...

...

...

...

Заключением эксперта № ....

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Иными документами: письмом из филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Апшеронском районе с приложениями к нему; письмом из ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району с приложениями к нему

Действия подсудимой Елезовой Е.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, поскольку Елезова Е.В. с июня, июля 2017 г. незаконно, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района намеревалась похитить денежные средства в крупном размере при получении субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, на общую сумму 869 400 рублей, принадлежащие администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края.

Суд критически относится к доводам подсудимой о ее невиновности, и признает ее показания, как позицию защиты, с целью избежать ответственности за совершенное преступление. Указанные показания в судебном заседании в полной мере были опровергнуты показаниями свидетелей и исследованными материалами дела, поскольку указанные доказательства взаимно дополняют друг друга, логично согласуются с совокупностью иных доказательств по делу, сомневаться в достоверности которых, у суда оснований не имеется. Также установлено, что каких-либо мотивов у других лиц, кроме Елезовой Е.В. ... не имелось.

При назначении наказания подсудимой Елезовой Е.В., в соответствии со ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Также суд учитывает, что назначенное наказание должно обеспечить цели, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК РФ и соответствовать требованиям ст. 3-7 УК РФ.

Суд учитывает состояние здоровья подсудимой, .... Принимая во внимание, что Елезова Е.В. не страдает психическим заболеванием и, учитывая адекватное поведение подсудимой в зале судебного заседания, суд приходит к выводу, что Елезова Е.В. как в момент совершения преступления, так и в настоящее время, понимает характер и общественную опасность своих действий, связь между своим поведением и его результатом и осознанно руководит ими, поэтому в отношении инкриминируемого ей деяния признает её вменяемой.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является наличие на иждивении малолетних детей, положительную характеристику с места жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, не установлено.

Разрешая вопрос об изменении категории преступления на менее тяжкую, суд принимает во внимание способ совершения Елезовой преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности.

При этом судом установлено, что фактические обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Таким образом, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, не имеется.

С учетом совокупности приведенных обстоятельств, имущественного положения подсудимой, суд признает, что достижение установленных законом целей наказания в виде исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений возможно путем назначения Елезовой Е.В. наказания в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 76.2 УК РФ и положений главы 12 УК РФ в отношении подсудимой судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307- 309 УПК РФ, суд,

приговорил:

Елезову Елену Вадимовну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Меру пресечения, избранную Елезовой Елене Вадимовне в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: ... хранить при уголовном деле.

Жесткий диск марки «Seagate», 250 ГБ с серийным номером №; регистрационное дело молодой семьи Елезовых вернуть по принадлежности.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Гражданский иск не заявлен.

Реквизиты для оплаты штрафа в бюджетную систему РФ: ИНН 23250086704; КПП 232501001; ОКТМО 03605101;

номер счета получателя платежа 40101810300000010013;

Наименование банка ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. КРАСНОДАР;

БИК 040349001; КБК 188 1 16 25010 056000 140.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранным ей защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья: С.В. Разделишин

Приговор вступил в законную силу 19.03.2020.