Решение по делу № 2-162/2013 (2-2676/2012;) от 11.12.2012

К делу №г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 и ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 и ФИО1, в котором просит признать одноэтажный объект капитального строительства размером в плане 3м. х 3,5м, одноэтажное деревянное строение размером в плане 5,5м. х 3,5м., пристройку отдельного входа в помещение размером в плане 2,6м. х 2,6м., двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6м. х 5,1м., двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4м. х 3м., расположенные по адресу: <адрес>, самовольными постройками, обязать ФИО2 осуществить снос пристройки отдельного входа в помещение размером в плане 2,6мх2,6м., расположенной по адресу: <адрес>; ФИО1 двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6м.х5,1м.,двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4м.х3м. расположенные по адресу: <адрес>, также обязать ответчиков осуществить снос одноэтажного объекта капитального строительства размером в плане 3мх3,5м и одноэтажного деревянного строения размером в плане 5,5мх3,5м. <адрес>

В обоснование заявленных требований администрация <адрес> ссылается на то, что в ходе осуществления сотрудником отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации <адрес> обследования земельного участка по <адрес> в <адрес>, установлено, что по указанному адресу расположен земельный участок, общей площадью 997 кв.м. в кадастровом квартале 23:49:0117004, находящийся в муниципальной собственности, категория земель–земли населенных пунктов. Вид разрешаемого использования –для эксплуатации многоквартирного жилого дома. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости, а именно: двухэтажный многоквартирный <адрес> года постройки, общей площадью 197,5 кв.м., литер А, одноэтажный объект капитального строительства размером в плане 3м.х3,5м., на который правоустанавливающих и право удостоверяющих документов не представлено и одноэтажное деревянное строение размером в плане 5,5мх3,5м, на который также не представлены правоустанавливающие и право удостоверяющие документов. К двухэтажному правомерному многоквартирному жилому дому к <адрес> без разрешительной документации произведена пристройка отдельного входа в помещение в плане 2,6мх2,6м.. Указанная пристройка выходит за пределы формируемого земельного участка. Собственником квартиры является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на указанном земельном участке без разрешительной документации возведены : двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6мх5,1м, а также двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4мх3м. застройщиком является ФИО1 Право удостоверяющие и правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости не представлены, в связи с чем заявлен рассматриваемый иск.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлениями, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Земельный участок по <адрес> в <адрес>, общей площадью 997 кв.м. в кадастровом квартале 23:49:0117004 находится в муниципальной собственности, категория земель –земли населенных пунктов. Вид разрешаемого использования –для эксплуатации многоквартирного жилого дома

В судебном заседании установлено, что без согласованной в установленном законом порядке проектной документации, без получения разрешения на ведение строительно-монтажных работ, ответчиком ФИО2 возведены объекты недвижимости, а именно: одноэтажный объект капитального строительства размером в плане 3м.х3,5м., и одноэтажное деревянное строение размером в плане 5,5мх3,5м, К двухэтажному правомерному многоквартирному жилому дому к <адрес> без разрешительной документации произведена пристройка отдельного входа в помещение в плане 2,6мх2,6м.. Указанная пристройка выходит за пределы формируемого земельного участка. Собственником квартиры является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, на указанном земельном участке без разрешительной документации возведены : двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6мх5,1м, а также двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4мх3м. застройщиком является ФИО1

Специалистами МУ «Земельная инспекция <адрес>» администрации <адрес> составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на земельном участке по адресу: <адрес> расположены двухэтажный многоквартирный <адрес> года постройки, общей площадью 197,5 кв.м., литер А, одноэтажный объект капитального строительства размером в плане 3м.х3,5м., на который правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов не представлено и одноэтажное деревянное строение размером в плане 5,5мх3,5м, на который также не представлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документов. К двухэтажному правомерному многоквартирному жилому дому к <адрес> без разрешительной документации произведена пристройка отдельного входа в помещение в плане 2,6мх2,6м.. Указанная пристройка выходит за пределы формируемого земельного участка. Собственником квартиры является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на указанном земельном участке без разрешительной документации возведены : двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6мх5,1м, а также двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4мх3м. застройщиком является ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 51 и ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены п. 26 ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

Нарушения градостроительного законодательства усугубляются так же тем, что строительство спорного объекта производится в <адрес>, который в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РФ и Совета Министров РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О государственной поддержке функционального развития города-курорта Сочи» Сочинский регион отнесен к курортам федерального значения.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей» ободрена инициатива администрации <адрес> об отнесении ряда природных ресурсов побережий Черного и Азовского морей к федеральным природным ресурсам.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, в связи с чем администрация <адрес> является надлежащим истцом по заявляемым требованиям об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольно возведённых объектов.

Оценивая все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования администрации <адрес> о сносе самовольно возведенных ответчиками объектов, являются обоснованными, поскольку они возведены без получения в установленном порядке разрешительной и проектной документации.

Администрация <адрес> от уплаты государственной пошлины освобождена на основании п. 19 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судом удовлетворены исковые требования администрации <адрес> о сносе самовольных построек, являющиеся требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (для организаций – 4000 рублей), в связи с чем с ответчика подлежит взыскать пошлину в доход государства 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 и ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать одноэтажный объект капитального строительства размером в плане 3м. х 3,5м, одноэтажное деревянное строение размером в плане 5,5м. х 3,5м., пристройку отдельного входа в помещение размером в плане 2,6м. х 2,6м., двухэтажный жилой дом с мансардой размером в плане 6,6м. х 5,1м., двухэтажный объект капитального строительства размером в плане 4м. х 3м., расположенные по адресу: <адрес>, самовольными постройками.

Обязать ФИО2 осуществить снос пристройки отдельного входа в помещение размером в плане 2,6мх2,6м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 осуществить снос двухэтажного жилого дома с мансардой размером в плане 6,6м.х5,1м., двухэтажного объекта капитального строительства размером в плане 4м.х3м. расположенные по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 и ФИО1 осуществить снос одноэтажного объекта капитального строительства размером в плане 3мх3,5м и одноэтажного деревянного строения размером в плане 5,5мх3,5м., расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Лазаревский районный суд <адрес> суд заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения им копии данного заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья А.П. Мороз

Копия верна:

Судья

Лазаревского райсуда <адрес> А.П. Мороз