Решение по делу № 2а-313/2018 от 16.07.2018

№2а-313/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов                            

    Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., с участием административного истца Маряхиной Н.С. и ее представителя Канаева В.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Андреевой О.В., исполняющей обязанности старшего судебного пристава Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области, заинтересованного лица Маряхина С.Ф., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Маряхиной Н.С. к

судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Андреевой О.В., Управлению ФССП по Нижегородской области, старшему судебному приставу Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Макаровой Т.М. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по не извещению о вынесении и не вручению копии постановления об аресте в отношении жилого дома и земельного участка и постановления судебного пристава-исполнителя от ... декабря 2017 года об аресте жилого дома и земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Маряхина Н.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Андреевой О.В., УФССП по Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по не извещению о вынесении и не вручению копии постановления об аресте в отношении жилого дома и земельного участка по данному адресу, и постановления судебного пристава-исполнителя от ... декабря 2017 года об аресте указанного жилого дома и земельного участка.

В обоснование иска указано следующее. ... июля 2018 года от своего мужа Маряхина С.Ф. административный истец узнала, что ему в этот день судебный пристав-исполнитель Андреева О.В. вручила копию постановления о наложении ареста на имущество должника от ...12.2017 года, согласно которого произведен арест на земельный участок и жилой дом по данному адресу, который оформлен на ее имя. Саму ее судебный пристав-исполнитель никоим образом не уведомлял о своих действиях и вынесенном постановлении от ...12.2017 года, чем нарушил ее права собственника указанного имущества.

Ранее в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество самого должника Маряхина С.Ф. по данному адресу в виде земельного участка и здания кафе, стоимость которых превышает в разы размер взыскания.

С указанными действиями судебного пристава-исполнителя она не согласна, поскольку они нарушают ее права знать о его действиях и решениях и в случае несогласия обжаловать их вышестоящему должностному лицу или в суд.

Судебный пристав-исполнитель являлся участником судебного разбирательства по гражданскому делу №... Ардатовского районного суда. Решением суда по указанному делу от ...04.2018 года, вступившим в силу ...05.2018 года, взыскателю Кривоносову А.Я. отказано в обращении взыскания на жилой дом и земельный участок по данному адресу. С момента вступления указанного судебного решения в силу прошло достаточное время для того, чтобы судебный пристав-исполнитель отменил свое постановление от ...12.2017 года об аресте жилого дома и земельного участка, однако до настоящего времени этого не произошло.

Определением Ардатовского районного суда Нижегородской области от ...07.2018 года к участию в данном административном деле привлечен в качестве административного соответчика старший судебный пристав Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Макарова Т.М.

Административный истец Маряхина Н.С. и ее представитель Канаев В.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснили следующее. При рассмотрении гражданского дела №... оглашались Выписки из ЕГРН, однако в материалах дела не было постановления об аресте от ...12.2017 года, в связи с чем лишь только после ознакомления с его текстом ...07.2018 года истица имела возможность его обжаловать, в связи с чем ею не пропущен срок обращения в суд с данным административным иском.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Андреева О.В., исполняющая обязанности старшего судебного пристава Ардатовского районного отдела УФССП по Нижегородской области, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила следующее. ...11.2016 года возбуждено исполнительное производство №... о взыскании задолженности с Маряхина С.Ф. в пользу Кривоносова А.Я. долга по договору займа в сумме ... рублей. ...09.2017 года возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с Маряхина С.Ф. в пользу Кривоносова А.Я. процентов за пользование денежными средствами за период с ...03.2016 года по ...02.2017 года включительно в размере ... рублей, с ...02.2017 года по день возврата суммы займа из расчета 5% в месяц с суммы невыплаченного займа, процентов за несвоевременный возврат долга за период с ...03.2016г. по ...02.2017г. включительно в размере ... рублей, с ...02.2017 года по день возврата суммы займа из расчета 0,25% с суммы не выплаченного займа за каждый день просрочки исполнения обязательства, а также расходы по госпошлине в размере ... рубля, всего ... рубля. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику.

Должник не исполнил в установленный срок решение суда, в связи с чем ею применялись меры принудительного исполнения, а именно было обращено взыскание на денежные средства по вкладам в банках, обращено взыскание на пенсию и заработную плату должника, а также на средства, получаемые от аренды недвижимого имущества. Кроме того, был наложен запрет регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, обращено взыскание на имущество должника, находящееся по месту его жительства, которое было реализовано самим должником.

На данный момент сумма долга по сводному исполнительному производству составляет ... рубля ... копеек, и сумма долга ежемесячно увеличивается, так как удерживаемых сумм из дохода должника не достаточно для погашения ежемесячно начисляемых сумм.

По ходатайству взыскателя Кривоносова А.Я., в соответствии с п.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, ....12.2017 года было вынесено Постановление о наложении ареста на недвижимое имущество жилой дом и земельный участок по данному адресу, находящиеся в общей совместной собственности должника, до определения доли должника или до его выдела. Данное постановление вынесено в целях сохранения имущества и не является мерой принудительного исполнения. Копия данного постановления была направлена Маряхиным простой корреспонденцией, а в Росреестр нарочно.

Андреева О.В. считает, что ее действия по наложению ареста на указанное недвижимое имущество являются законными, копия постановления направлена в адрес должника и ее супруги в установленный законом срок, действующим законодательством не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя извещать должника или лица, являющегося собственником арестованного имущества, о вынесении постановления о наложении ареста на имущество.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском, поскольку из материалов гражданского дела №... следует, что Маряхина Н.С. участвовала в судебном заседании ...04.2018 года, в котором оглашались все материалы дела, в том числе Выписка из ЕГРН об имуществе, находящемся в ее собственности, в которой указано, что на недвижимое имущество, расположенное по данному адресу, наложено обременение права, а именно наложен арест по Постановлению судебного пристава-исполнителя от ...12.2017 года. Маряхиной Н.С. стало известно о наложении ареста на данное имущество ...04.2018 года, а с данным иском она обратилась в суд лишь ...07.2018 года, то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Представитель административного соответчика Управления ФССП России по Нижегородской области в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Кривоносов А.Я. в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на административный иск указал, что наложение ареста на имущество, зарегистрированное на имя супруги должника Маряхина С.Ф., в целях обеспечения прав кредитора правомерно и отвечает требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», служит защите его прав как взыскателя по исполнительному производству.

Заинтересованное лицо Маряхин С.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что оспариваемое постановление ни он, ни его супруга по почте не получали. Копию данного постановления он получил в Службе судебных приставов-исполнителей лишь ...07.2018 года.

Выслушав явившихся в суд лиц, рассмотрев материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, ...11.2016 года по заявлению Кривоносова А.Я. на основании исполнительного листа серии ..., выданного Ардатовском районным судом Нижегородской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Дивеевскому районам УФССП по Нижегородской области Андреевой О.В. возбуждено исполнительное производство №... в отношении Маряхина С.Ф. о взыскании с него долга по договору займа от ...02.2015 года в размере ... рублей, процентов за пользование денежными средствами в размере ... рублей, процентов за неисполнение обязательства по возврату долга в сумме ... рублей, расходов по уплате госпошлины в размере ... рублей, в общей сумме ... рублей.

...09.2017 года по заявлению Кривоносова А.Я. на основании исполнительного листа серии ..., выданного Ардатовском районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с Маряхина С.Ф. в пользу Кривоносова А.Я. процентов за пользование денежными средствами за период с ...03.2016 года по ...02.2017 года включительно в размере ... рублей, с ...02.2017 года по день возврата суммы займа из расчета 5% в месяц с суммы невыплаченного займа, процентов за несвоевременный возврат долга за период с ...03.2016г. по ...02.2017г. включительно в размере ... рублей, с ...02.2017 года по день возврата суммы займа из расчета 0,25% с суммы не выплаченного займа за каждый день просрочки исполнения обязательства, а также расходы по госпошлине в размере ... рубля.

07.11.2017 года данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику №...

Из материалов данного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем применялись меры принудительного исполнения, а именно было обращено взыскание на денежные средства по вкладам в банках, обращено взыскание на пенсию и заработную плату должника, а также на средства, получаемые от аренды недвижимого имущества. Кроме того, был наложен запрет регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, обращено взыскание на имущество должника, находящееся по месту его жительства, которое было реализовано самим должником.

В соответствии с подпунктом 7 п.1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со статьей 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест на имущество должника применяется в том числе для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

По ходатайству взыскателя Кривоносова А.Я., в соответствии с п.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебным приставом-исполнителем Андреевой О.В. ...12.2017 года было вынесено Постановление о наложении ареста на недвижимое имущество жилой дом и земельный участок по адресу: р.п.Ардатов, ул.Маряхина, д.8, находящиеся в общей совместной собственности должника Маряхина С.Ф. и его супруги Маряхиной Н.С.

Из материалов исполнительного производства следует, что данное постановление было направлено должнику Маряхину С.Ф. и Маряхиной Н.С. простой почтовой корреспонденцией.

Согласно Выписке из ЕГРН от ...12.2017 года собственником земельного участка и жилого дома по данному адресу, является административный истец Маряхина Н.С. на основании договора продажи земельных участков и жилого дома от ...02.2009 года.

Из материалов исполнительного производства следует, что должник Маряхин С.Ф. и Маряхина Н.С. состоят в зарегистрированном браке с ...09.1975 года.

В соответствии со ст.122 ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из пояснений административного истца Маряхиной Н.С. следует, что о вынесении постановления об аресте имущества ей стало известно лишь ... июля 2018 года от своего мужа Маряхина С.Ф., которому в этот день судебный пристав-исполнитель Андреева О.В. вручила копию постановления о наложении ареста на имущество должника от ...12.2017 года.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении гражданского дела №... Маряхина Н.С. участвовала в судебном заседании 02.04.2018 года, в котором оглашались все материалы дела, в том числе Выписка из ЕГРН от ...02.2018 года, согласно которой на недвижимое имущество, расположенное по данному адресу (жилой дом и земельный участок), ...12.2017 года регистрирующим органом на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от ...12.2017 года наложено обременение права, а именно наложен арест. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом судебного заседания от ...04.2018 года по гражданскому делу №... и Выпиской из ЕГРН от ...02.2018 года.

Таким образом, Маряхиной Н.С. стало известно о наложении ареста на данное имущество ...04.2018 года, а с данным административным иском она обратилась в суд лишь ...07.2018 года, то есть с пропуском срока, установленного ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд находит несостоятельными доводы административного истца и ее представителя о том, что Маряхиной Н.С. не пропущен срок обращения в суд с данным административным иском, поскольку при рассмотрении гражданского дела №2-21/2018 оглашались Выписки из ЕГРН, однако в материалах дела не было постановления об аресте от ...12.2017 года, в связи с чем лишь только после ознакомления с его текстом ...07.2018 года истица имела возможность его обжаловать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.    

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░