РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2020 года г.Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Жмак Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Озерского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» об устранении нарушений в области гражданской обороны при содержании защитного сооружения гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
Озерской городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» об устранении нарушений закона, указав, что Озерской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> федерального законодательства о гражданской обороне.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о гражданской обороне в части неисполнения администрацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> обязанностей по поддержанию в состоянии полной готовности защитных сооружений гражданской обороны, в связи с чем, прокурор обратился в суд с данным иском.
Представитель истца – старший помощник Мытищинского городского прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Озерской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> федерального законодательства о гражданской обороне. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о гражданской обороне в части неисполнения администрацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> обязанностей по поддержанию в состоянии полной готовности защитных сооружений гражданской обороны.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 50-НД№ в оперативном управлении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» находится нежилое помещение общей площадью 595, 1 кв. м, находящееся по адресу <адрес>.
В соответствии с п.23.15, 23.19 Положения о Филиале Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Коломна, Коломенском, Луховицком, Зарайском, <адрес>х филиал осуществляет мероприятия по гражданской обороне в филиале, обеспечивает сохранность и содержание зданий и сооружений используемых филиалом.
В соответствии с паспортом ЗС ГО, расположенного по адресу <адрес>, эксплуатирующей организацией указанного убежища является ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».
Согласно паспорта ЗС ГО, сооружение имеет следующие характеристики: вместимость-320 человек, общая площадь 614,2 м2, общий объём- 1842 м3, количество входов- 3, количество аварийных выходов-1, количество защитно-герметических дверей и станей-1, количество герметических дверей и ставней-3, класс убежища-3, имеется система отопления, энергоснабжения водоснабжения.
В соответствии с п.3.1 ФИО6 4ДД.ММ.ГГГГ.-2015 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования» под защитным сооружением понимается инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.
При эксплуатации данных сооружений в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в них как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом, должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов входов аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и т.д. и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О гражданской обороне» определено, что гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Согласно п.1.1 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" настоящие: правила разработаны, на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от ДД.ММ.ГГГГ N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями".
Согласно ст.3 Федерального закона «О гражданской обороне» правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ «О гражданской обороне» основными задачами в области гражданской обороны являются, в том числе обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Проверка показала, что в ЗС ГО не обеспечена сохранность защитно- герметических дворец-герметических дверей и ставень - имеются следы ржавчин, перекосы петель, неисправны затворы (нарушение п.3.2.1 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); при отделке помещений ЗС ГО применяются сгораемые материалы (нарушение п. 3.2.2 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); не обеспечена герметичность ЗС ГО (нарушение п. 3.2.2, и. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4,3.11 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
Также не соответствует установленным п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны требованиям окраска инженерных систем внутри ЗС ГО, а именно: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; трубы электропроводки и канализационные трубы, ёмкости для сбора фекальных вод; водопроводные
рубы, баки запаса воды; трубы системы отопления; ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы.
Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, должны быть закрыты и опечатаны, за исключением периода работы системы фильтровентиляции при оценке технического состояния.
Вместе с тем, на момент проверки герметические клапаны, установленные о и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода не опечатаны.
В нарушение пунктов ДД.ММ.ГГГГ., 4.3.3., 4.4.4. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны фильтры-поглотители имеют следы ржавчины, перфорированный цилиндр имеет следы замачивания, происходит пересыпание шихты фильтров-поглотителей, деформация оболочки глубиной более 30мм, эксплуатируются более 10 лет, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи.
В силу требований п.4.4.2. осмотры и оценки качественного состояния ФП проводятся в сроки, указанные в таблице 1.
Однако ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей ЗС ГО в установленные сроки не проводятся.
В нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а также п.5.6.7. СП 88.13330.2014 «СНиП П-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» В ЗС ГО не обеспечен эксплуатационный подпор воздуха при режиме фильтровентиляции.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны установлено, что допуск посторонних лиц в помещение со смонтированными регенеративными установками не разрешается. Помещение должно быть закрыто и опечатано лицом, ответственным за эксплуатацию установок.
Однако, помещение со смонтированными регенеративными установками на момент проверки не закрыто, не опечатано лицом, ответственным за эксплуатацию.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны предусмотрено, что инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.
Согласно п.3.4.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны при режиме повседневной деятельности выполняется комплекс требований, обеспечивающих сохранность и техническую готовность конструкций и оборудования ЗС ГО.
Важнейшими из этих требований являются:
исправность несущих ограждающих конструкций и защитных устройств, воспринимающих нагрузки от избыточного давления;
- надёжная герметичность сооружения и исправное состояние фильтровентиляционной системы, обеспечивающие нормативную длительность пребывания укрываемых в заражённой зоне, в зоне пожара, а также, при соответствующем оборудовании, в зоне катастрофического затопления;
- исправность санитарно-технического и другого оборудования и готовность его к работе, наличие нормативных аварийных запасов воды, горючих и смазочных материалов, а также имущества, необходимого для кизнеобеспечепия укрываемых;
- подготовленность обслуживающего персонала (групп и звеньев по Обслуживанию ЗС ГО).
В силу п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений ражданской обороны герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств, регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, должны быть закрыты и опечатаны, за исключением периода работы системы фильтровентиляции при оценке технического состояния.
В соответствии с п.4.3.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не допускаются к установке и эксплуатации ФП и регенеративные патроны с вмятинами и другими повреждениями корпусов, с закрашенными маркировочными надписями. ФП монтируются на подставках.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что регенеративные установки, регенеративные патроны не пригодны к дальнейшей эксплуатации (имеют следы ржавчины, истекли гарантийные сроки хранения, открыты герметические клапаны, установленные до и после устройств регенерации, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи).
Также помещения со смонтированными регенеративными установками не оснащены ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями (п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
Кроме того, установлено, что фильтры ячеистые противопыльные ФЯР имеют следы коррозии, требуют ремонта, замены, нарушены требования по хранению ФЯР, что противоречит требованиям пунктов п.п.ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, 3.4.4. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны и п.10.2.12СП 88.13330.2014 "СНиГ П-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны».
В нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны противовзрывные устройства находятся в неисправном состоянии (имеют следы коррозии, не смазываются).
Дизельная электростанция в нарушение требований п.п.3.2.1, ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, находится в неисправном состоянии.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации. Расконсервация их производится в период перевода защитного сооружения на режим убежища и в период учений.
После расконсервации не реже одного раза в неделю запускается дизель- агрегат и испытывается под нагрузкой 30 мин. Результаты испытаний заносятся в журнал учёта работы ДЭС.
Однако в нарушение данных требований дизельная электростанция не законсервирована, не проводится еженедельный запуск дизельной Электростанции ЗС ГО и испытание под нагрузкой. Результаты испытаний не Заносятся в журнал учёта работы ДЭС.
Согласно п.3.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений Гражданской обороны помещения защищенных ДЭС (в мирное время не эксплуатируются) укомплектовываются ручными пенными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком.
В нарушение данных требований помещения дизельной электростанции не укомплектованы ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, ручными пенными или углекислотными огнетушителями.
Кроме того, в нарушение п.4.5.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающего, что у агрегатов, имеющих электрический пуск, контролируется зарядка аккумуляторных батарей. У агрегатов, имеющих пуск сжатым воздухом, контролируется давление в пусковых баллонах, зарядка аккумуляторных батарей дизельной электростанции ЗС ГО не контролируется.
Также не обеспечивается проток воды с полным обменом в течение двух суток в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды (п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
Аварийные безнапорные ёмкости для питьевой воды не содержатся в исправном и чистом состоянии (п.п.ДД.ММ.ГГГГ, 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
В нарушение п.4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями, водозаборными кранами.
Аварийные резервуары для сбора фекалий 3G ГО не закрыты, допускается пользование ими при режиме фильтровентиляции (п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
Вопреки требованиям, предусмотренным п.п.6.4.1,6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не соответствуют установленным требованиям места размещения укрываемых (места не обозначены табличками, отсутствуют нары).
Также не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приёму укрываемых, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п.п.1.7, 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
В нарушение п.1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению ЗС ГО.
Вопреки установленным требованиям не поддерживается в состоянии Постоянной готовности к использованию по предназначению ЗС ГО (п.10 Положения о гражданской обороне в РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007г. №, п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в
Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №).
Помимо этого, согласно п.4.1.1 Правил эксплуатации защитных (сооружений гражданской обороны оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния.
Ежегодные и специальные осмотры производятся в порядке, устанавливаемом руководителем организации, эксплуатирующей ЗСГО.
Специальные осмотры проводятся после пожаров, землетрясений, ураганов, ливней и наводнений.
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» не проводится оценка технического состояния ЗС ГО и системы фильтровентиляции (п.4.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.
В нарушение пунктов 5.1.1., 5.1.6, 5.1.7, 5.1.8., 5.2. не проводится техническое обслуживание технических систем ЗС ГО, ремонт технических систем ЗС ГО, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций.
Не разрабатывается необходимая проектно-сметная документация и не организуется выполнение спланированных работ по ремонту и обслуживанию помещений и оборудования ЗС ГО (п.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
В нарушение п.4.1.3., 4.1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не проводится комплексная проверка ЗС ГО, не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций ЗС ГО организации.
Пунктом 1.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской (обороны предусмотрено, что для оснащения ЗС ГО создаются запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчётное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для, ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3.
В период приведения ЗС ГО в готовность комплектование указанных аптечек и коллективных наборов осуществляется медицинскими учреждениями (медицинскими пунктами, амбулаториями или поликлиниками), обслуживающими организации, за счёт имущества текущего снабжения и приобретения недостающих предметов и имущества в аптечной сети.
Однако в нарушение данных требований оснащение ЗС ГО организации аптечками коллективными на расчётное количество укрываемых не предусмотрено.
Также не созданы звенья по обслуживанию ЗС-ГО (п.1.4. Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Озерской городской прокуратурой в ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» внесено Представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Также установлено, что филиалом ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Московской Области» не выполнены п.1-42 предписания рНД по городскому округу Озеры УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> по устранению, нарушений обязательных требований в области гражданской обороны № ох ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, ОНД по городскому округу Озеры УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данного протокола ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи судебного участка № Озерского судебного района <адрес> мировым судьёй судебного участка № Озерского судебного района <адрес> вынесено постановление о признании ФБУЗ "Центр гигиены эпидемиологии в Московской Области" виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Проведённой Озерской городской прокуратурой проверкой установлено, что нарушение правил в области гражданской обороны являются длящимися и в настоящее время учреждением указанные нарушения не устранены.
В соответствии с ч.1 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и (подведомственных объектов производственного и социального назначения от (чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости жизнедеятельности функционирования организаций и обеспечению работников организаций в чрезвычайных ситуациях; (обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению (сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, (осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать и поддерживать в постоянной готовности фокальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать (организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ па подведомственных объектах производственного и социального назначения и нa прилегающих к ним территориях в соответствий с планами предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите
работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статьёй 9 Федерального закона от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны.
Однако никаких мер со стороны руководства ФБУЗ "Центр гигиены эпидемиологии в Московской Области" по устранению ранее выявленных нарушений требований в области гражданской обороны не принималось.
Изложенное свидетельствует о невозможности реализации основных задач гражданской обороны, к которым относятся предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, а также обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Кроме того, ненадлежащее содержание и эксплуатация сооружений может вовлечь за собой негативные последствия в виде их разрушения и в дальнейшем невозможности использования по целевому назначению.
Факт ненадлежащего содержания ЗСГО ФБУЗ "Центр гигиены эпидемиологии в Московской Области" создаёт угрозу жизни и здоровья населения района в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В связи с этим, суд приходит к выводу о необходимости в судебном порядке обязать ответчика устранить нарушения в области гражданской обороны при содержании защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> и привести в соответствие с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 28-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░