Решение от 04.03.2022 по делу № 11-18/2022 от 01.02.2022

№11-18/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Курск                             04 марта 2022 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кофановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долженковой Н.М.,

рассмотрев в апелляционном производстве в открытом судебном заседании частную жалобу АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» на определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области – мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от 17 января 2022 года о возвращении заявления АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» о вынесении судебного приказа о взыскании с Золотухиной Е.В. задолженности по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области – мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от 17 января 2022 года АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» возвращено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Золотухиной Е.В. задолженности по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, в связи с тем, что платежное поручение с указанием назначения платежа с формулировкой: «госпошлина за выдачу судебного приказа» не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку не позволяет идентифицировать произведенный платеж как непосредственно относящийся к рассмотрению заявления о вынесении судебного приказа о взыскании именно с Золотухиной Е.В. задолженности в пользу АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска».

В частной жалобе представитель АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» просит отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области – мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от 17 января 2022 года и обязать судью принять дело к производству и рассмотреть по существу.

В соответствие с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если заявленное требование не оплачено государственной пошлины.

Как следует из представленных материалов 17 января 2022 года и.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области – мировой судья судебного участка №1 Курского судебного района Курской области возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Золотухиной Е.В. задолженности по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, указав на несоответствие платежного поручения требованиям налогового законодательства Российской Федерации (п. 24 Перечня и описания реквизитов платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования, являющегося Приложением №1 к Положению Банка России от 29.06.2021 года №762-П), поскольку не указано конкретное юридическое действие, за совершением которого взыскатель обращается в суд, что не позволяет установить, что госпошлина оплачена именно за подачу заявления о выдаче судебного приказа с Золотухиной Е.В., и непредъявление данного платежного поручения по любым делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Суд апелляционной инстанции считает, что приведенные выводы мирового судьи сделаны без учета норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной: или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (пункт 3 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации).

Указание и.о. мирового судьи в обоснование возвращения заявления о выдаче судебного приказа на то, что из представленного платежного поручения в графе «назначение платежа» не отвечает требованиям действующего законодательства, что, по мнению суда первой инстанции, не позволяет идентифицировать произведенный платеж, как непосредственно относящийся к рассмотрению заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в пользу АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» именно с Золотухиной Е.В., то есть государственная пошлина при подаче настоящего заявления АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» оплачена не за совершение конкретного юридического действия в отношении Золотухиной Е.В. основано на неверном толковании закона.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела к заявлению АО «Спецавтобаза по уборке г.Курска» приложено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 200 рублей, назначение платежа: «Госпошлина за выдачу судебного приказа».

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно абзацу 1 пункта 7 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется в соответствии с правилами, установленными Минфином России по согласованию с Банком России.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 №161-ФЗ распоряжение клиента должно содержать информацию, позволяющую осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов (реквизиты перевода). Перечень реквизитов перевода, необходимых для учета поступления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями, а также форма распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с банком России.

В силу пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Платежное поручение оформляется в соответствии с Положением Банка России от 29.06.2021 №762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 №64765).

Пункт 24 Приложения к указанному Положению устанавливает, что в значение реквизита указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость.

Приобщенное к заявлению о выдаче судебного приказа АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска» платежное поручение в полном объеме отвечает требованиям вышеуказанного Положения Банка России, в том числе, содержит указание на назначение платежа: «госпошлина за выдачу судебного приказа», а также отметку банка о проведении операции по перечислению денежных средств. При этом, денежные средства по представленному платежному поручению перечислены по реквизитам для оплаты государственной пошлины при обращении в суд, администрирование которой отнесено к компетенции налогового органа. Таким образом, платежное поручение подтверждает уплату истцом государственной пошлины при обращении в суд.

Отсутствие в платежном поручении указания имени, фамилии и отчества должника, в отношении которого подается заявление о выдаче судебного приказа, не является основанием для возвращения этого заявления, поскольку обязанность указывать в платежном документе об оплате государственной пошлины сведения об ответчике действующим законодательством не предусмотрена.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

С учетом изложенного определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области – мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от 17 января 2022 года нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушениями норм процессуального права, влияющими на исход дела.

При таких обстоятельствах, и.о. мирового судьи допущено нарушение нормы процессуального права, которое привело к нарушению права заявителя на рассмотрение его заявления о выдаче судебного приказа надлежащим судом и в разумные сроки, а потому обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела мировому судье для решения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331-335 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░