УИД - 26RS0003-01-2024-000172-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2024 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н. В.,
при секретаре судебного заседания Левине Р. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Байрамуковой Хауа Хаджи-Мекеровны к администрации города Ставрополя, садоводческому некоммерческому товариществу «Оптрон-2», Солонинкиной Елене Николаевне о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Байрамукова Х.Х-М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Ставрополя:
- о признании права собственности на земельный участок № площадью 560 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Оптрон-2» <адрес>;
- о признании права собственности на земельный участок № площадью 560 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Оптрон-2» <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Оптрон-2», в котором ей принадлежат земельные участки № и №, площадью по 560 кв.м каждый. Участки находятся во владении истца с 2008 года, она регулярно оплачивает членские взносы и иные платежи, участвовала в строительстве электролиний, водовода, газификации товарищества. Никто не претендовал на спорные земельные участки.
Спорные земельные участки распределены истцу на общем собрании членов товарищества в 2008 году, однако выписку из протокола общего собрания получить не представляется возможным, ввиду непередачи архива бывшим председателем товарищества нынешнему. Протоколом общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно выделены спорные участки.
Товариществу на основании постановления главы администрации города Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок для закрепления под садовый участок общей площадью 38 га.
На основании постановления главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № было организовано садоводческое товарищество «Оптрон-2».
Постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены уточненные границы территории товарищества площадью 382102 кв.м. Товариществу в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38826 кв.м, относящийся к имуществу общего пользования «Оптрон-2», категория земель – земли населенных пунктов, дороги общего пользования поставлены на кадастровый учет.
В сентябре 2023 года истец обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
ДД.ММ.ГГГГ письменными уведомлениями комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя № и № истцу отказано в предоставлении спорных земельных участков в собственность бесплатно со ссылкой на то, что границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; имеются сведения о вещных правах на участки; выписка из протокола общего собрания членов СНТ не соответствует предъявляемым требованиям.
Не соглашаясь с данными решениями комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, истец указывает на то, что согласно сведениям ЕГРН чьи-либо права на спорные земельные участки не зарегистрированы. Согласно схеме организации и застройки СНТ «Оптрон-2» и проекту и организации товарищества земельные участки № и № входят в территорию товарищества.
В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Ставропольскому краю.
В судебном заседании 18.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.
В судебном заседании 01.04.2024 к участию в деле привлечены: в качестве соответчиков Солонинкина Е.Н. и СНТ «Оптрон-2» с исключением из числа третьих лиц.
Истец Байрамукова Х.Х.-М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, реализовав свое право на ведение дела через представителя.
Представитель истца Байрамуковой Х.Х.-М. по доверенности – Карташова И. Г., также надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание 19.04.2024 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика – администрации города Ставрополя, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель ответчика – СНТ «Оптрон-2» в судебное заседание также не явился, ранее председатель товарищества Ворсина Р. Г. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л. д. 67).
Кроме того, из содержания заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ «Оптрон-2» следует, что против удовлетворения заявленных исковых требований товарищество не возражает, Байрамукова Х.Х.-М. действительно является членом товарищества, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Спорные земельные участки находятся в границах СНТ «Оптрон-2».
Ответчик Солонинкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, реализовав свое право на участие в деле через представителя.
Представитель ответчика Солонинкиной Е.Н. – адвокат Антонова Е.Г. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в своем письменном заявлении указала на непризнание Солонинкиной Е.Н. заявленных исковых требований, поскольку земельный участок № в СНТ «Оптрон-2» принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями ЕГРН.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ставропольскому краю, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление Байрамуковой Х.Х.-М., из содержания которых следует, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая дачная застройка, декларированная площадь 560 кв.м, границы не установлены, адрес: <адрес>, дск «Оптрон-2», <адрес>. Права, ограничения прав, обременения в установленном законом порядке не зарегистрированы. При этом в ЕГРН имеются сведения о незарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности на данный участок за Солонинкиной Е.Н.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая дачная застройка, декларированная площадь 560 кв.м, границы не установлены, адрес: <адрес>, дск «Оптрон-2», <адрес>. Права, ограничения прав, обременения в установленном законом порядке не зарегистрированы. В ЕГРН имеются сведения о незарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности за ФИО7
Представитель третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду письменные возражения на исковое заявление Байрамуковой Х.Х.-М., из содержания которых следует, что согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Оптрон-2» от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплены земельные участки № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м и № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м. Однако согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ СНТ «Оптрон-2» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.
В документах архивного фонда комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок № в СНТ «Оптрон-2» иному лицу.
В особых отметках выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № границы земельных спорных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, в указанной выписке содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: частная, правообладатель: иное лицо. Таким образом, СНТ «Оптрон-2» не вправе распоряжаться земельными участками № и № в данном товариществе.
Кроме того, в выписке из протокола общего собрания, представленной истцом, не указана общая списочная численность членов товарищества, количество присутствующих и проголосовавших членов товарищества, а также результаты голосования.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности.
Граждане вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации или в ином законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором данного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом данного пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (ч. 2.7).
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом данного пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (ч. 2.8).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№ 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№ 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» постановлением главы администрации города Ставрополя №1599 от 07.10.1992 поручено городскому комитету по земельной реформы и земельным ресурсам выдать документы на право пользования землей всем предприятиям, организациям, учреждениям, садоводческим товариществам.
Постановлением главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации садоводческих товариществ на отведенных району землях Шпаковского района» организовано товарищество «Оптрон-2» с освоением земли площадью 38 га в районе объездной дороги «Северный обход».
Постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены уточненные границы территории дачного некоммерческого товарищества «Оптрон-2» в Октябрьском районе города Ставрополя площадью 382102 кв.м, товариществу в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38826 кв.м.
Распоряжением заместителя главы администрации города Ставрополя – руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Оптрон-2», утвержденного решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Оптрон-2» от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое некоммерческое товарищество «Оптрон-2» является правопреемником юридического лица дачного некоммерческого товарищества «Оптрон-2».
Постановлением администрации города Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена документация по планировке территории в границах СНТ «Оптрон-2» в кадастровом квартале №.
Согласно Перечню и сведениям о площади земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Оптрон-2» (приложении № к документации по планировке территории в границах СНТ «Оптрон-2» в кадастровом квартале № города Ставрополя) спорные земельные участка № и № входят в состав СНТ «Оптрон-2».
Согласно представленным суду выпискам из протокола общего собрания членов СНТ «Оптрон-2» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Байрамуковой Х.Х.-М. выделены два земельных участка № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м, и № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м.
В сентябре 2023 истец Байрамукова Х.Х-М. для оформления права собственности на спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, № в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обратилась в администрацию города Ставрополя за предоставлением соответствующей муниципальной услуги.
Согласно решениям комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № и № испрашиваемые земельные участки невозможно предоставить в собственность истца бесплатно, в связи с тем, что границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; имеются сведения о вещных правах иных лиц на испрашиваемые участки; выписка из протокола общего собрания членов СНТ не соответствует предъявляемым требованиям.
Учитывая изложенное, разрешая требования истца о признании за ней права собственности на спорные земельные участки, суд исходит из следующего.
С момента выделения спорных земельных участков истец использует их по назначению, обрабатывает, оплачивает членские взносы и целевые взносы, участвует в общих собраниях СНТ «Оптрон-2», что стороной ответчиков не опровергнуто и что подтверждается представленным суду заявлением председателя товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что спорные земельные участки № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м, и № с кадастровым номером № площадью 560 кв.м расположены в границах СНТ «Оптрон-2», образованы из земельного участка, который принадлежит на праве коллективно-долевой СНТ «Оптрон-2», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№
Согласно части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права.
Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 данного Кодекса.
Как указано выше, во исполнение пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м. изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставленииБайрамуковой Х.Х.-М., ответчиками не представлено.
Каких-либо данных о том, что испрашиваемый земельный участок не выделялся истцу суду также не представлено, оснований сомневаться в представленной суду выписке их протокола общего собрания членов СНТ «Оптрон-2» от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке председателя товарищества у суда не имеется.
Кроме того, согласно ответу архивного отдела администрации города Ставрополя т ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя» в поступивших на хранение книгах регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за 1992-1999 годы сведений о выдаче свидетельств в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Оптрон-2», №, не имеется (л. д. 58).
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Байрамуковой Х.Х.-М. в данной части в отношении земельного участка № с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.
Между тем, разрешая требования о признании за Байрамуковой Х.Х-М. права собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м, суд соглашается в выводами комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, изложенными в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду следующего.
Так, согласно представленной суду архивной справке администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя» в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выдаче Солонинкиной Е.Н. свидетельства № на земельный участок №, площадью 560 кв.м в садоводческом товариществе «Оптрон-2».
Кроме того, по запросу суда Государственным фондом данных Управления Росреестра по Ставропольскому краю представлено свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановлением главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № Солонинкиной Е.Н. выделен в собственность земельный участок № в садовом товариществе «Оптрон-2», площадью 560 кв.м.
Данный факт подтвердила и представитель ответчика Солонинкиной Е. Н. – адвокат Антонова О. Г. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и в ее заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах доводы истца о наличии правовых оснований для признания за ней права собственности на испрашиваемый земельный участок № в СНТ «Оптрон-2» являются несостоятельными.
Истцом вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств тому, что земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м выбыл из собственности Солонинкиной Е.Н., не выделялся ей, а также иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии каких-либо прав третьих лиц на данный земельный участок.
Сам по себе тот факт, что Байрамукова Х.Х-М. фактически пользуется спорным земельным участком №, не является безусловным основанием для признания за ней права собственности на него при наличии титульного собственника.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Байрамуковой Х.Х.-М. в части признания за ней права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 58).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Байрамуковой Хауа Хаджи-Мекеровны к администрации города Ставрополя (ИНН 2636019748, ОГРН 1022601931901), садоводческому некоммерческому товариществу «Оптрон-2» (ОГРН 1122651034142, ИНН 2634807704), Солонинкиной Елене Николаевне о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить в части.
Признать за Байрамуковой Хауа Хаджи-Мекеровной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №, зарегистрирована по адресу: <адрес>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 560 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жил. дачн. застр, расположенный по адресу : местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, <адрес>, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Байрамуковой Хауа Хаджи-Мекеровны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 560 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жил. дачн. застр, расположенный по адресу : местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, <адрес> – отказать.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о праве собственности Байрамуковой Хауа Хаджи-Мекеровны на вышеуказанный объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2024 года.
Судья Н. В. Шандер