Решение по делу № 12-418/2019 от 14.06.2019

Дело № 12-418/2019                                                 12 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

Меньшикова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № 1647 от 03 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № 1647 от 03 апреля 2019 года дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Меньшиков В.А. обратился в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным, указав, что в данном ДТП себя виновным не считает, так как ДТП произошло из-за неправильных действий водителя П1 и несоблюдения ею ПДД РФ. В ходе административного расследования должностным лицом был допрошен в качестве свидетеля П1, показания которого следует оценивать критически, поскольку он является супругом П1, то есть заинтересованным лицом, который не представил видеозапись, изъятую в магазине <данные изъяты> на основании запроса об истребовании сведений по делу, выданного ему инспектором. Также, должностным лицом не были получены объяснения Меньшикова В.А. об обстоятельствах ДТП, не были опрошены свидетели, указанные Меньшиковым В.А. в определении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не был уведомлен Меньшиков В.А., копия постановления не направлена в его адрес, также должностным лицом не были предприняты меры реагирования по факту сокрытия доказательств П1, в связи с чем, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Меньшиков В.А. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

П1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, причин неявки суду не представила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Суд, выслушав Меньшикова В.А., исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что 03 марта 2019 года в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля «Вольво» г.р.з. №, под управлением Меньшикова В.А., двигавшегося по <адрес> и попутного автомобиля «Мерседес» г.р.з. № под управлением П1 Согласно схемы ДТП, характера повреждений автомобилей, показаний участников и очевидца П1 – данные доказательства являются относимыми и допустимыми и в совокупности свидетельствуют о том, что водители в своих действиях должны были руководствоваться правилами маневрирования и соблюдать необходимую дистанцию. Ходатайств о назначении экспертизы и вызове и опросе свидетелей по административному делу участниками ДТП заявлено не было. В соответствии с положением ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, возникшие сомнения следует считать неустранимыми. Устранить противоречия в показаниях участников ДТП в ходе проверки по материалу не представилось возможным. Видеозаписи ДТП нет. По результатам рассмотрения дела, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях водителей Меньшикова В.А. и П1 состава административного правонарушения;

в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

как следует из материалов дела, должностным лицом при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не соблюдены требования статьи 29.10 КоАП РФ;

так, в постановлении не отражены показания участников ДТП, их объяснениям не дана мотивированная оценка;

кроме того, должностным лицом не были получены объяснения второго участника ДТП, в связи с чем вывод должностного лица о наличии противоречий материалами дела не подтверждается;

так, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами;

как следует из материалов дела, должностным лицом были собраны доказательства: опрошены участник ДТП и свидетель, составлена схема места ДТП, направлен запрос руководителю отделения <данные изъяты> о предоставлении видеозаписи по факту ДТП, однако собранные по делу доказательства оценены не были, в нарушение требований статьей 24.1, 29.10 КоАП РФ;

постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом вынесено до получения ответа на запроса руководителю отделения <данные изъяты> о предоставлении видеозаписи по факту ДТП;

кроме того, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела;

однако, представленные материалы дела не содержат сведений об извещении участников дорожно-транспортного происшествия о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;

при таких обстоятельствах, поскольку при принятии решения по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления должностного лица;

учитывая, что двухмесячный срок давности привлечения кого-либо из участников ДТП к административной ответственности истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № 1647 от 03 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении - отменить.

Дело об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                                                             И.А. Кабанова