Решение по делу № 2а-915/2020 от 24.12.2019

Дело № 2а-915/2020

УИД 21RS0025-01-2019-006684-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ладониной В.А., представителя административного ответчика Падюкиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Морозовой Е.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,

    у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Морозовой Е.В. о взыскании задолженности по земельному налогу, указав, что Морозова Е.В. в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) является плательщиком земельного налога, поскольку ей принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес> кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ являющийся объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

ИФНС России по г. Чебоксары, руководствуясь положениями ч. 2 и 3 ст. 52, ст. 408 НК РФ исчислила в отношении Морозовой Е.В. земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года (перерасчет земельного налога по налоговым уведомлениям №, №, №) и направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислены пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242,79 руб.

Для добровольной уплаты задолженности по недоимке и пени налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которым Морозовой Е.В. предложено уплатить имеющуюся задолженность, однако требование уплатить задолженность налогоплательщиком не исполнено, задолженность не погашена.

ИФНС России по г. Чебоксары просит взыскать с административного ответчика Морозовой Е.В. задолженность в общем размере 235 196,79 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 954 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242,79 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Чебоксары Ладонина В.А. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Морозова Е.В. своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Падюкиной Т.С.

Представитель административного ответчика Падюкиной Т.С. в судебном заседании пояснила, что с предъявленными исковыми требованиями она не согласна и просит в их удовлетворении отказать по доводам, указанным в отзыве.

Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что ответчик не согласна с перерасчетом истца, поскольку в соответствии с подпунктом 10.2.1 Положения о вопросах налогового регулирования в г. Чебоксары, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах в отношении земельного участка применима ставка земельного налога в размере 0,1 % от кадастровой стоимости земельного участка. Земельный налог за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., исчисленный исходя из указанной налоговой ставки, ответчиком уплачен, что Инспекцией не оспаривается.

Выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ладониной В.А., представителя административного ответчика Падюкиной Т.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пункт 1 ст. 389 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (ст. 390 НК РФ).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик Морозова Е.В. является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный объект (участок) с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос суда, представленного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для эксплуатации помещений».

В ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного земельного участка были совершены действия по изменению вида разрешенного использования. Так, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника данного земельного участка Морозовой Е.В. в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с указанием вида «для индивидуального жилищного строительства».

Новый вид разрешенного использования выбран собственником земельного участка самостоятельно из установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, в градостроительном регламенте зоны <данные изъяты> видов разрешенного использования в соответствии с нормами части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № содержал вид разрешенного использования «для эксплуатации помещений», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вид разрешенного использования данного участка - «для индивидуального жилищного строительства».

На основании ст. 394 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются в отношении земельных участков нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Налоговые ставки по земельному налогу с физических лиц на территории расположения принадлежащих Морозовой Е.В. земельного участка установлены Положением о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.06.2004 г. № 1287 в следующих размерах:

- 0,1 процента в отношении земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки);

- 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства и для приобретенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

- 1,5 процента, в отношении прочих земельных участков, в том числе земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Разрешенное использование земельного участка, кадастровый номер земельного участка № являлся ДД.ММ.ГГГГ - «для эксплуатации помещений, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов». Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащего Морозовой Е.В. земельного участка должна быть определена с учетом вида разрешенного использования исходя из налоговой ставки в размере 1,5 процента. На основании вышеизложенного, Морозовой Е.В. произведено доначисление сумм по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 234 954 руб., согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки ответчиком Морозовой Е.В. обязанность по уплате земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 954 руб. не исполнена.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ ответчице Морозовой Е.В. начислены пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242,79 руб.

Расчет задолженности истцом представлен (л.д. №), проверив который суд находит правильным и принимает его.

Для добровольной уплаты задолженности по земельному налогу с физических лиц и по пени по земельному налогу с физических лиц налогоплательщику Морозовой Е.В. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование в добровольном порядке исполнено не было, сумма задолженности по земельному налогу с физических лиц и по пени по земельному налогу с физических лиц Морозовой Е.В. в бюджет не перечислена.

Учитывая, что ответчица являющаяся плательщиком земельного налога обязана уплатить налоги в предусмотренные действующим законодательством сроки, данная обязанность ответчицей не исполнена, исковые требования ИФНС России по г. Чебоксары ЧР о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц и пени по земельному налогу с физических лиц подлежат удовлетворению.

Доводы ответчицы о неправильно примененной истцом ставки по земельному налогу являются несостоятельными.

Начисление суммы земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащего Морозовой Е.В. земельного участка истцом произведено исходя из налоговой ставки в размере 1,5 процента правильно, с учетом вида разрешенного использования земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Морозовой Е.В. задолженность в общем размере 235 196,79 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 954 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242,79 руб.

Взыскать с Морозовой Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 551,97 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.