Решение по делу № 2а-205/2021 от 27.04.2021

Дело №а-205/2021

75RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Могоча                                                                                      15 июля 2021 г.

Могочинский районный суд в составе

председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

при секретаре Лях С.С.,

с участием представителей КПК «Единство» Онегова И.Е., Ильковой О.Н.,

заинтересованного лица Иванова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Читы) к Кредитному потребительскому кооперативу «Единство», Базилевской Татьяне Алексеевне, Евсеевой Наталье Сергеевне, Емельяновой Светлане Михайловне, Зимину Николаю Ивановичу, Кирилловой Валентине Николаевне, Леоновой Клавдии Георгиевне, Мулиной Любови Леонидовне, Никитину Александру Михайловичу, Почепцовой Галине Владимировне, Рыжиковой Валентине Владимировне, Семенченко Зинаиде Александровне, Тетериной Надежде Анатольевне, Титяеву Юрию Михайловичу, Хариной Оксане Александровне, Якуниной Тамаре Николаевне, Кныш Елене Анатольевне о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Единство»

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Чита) обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что по результатам мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети «Интернет» на предмет вступления КПК «Единство» в саморегулируемую организацию установлено, что КПК «Единство» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Несмотря на неоднократные предписания, направленные в адрес КПК «Единство» об устранении нарушений, последним нарушения не устранены. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит принять решение о ликвидации кредитного потребительства кооператива «Единство», за нарушение требований п. 8.2 ч. 2 п.6 ч. 3 ст. 5, ч.1 ст. 35 Федерального закона от 18.07. 2009 г. № 190.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представители КПК «Единство» Онегов И.Е., Илькова О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями в части ликвидации согласились, возражали против установления срока 6 месяцев, т.к. у заемщиков имеются обязательства превышающие этот срок.

Ответчики Базилевская Т.А., Евсеева Н.С., Емельянова С.М., Зимин Н. И., Кириллова В.Н., Леонова К.Г., Мулина Л.Л., Никитин А.М., Почепцова Г.В., Рыжикова В.В., Семенченко З.А., Тетерина Н.А., Титяев Ю.М., Харина О.А., Якунина Т.Н., Кныш Е.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела КПК «Единство» зарегистрирован 22.12. 200 г. (ОГРН №) и в настоящее время является действующим юридическим лицом. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на 28.05. 2021 г. следует, что учредителем КПК «Единство» является Онегов И.Е. Учредители Базилевская Т.А., Евсеева Н.С., Емельянова С.М., Зимин Н. И., Кириллова В.Н., Леонова К.Г., Мулина Л.Л., Никитин А.М., Почепцова Г.В., Рыжикова В.В., Семенченко З.А., Тетерина Н.А., Титяев Ю.М., Харина О.А., Якунина Т.Н. Кныш Е.А. выведены из состава учредителей, их обязательственные права в отношении юридического лица прекращены.

Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru).

По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов установлено, что КПК «Единство» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Данные обстоятельства подтверждаются актом от 26.03. 2021 г. о невступлении КПК «Единство» в саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, КПК «Единство» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ от 18.07. 2009 г. № 190 – ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В нарушение части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации КПК «Единство" не вступил в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для обращения территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в суд с иском о его ликвидации.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" установлено, что отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Таким образом судом установлено, что КПК «Единство» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пункта 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", и основанием для ликвидации организации.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

При таких обстоятельствах суд находит требования подлежащими удовлетворению, при этом обязанность по ликвидации юридического лица суд находит необходимым возложить на его действующего учредителя – Онегова И.Е. В отношении учредителей, прекративших свои обязательства в отношении юридического лица – в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Читы) удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Единство» (<адрес>; ИНН №, зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц. Установить срок ликвидации шесть месяцев, обязанности по ликвидации возложить на Онегова И. Е.

Взыскать с Кредитный потребительский кооператив «Единство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

В удовлетворении требований к Базилевской Т.А., Евсеевой Н.С., Емельяновой С.М., Зимину Н.И., Кирилловой В.Н., Леоновой К.Г., Мулиной Л.Л., Никитину А.М., Почепцовой Г.В., Рыжиковой В.В., Семенченко З.А., Тетериной Н.А., Титяеву Ю.М., Хариной О.А., Якуниной Т.Н., Кныш Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                             Л.А. Жгенти

В окончательной форме решение изготовлено 12.08.2021 г.