Решение от 21.02.2022 по делу № 2-189/2022 от 11.01.2022

Дело № 2-190/22 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2022 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.

при секретаре Федюшкиной Г.М.

с участием истца помощника прокурора Пителинского района Донской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район

             УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании МКОУ «Пителинская СОШ, мотивируя тем, что прокуратурой Пителинского района совместно с сотрудником ОНД и ПР по городу Касимову, Касимовскому, Пителинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей в МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район. Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Учредителем и собственником имущества МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район является муниципальное образование – Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее – Учредитель) (п.1.10 Устава). Согласно п.3.26 данного Устава финансирование образовательного учреждения осуществляется отделом образования и молодежной политики администрации муниципального образовании – Пителинский муниципальный район. На основании вышеизложенного администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, как собственник имущества осуществляет финансирование мероприятий по исполнению требований законодательства о пожарной безопасности в МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район. В ходе проверки, проведенной в МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В соответствии с ч.3 ст.4, ст.53, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" и приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» определены помещения, которые следует защищать АУП и (или) СПС. Согласно п.26 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Пункт 30 Правил предусматривает, что на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. В нарушение указанных требований пожарной безопасности в МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район чердачные помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации; запоры (замки) на дверях запасных эвакуационных выходов 1-го этажа здания школы не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в здании школы не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Просит обязать администрацию муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области, расположенном по адресу: Рязанская область, Пителинский район, р.п.Пителино. ул. Горького, д. 56, а именно: оборудовать системой пожарной сигнализации чердачные помещения здания школа; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях запасных эвакуационных выходов 1-го этажа здания школы; обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

В судебном заседании помощник прокурора Донская А.М. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Администрация муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещены. Согласно отзыва на иск просят рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации, исковые требования признают в полном объеме. Последствия признания иска понятны.

В суд представитель третьего лица МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании МКОУ «Пителинская СОШ» муниципального образования – Пителинский муниципальный район, так как данное признание не находится в противоречии с законом и не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов.

Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление предельного срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем учреждения. Суд полагает установить срок для исполнения решения – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:     

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░.░░░░░░░░. ░░. ░░░░░░░░, ░. 56, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 6 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░.░. ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░