Решение по делу № 2-71/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-71/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи М.Г. Голубевой,

с участием и.о. прокурора Первомайского района Ярославской области Гасанова К.Г.,

представителя ответчика Гузиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности паспортизации автомобильной дороги «Подъезд к д. Кузьмищево»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности паспортизации автомобильной дороги «Новое-Митрошино».

В судебном заседании и.о.прокурора Первомайского района исковые требования изменил, просил возложить на ответчика обязанность паспортизации автомобильной дороги «Подъезд к д. Кузьмищево».

В обоснование исковых требований истец указал, что: в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог. В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района. В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подп. 5 п. 1 ст. 8 и Устава Первомайского муниципального района Ярославской области предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Согласно пп. 4 п. 9 раздела IV Классификации работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», в работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений. Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных Минавтодором РСФСР 05 февраля 1982 года, определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. При этом согласно п. 1.2 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности. В соответствии с пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27 августа 2009 года N 150 оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено прокурорской проверкой, в Первомайском муниципального района отсутствует технический паспорт на автомобильную дорогу «Подъезд к д. Кузьмищево», протяженностью 0,491 км., идентификационный номер 76-231-ОП-МР-114. Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходим для осуществления органами местного самоуправления полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения. Просят обязать Администрацию Первомайского муниципального района Ярославской области в срок до 31.12.2020 провести паспортизацию автомобильной дороги «Подъезд к д. Кузьмищево», протяженностью 0,491 км., идентификационный номер 76-231-ОП-МР-114.

И.о. прокурора Первомайского района Ярославской области Гасанов К.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Первомайского муниципального района Ярославской области Гузина И.В. в судебном заседании иск признала полностью, пояснила, что последствия принятия судом признания иска им разъяснены и понятны, просила иск удовлетворить.

Суд, заслушав объяснения сторон, ходатайства ответчика, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал в полном объеме. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

Учитывая, что признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, то у суда есть все основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения иска.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного следует принять признание иска ответчиком - администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области, обязать администрацию Первомайского муниципального района Ярославской области в срок до 31.12.2020 провести паспортизацию автомобильной дороги «Подъезд к д. Кузьмищево», протяженностью 0,491 км., идентификационный номер 76-231-ОП-МР-114.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31.12.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ 0,491 ░░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 76-231-░░-░░-114.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2020 ░.