Решение по делу № 33-5481/2022 от 26.04.2022

судья Тявлина М.А.	№ 33-5481/2022
	УИД 24RS0047-01-2021-000358-88
	2.113г
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск	16 мая 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Кучеровой С.М.,

судей: Михайлинского О.Н., Парфеня Т.В.,

с участием прокурора: Шадриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михайлинского О.Н. гражданское дело по иску администрации Северо-Енисейского района Красноярского края к Русанову Александру Евгеньевичу о признании прекращенным договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района, признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании штрафа,

по апелляционной жалобе Русанова Александра Евгеньевича,

на решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 1 февраля 2022 г., которым постановлено:

исковые требования администрации Северо-Енисейского района Красноярского края удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района от 28 августа 2015 г. № 281, заключенный с Русановым Александром Евгеньевичем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать Русанова Александра Евгеньевича прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Русанова Александра Евгеньевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Русанова Александра Евгеньевича в пользу администрации Северо-Енисейского района штраф, в размере 10000 руб.

В удовлетворении требований о снятия Русанова Александра Евгеньевича с регистрационного учета по месту жительства<адрес>, отказать.

Взыскать с Русанова Александра Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлину, в размере 700 руб.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Северо-Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Русанову А.Е. о признании прекращенным договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района, признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании штрафа,

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Северо-Енисейского района. 28 августа 2015 г. между администрацией Северо-Енисейского района и Русановой В.В. был заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района №281, на период с 26 августа 2015 г. по 25 августа 2018 г. В качестве граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в договоре указаны: Русанов Александр Евгеньевич, <дата> рождения, - супруг; <данные изъяты>. В связи с выбытием на другое место жительства Русановой В.В. и <данные изъяты>. наниматель был заменен на ответчика и договор коммерческого найма был продлен на тех же условиях на срок с 26 августа 2018г. по 25 августа 2021 г. Распоряжением № 194-р от 4 февраля 2021 г. администрацией Северо-Енисейского района было принято решение не сдавать внаем в течение года спорное жилое помещение, о чем истец уведомил ответчика, однако ответчик на данное уведомление, полученное лично 2 марта 2021 г., не отреагировал, не освободил спорное жилое помещение и не снялся с регистрационного учета, чем нарушает права собственника жилого помещения.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Русанов А.Е. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие законных оснований для принятия истцом решения не сдавать спорное жилое помещение внаем, недоказанность доводов истца о систематическом нарушении ответчиком прав и законных интересов соседей, привлечения к административной ответственности.

Относительно изложенных в апелляционной жалобе Русанова А.Е. доводов главой Северо-Енисейского района Рябцевым А.Н. представлены возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор Шадрина Е.А., ответчик Русанов А.Е. и его представитель адвокат Сухарникова В.Н.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом и заблаговременно извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, обеспечено их право участвовать в судебном разбирательстве при рассмотрении апелляционной жалобы, однако, они в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей, не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах, предусмотренных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав объяснения Русанова А.Е. и его представителя Сухарниковой В.Н., поддержавших апелляционную жалобу, заключение прокурора Шадриной Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1 статьи 683 ГК РФ).

Положения статьи 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, установлено в суде апелляционной инстанции, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Северо-Енисейский район Красноярского края», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №783 от 27 августа 2021 г. (л.д. 10).

28 августа 2015 г. между администрацией Северо-Енисейского района и Русановой В.В. заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района №281, в соответствии с которым наниматель – Русанова В.В. принимает в возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, помимо нанимателя в жилое помещение вселены: супруг Русанов А.Е<дата> рождения, <данные изъяты>. Согласно пункту 1.3 настоящий договор заключен на срок 3 (три) года, а именно с 26 августа 2015 г. по 25 августа 2018 г. В силу пункта 6.1 настоящий договор считается расторгнутым в день, следующий за днем окончания срока договора найма, указанного в пункте 1.3 договора.

Впоследствии договор был пролонгирован по 25 августа 2021 г.

Согласно подпункту 2.2.13 договора, при прекращении договора коммерческого найма наймодатель обязан сдать по акту жилое помещение, предоставленное нанимателю и членам его семьи по договору коммерческого найма, в состоянии, пригодным для постоянного проживания, в течении трех дней со дня прекращения действия договора.

На основании пункта 5.2 договора найма, при невыполнении нанимателем обязанностей предусмотренных подпунктом 2.2.13, наймодатель взыскивает с нанимателя штраф в размере 10000 руб.

2 ноября 2018 г. на основании дополнительного соглашения были внесены изменения в договор найма жилого помещения № 281, а именно наниматель Русанова В.В. была заменена на Русанова Александра Евгеньевича (л.д. 14).

Согласно выписке из домовой книги №1224 от 1 сентября 2021 г. в спорном жилом помещении зарегистрирован Русанов А.Е. (л.д. 15). Данное обстоятельство также подтверждается сведениями МП ОМВД России по Северо-Енисейскому району № 6764 от 12 октября 2021 г. (л.д. 31).

Постановлением административной комиссии Северо-Енисейского района от 10 октября 2016 г. Русанов А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за то, что в период времени с 22 часов 00 минут 10 сентября 2016 г. до 03 часов 15 минут 11 сентября 2016 г., находясь в квартире <адрес>, слушал музыку на повышенной громкости, громко разговаривал, тем самым мешал отдыхать соседям из квартиры № 6. Русанову А.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 38).

Постановлением административной комиссии Северо-Енисейского района от 24 декабря 2018 г. Русанов А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за то, что в период времени с 22 часов 00 минут 17 ноября 2018 г. до 05 часов 00 минут 18 ноября 2018 г., с 22 часов 00 минут по 22 часа 30 минут 19 ноября 2018 г., находясь в квартире <адрес>, громко разговаривал, шумел, тем самым мешал отдыхать соседям. Русанову А.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 37).

Постановлением административной комиссии Северо-Енисейского района от 18 февраля 2019 г. Русанов А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что в период времени с 03 часов 00 минут по 05 часов 00 минут 26 декабря 2018 г., находясь в <адрес>, совершил действия, нарушающие тишину и покой окружающих, а именно громко разговаривал, шумел, тем самым мешая отдыхать соседям. Русанову А.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. (л.д. 39).

Распоряжением администрации Северо-Енисейского района от 4 февраля 2021 г. № 194-р принято решение не сдавать внаем в течение не менее года, начиная с 26 августа 2021 г., квартиру по адресу: <адрес>, поскольку срок найма жилого помещения истекает 25 августа 2021 г., а также учитывая, что нанимателем Русановым А.Е. неоднократно нарушаются права и законные интересы соседей (систематически нарушается тишина и покой соседей в ночное время) (л.д. 16).

16 февраля 2021 г. Русанову А.Е. ценным письмом было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, полученное адресатом лично 2 марта 2021 г., наниматель уведомлен о принятом решении в соответствии со статьей 684 ГК РФ распоряжением администрации Северо-Енисейского района от 4 февраля 2021 г. № 194-р не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, и отказе в продлении договора коммерческого найма на новый срок (л.д. 17-18).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав доводы и возражения сторон, представленные в дело доказательства, проанализировав установленные обстоятельства настоящего дела, условия договора найма жилого помещения, руководствовался положениями статей 209, 671, 684 Гражданского кодекса РФ, статьи 30 Жилищного кодекса РФ, правомерно исходил из того, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, истец является уполномоченным органом, квартира была предоставлена ответчику во временное пользование на основании договора коммерческого найма, срок договора истек, наймодатель не выразил своего согласия на пролонгирование названного договора в связи решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, Русанов А.Е. был надлежащим образом и своевременно уведомлен органом местного самоуправления об отказе от продления заключенного с ним договора коммерческого найма по истечении срока его действия в связи с принятым решением не сдавать жилое помещение внаем не менее года, однако, не освободил жилое помещение в установленный срок и продолжает проживать в нем, нарушая права администрации Северо-Енисейского района как представителя собственника жилого помещения.

Оспариваемое решение принято в пределах предоставленных полномочий и компетенции собственника муниципального имущества, причина отказа от продления действия договора связана с решением собственника не сдавать в дальнейшем жилое помещение внаем по договору коммерческого найма не менее года, как того требуют положения статьи 684 ГК РФ, решение не производить дальнейшую сдачу внаем спорного жилого помещения не является произвольным, обусловлено систематическим нарушением ответчиком прав и законных интересов соседей.

В связи с чем, установив, что собственник спорного жилого помещения (наймодатель) выразил свою позицию относительно дальнейшего использования жилого помещения, приняв соответствующее решение не сдавать его внаем в течение не менее года, с указанием мотивов принятия такого решения, процедура уведомления о прекращения договора, а также срок и порядок, установленные статьей 684 ГК РФ, администраций района соблюдены, при этом до обращения в суд с настоящим иском ответчик каких-либо мер по выкупу спорного жилого помещения не предпринял, кроме того, 25 октября 2021 г. лично подал заявление о прекращении работы по его заявлению о выкупе, суд пришел к соответствующим установленным обстоятельствам дела и основанным на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, выводам о наличии оснований для признания прекращенным договора найма жилого помещения, признания Русанова А.Е. прекратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении его без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что после прекращения действия договора 26 августа 2021 г. ответчик не сдал по акту истцу спорное жилое помещение в течение 3 дней со дня прекращения договора, суд также пришел к выводу о взыскании с Русанова А.Г. в пользу администрации района штрафа, предусмотренного пунктом 5.2 договора найма жилого помещения, в размере 10000 руб.

При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета, указав, что в судебном порядке разрешается спор о праве, вместе с тем вопрос по снятию проживающих лиц с регистрационного учета носит административный характер.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующим установленным по делу фактическим обстоятельствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, которые привели или могли привести к принятию незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 1 февраля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Русанова Александра Евгеньевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: