Решение от 20.01.2021 по делу № 33а-96/2021 от 08.12.2020

    Судья Аверинова А.Д.                                               № 33а-96-2021 г.

    46RS0030-01-2019-012436-63

    № 2а-4842/13 - 2016 г.

    КУрский областной СУД

    определение

    19 января 2021 года                                       г. Курск

    Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ягерь Е.А., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции по Курской области об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г. Курска от 28.09.2016 г. по административное дело № 2а-4842/13-2016 г. по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к некоммерческому партнерству «Федерация собственников жилья Курской области», ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО6 о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации на учредителей, поступившее по частной жалобе ФИО4 на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 25.08.2020 года, которым постановлено:

«Заявление Управление Министерства Юстиции по Курской области удовлетворить.

    Изменить порядок и способ исполнения решения суда, а именно: исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Федерация собственников жилья Курской области»,

    у с т а н о в и л :

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 28.09.2016 г. удовлетворено административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Курской области; принято решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Федерация собственников жилья Курской области», с возложением обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства «Федерация собственников жилья Курской области» на учредителей ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6.

17.06.2020 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области было подано заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда, в котором просило принять решение о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Федерация собственников жилья Курской области».

Определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 25.08.2020 года заявление Управления Министерства юстиции РФ по Курской области удовлетворено.

В частной жалобе ФИО4 просит определение отменить.

Проверив материал по административному исковому заявлению в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания, суд находит его подлежащим отмене в силу следующего.

Удовлетворяя заявление Управления Министерства юстиции РФ по Курской области было подано заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда, судья первой инстанции исходил из того, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27.05.2020 г. №ЮЭ9965-20-63183771 Партнерство не ликвидировано учредителями, т.е. решение суда в части «обязать учредителей осуществить ликвидацию Некоммерческого партнерства «Федерация собственников жилья Курской области» не исполнено учредителями.

С таким выводом суда суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Закон не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии.

Согласно ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В соответствии с частью 6 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц предусмотрен статьей 21.1 Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Подпунктом "а" пункта 5 статьи 21.1 указанного законоположения установлено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников).

Материалы дела не содержат сведений о том, что у некоммерческого партнерства «Федерация собственников жилья Курской области» отсутствуют средства на расходы, необходимые для его ликвидации, а также отсутствует возможность невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников). Подтверждения того, что учредители уклоняются от исполнения судебного решения и не имеют финансовых средств для осуществления процедур ликвидации, предусмотренных действующим законодательством, суду не представлено.

Районный суд и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции указали на то, что установленный учредителям шестимесячный срок для совершения действий по ликвидации кооператива истек, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

Таким образом, у судьи первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления Управления Министерства юстиции РФ по Курской области.

При таких обстоятельствах, определение судьи первой инстанции от 25.08.2020 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления Управления Министерства юстиции РФ по Курской области.

Руководствуясь ч.2.1 ст.315, п.2 ст.316 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25.08.2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░                                               ░.░. ░░░░░