Решение по делу № 2-691/2020 от 27.01.2020

                                       24RS0016-01-2020-000208-31

Дело № 2-691/2020

Решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюкова Ивана Анатольевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения Клиническая больница № 51 Федерального медико-биологического агентства России о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов,

Установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями о восстановлении на работе взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования следующим.

С 03.09.2001 г. Истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком, был принятым на должность врача-хирурга. Приказом № 937лс от 24.12.2014 года Истец с 01.01.2015 года был переведен в подразделения управления ФГБУЗ КБ-51 на должность заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи. Приказом и.о. главного врача ФГБУЗ КБ № 51 № 1781 от 24.10.2019 «Об изменении штатного расписания» с 01.01.2020 года должность заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи была сокращена. 25 октября 2019 года Истец был уведомлен о сокращении должности с 01.01.2020 года. Истцу предложено 18 вакантных должностей. В период с 14.11.2019 г. по 13.12.2019 г. Истцу предлагались вакантные должности, от которых он отказался. Истец не имеет уверенности в том, что за период, предшествовавши увольнению, ему были предложены все имеющиеся у ответчика вакантные должности. Приказом от 24.12.2019 года № 1187лс Истец с 31.12.2019 года был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата организации. Истец считает указанное решение незаконным по следующим основаниям. Увольнение работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может быть правомерным лишь в случае, если сокращение численности штата действительно имело место. У ответчика фактического сокращения не проводилось, поскольку потребность ответчика в должности заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи в ФГБУЗ КБ 51 продолжала наличествовать, поскольку стационарная медицинская помощь на территории ЗАТО Железногорск продолжает оказываться в прежнем объеме и стационар, как структурное подразделение ответчика не ликвидирован и продолжает функционировать. Это подтверждается и тем, что должностные обязанности Истца перераспределены между другими заместителями главного врача, так как работа по оказанию стационарной медицинской помощи осталась в прежнем объеме и после увольнения Истца не прекращена. Если у ответчика сохранилась обязанность по оказанию стационарной медицинской помощи и после увольнения Истца по сокращению штата, что повлекло необходимость расширения обязанностей аналогичных должностей, то сокращение и увольнение по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не может быть признано законным обоснованным.

Кроме этого, в соответствии с ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В нарушение указанной нормы закона увольнение Истца 31.12.2019 года состоялось в период нахождения Истца в очередном отпуске. Приказом № 7648-0 от 09.12.2019 года Истцу был предоставлен очередной отпуск продолжительностью 6 дней с 26.12.2019 года по 31.12.2019 года. Увольнение состоялось 31.12.2019 года на основании приказа № 87лс от 24.12.2019 года, то есть в период нахождения истца в предоставленном ответчиком отпуске.

Ссылаясь на требования ст. ст. 81, 394, 237ТК РФ истец просит признать незаконными и отменить: приказ и.о. главного врача ФГБУЗ КБ № 51 № 1781 от 24.10.2019 «Об изменении штатного расписания», приказ 24.12.2019 года № 1187лс об увольнении Истца, восстановить в прежней должности, взыскать утраченный заработок, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы размере 50 000 рублей.

В судебном заседании Истец, представители истца исковые требования поддержали, суду пояснили, что незаконность увольнения по основанию сокрытия вакансий они не поддерживают, полагают, что фактически сокращения не имело место, Истец незаконно уволен в период отпуска.

Представитель ответчика Орехова Е.А. иск не признала, ссылаясь на доводы возражений суду пояснила. В соответствии с приказом главного врача № 1781 от 24.10.2019 г. «Об изменении штатного расписания» должность заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи сокращена с 01.01.2020 г.

31.10.2019 г. в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» направлены сведения о высвобождении работника, нуждающегося в трудоустройстве через службу занятости населения. Также, 31.10.2019 г. информация о планируемом сокращении направлена Председателю профсоюзного Комитета № 40 ТПО.

25.10.2019 г. Истцу было вручено уведомление № 58 о сокращении должности «Заместитель главного врача по стационарной медицинской помощи», содержащее перечень вакантных должностей учреждения с учетом его уровня образования и квалификации. В дополнение к уведомлению № 58 от 25.10.2019 г. - уведомлением № 60 от 14.11.2019 г. и № 76 от 13.12.2019 г. были предложены еще вакантные должности, имеющиеся в учреждении. От предложенных вакансий Истец отказался.

11.12.2019 г. от Истца получено заявление на имя и.о. главного врача Н.Ф. Кузнецовой с просьбой уволить по собственному желанию с должности врача-хирурга по совместительству 0,25 ставки с 01.01.2020 г. Приказом и.о. главного врача ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России № 1164лс от 12.12.2019 г. трудовой договор (по внутреннему совместительству) с Сердюковым И.А. прекращен 31.12.2019 г. С приказом истец ознакомлен 13.12.2019 г. о чем имеется личная подпись.

По просьбе истца ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 26.12.2019 г. по 31.12.2019 г. в количестве 6 календарных дней с последующим увольнением по сокращению. 09.12.2019 г. и.о. главного врача был подписан и зарегистрирован приказ № 7648-О «О предоставлении отпуска работнику», с которым истец был ознакомлен лично. 24.12.2019 г. издан приказ № 1187лс «О прекращении действия трудового договора (контракта) с работником» по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. С данным приказом истец ознакомлен 25.12.2019 г.

В день ознакомления с приказом — 25.12.2019 г. истец также получил трудовую книжку и окончательный расчет, со всеми причитающимися выплатами.

Штатное расписание ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России на 25.10.2019 г. содержит должность «заместитель главного врача по стационарной медицинской помощи». Из штатного расписания на 01.01.2020 г. следует, что должность «заместитель главного врача по стационарной медицинской помощи» отсутствует.

Должностные обязанности по спорной должности были перераспределены между и.о. главного врача и заместителем главного врача по медицинской части.

Так, дополнением в должностную инструкцию заместителя главного врача по медицинской части, утвержденным и.о. главного врача Н.Ф. Кузнецовой, внесены изменения в раздел 1 Общие положения, Раздел II “Должностные обязанности” и Раздел 4 «Ответственность».

Иные штатные единицы, содержащие функциональные обязанности по сокращенной должности в учреждении не вводились.

Таким образом, действительное сокращение численности работников в ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России имело место.

В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

При предоставлении Истцу отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска, т.е. 31 декабря 2019 г.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как следует из ст. 15 ТК РФ, трудовыми отношениями, являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 статьи 81 данного кодекса.

Частью 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с частью 3 статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2).

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ - днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В соответствии со ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

На основании части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Выплата работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска является безусловной обязанностью работодателя, но по соглашению сторон трудового договора она может быть заменена предоставлением неиспользованных отпусков с последующим увольнением.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Из доказательств, представленных сторонами следует, что с 03.09.2001 г. Истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком, принятым на работу должность врача-хирурга.

Приказом № 937лс от 24.12.2014 года Истец с 01.01.2015 года был переведен в подразделения управления ФГБУЗ КБ-51 на должность заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи.

Приказом и.о. главного врача ФГБУЗ КБ № 51 № 1781 от 24.10.2019 «Об изменении штатного расписания» с 01.01.2020 года должность заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи была сокращена.

25 октября 2019 года Истец был уведомлен о сокращении должности с 01.01.2020 года. Истцу предложено 18 вакантных должностей.

В период с 14.11.2019 г. по 13.12.2019 г. Истцу предлагались вакантные должности, от которых он отказался.

11.12.2019 г. Истец обратился с заявлением об увольнении его по собственному желанию с должности врача-хирурга по совместительству 0,25 ставки с 01.01.2020 г.

Приказом и.о. главного врача ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России № 1164лс от 12.12.2019 г. трудовой договор (по внутреннему совместительству) с истцом прекращен 31.12.2019 г.

25 ноября 2019 г. истец обратился с заявлением о предоставлении очередного отпуска с 26.12.2019 г. по 31.12.2019 г. в количестве 6 календарных дней с последующим увольнением по сокращению 31.12.2019 г.

09.12.2019 г. и.о. главного врача был подписан и зарегистрирован приказ № 7648-О «О предоставлении отпуска работнику», с которым истец был ознакомлен лично.

Приказом работодателя № 1187лс от 24.12.2019 г. трудовой договор с Истцом прекращен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата организации 31.12.2019 г.

Поскольку по заявлению Истца последнему предоставлен отпуск с последующим увольнением по инициативе работодателя, в силу положений ст. 127 ТК РФ увольнение Истца в последний день отпуска не влечет признание увольнения незаконным.

Доводы истца о том, что фактического сокращения не проводилось, поскольку потребность ответчика в должности заместителя главного врача по стационарной медицинской помощи в ФГБУЗ КБ 51 продолжала наличествовать, стационарная медицинская помощь на территории ЗАТО Железногорск продолжает оказываться в прежнем объеме и стационар, как структурное подразделение ответчика не ликвидирован и продолжает функционировать судом не принимаются по нижеследующему.

Ознакомившись с должностными обязанностями по должности, занимаемой Истцом, действующий до расторжения трудового договора с истцом, и должностными обязанностями заместителя главного врача по медицинской части и главного врача, суд приходит к вывод о том, что должностные обязанности были перераспределены.

Из штатного расписания на 01.01.2020 г. следует, что должность «заместитель главного врача по стационарной медицинской помощи» отсутствует, иные штатные единицы, содержащие функциональные обязанности по сокращенной должности в учреждении не вводились.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 18.12.2007 № 867-О-О, следует, что принятие решения об изменении штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Трудовое законодательство не содержит норм, запрещающих работодателю производить сокращение штата организации, руководствуясь определенными им критериями. Поэтому суд не вправе входить в обсуждение вопроса целесообразности либо нецелесообразности сокращения штата. Не входит в компетенцию суда и оценка обоснованности сокращения численности или штата работника. Иное свидетельствовало бы о неправомерном ограничении права работодателя самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения по вопросу подбора и расстановки кадров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания увольнения Истца незаконным не имеется, и в удовлетворении Иска следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 17.08.2020 г. с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда                                                        Я.А. Щербакова