Решение по делу № 2а-318/2018 ~ М-292/2018 от 10.08.2018

Дело № 2а-318/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники     20 августа 2018 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

    при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

    с участием представителя административного истца – врио начальника ОУУП и ДН ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) ММО МВД России «Чамзинский»     Галочкина Д.В., действующего по доверенности от 17 августа 2018 года,

административного ответчика Чегодаева А.В.,

    представителя административного ответчика - адвоката Крайновой Н.А., представившей удостоверение № 76 и ордер № 55 от 20 августа 2018 года,

помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Чегодаева А.В.,

установил:

начальник ММО МВД России «Чамзинский» Силантьев В.И. обратился с указанным административным иском, в обоснование указав, что Чегодаев А.В. осужден Лямбирским районным судом Республики Мордовия 31 05.2010 года по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 декабря 2016 года Чегодаев А.В. освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Чегодаев А.В. неоднократно был привлечён к административной ответственности, а именно: 23 мая 2018 года по части второй статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 05 июня 2018 года по статье 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть судимость у Чегодаева А.В. погашается 02 декабря 2026 года.

Просит установить в отношении Чегодаева А.В. административный надзор сроком на три года и установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - врио начальника ОУУП и ДН ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) ММО МВД России «Чамзинский» Галочкин Д.В. суду пояснил, что Чегодаев А.В. имеет непогашенную судимость, в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений и просил установить административный надзор сроком на три года в отношении Чегодаева А.В. и установить административные ограничения, заявленные в административном иске.

    В судебное заседание административный ответчик Чегодаев А.В. не явился, согласно рапорту УУП отделения полиции №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) Муниципального отдела МВД России «Чамзинский» лейтенанта полиции Токарева М.Б. в настоящее время Чегодаев А.В. находиться в г. Москва, где работает вахтовым методом.

    Представитель административного ответчика Чегодаева А.В. адвокат коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» с.Большие Березники Крайнова Н.А. в судебном заседании просила оставить исковые требования без удовлетворения.

    Помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенков О.Н. полагал возможным удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2010 года Чегодаев А.В. осужден к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    02 декабря 2016 года Чегодаев А.В. освобождён из мест лишения свободы.

    Как следует из материалов дела, 21 мая 2018 года Чегодаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 23 мая 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия признан виновным, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

    04 июня 2018 года Чегодаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 05 июня 2018 года постановлением №045928 признан виновным, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Совершенные Чегодаевым А.В. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

К настоящему времени Чегодаев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

    Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Чегодаев А.В., освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
    Исходя из вышеуказанных законоположений и разъяснений, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок до трёх лет, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

    Учитывая, что срок судимости Чегодаева А.В. не истек, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей села с. Большие Березники в администрацию не поступало, суд считает необходимым установить в отношении Чегодаева А.В. административный надзор сроком на 2 года, что соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора, служит приведенным в статье 2 Федерального закона целям.

    Такой срок административного надзора, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения правонарушений и оказанию профилактического воздействия на Чегодаева А.В..

    Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
    При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона.

    В соответствии с частью 1 настоящей статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

    Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования и считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым исключить из административного ограничения в виде запрещения выезда Чегодаеву А.В. за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, как излишне вмененный.

    С учетом данных о личности Чегодаева А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает установить над Чегодаевым А.В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц.

    Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

    Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Чегодаева А.В. удовлетворить частично.

    Установить в отношении Чегодаева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.

    Установить в отношении Чегодаева А.В., освобожденного из мест лишения свободы 02 декабря 2016 года, на срок 2 (два) года следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц.

    Срок административного надзора установленного в отношении Чегодаева А.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» в части установления Чегодаеву А.В. административного ограничения в виде запрещения выезда Чегодаеву А.В. за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания оставить без удовлетворения.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья     Л.А.Колчина