Решение по делу № 12-211/2019 от 30.10.2019

29RS0014-01-2019-004843-59

Дело № 12-211/2019

12 декабря 2019 года                              город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Долгирева Татьяна Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по жалобе Опариной Яны Сергеевны на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску Демина А.В. от 02.10.2019, которым Опарина Яна Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску Демина А.В. от 02.10.2019 Опарина Я.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Опарина Я.С. обжаловала его в районный суд, указав в обоснование своей жалобы, что наказание ей назначено неправомерно, поскольку требования в её адрес об остановке транспортного средства в виде специальных световых сигналов она не видела, звуковых сигналов в свой адрес об остановке транспортного средства не слышала.

Защитник Щепихин И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного производства, видеозапись правонарушения, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

Согласно п. 84 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются, в том числе установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно положениям пункта 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Согласно ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21.09.2019 инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску в отношении Опариной Я.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 21.09.2019 в 02:18 по адресу: г. Архангельск, пр. Никольский, д.94, Опарина Я.С., управляя транспортным средством *** не выполнила законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, чем нарушила п. 2.4, п. 6.11 Правил дорожного движения.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Опариной Я.С. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Опарина Я.С. не остановилась по требованию сотрудника полиции.

Как следует из содержания видеозаписи с видеорегистратора патрульного автомобиля, Опарина Я.С. совершила действия по остановке транспортного средства после требования об указанном сотрудника полиции, проехав перекресток.

Следовательно, в действиях Опариной Я.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю, что постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску Демина А.В. от 02.10.2019 о привлечении Опариной Я.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску Демина А.В. от 02.10.2019 о привлечении Опариной Яны Сергеевны к административной ответственности по ст. 12.25.ч. 2 КоАП РФ отменить.

Производство по административному делу прекратить за отсутствием в действиях Опариной Яны Сергеевны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                  Т.С.Долгирева