Решение по делу № 2[1]-2878/2018 от 12.09.2018

№ (1) – 2878/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 13 ноября 2018 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

с участием: помощника Бузулукского межрайонного прокурора Д,

истца Осинской Л,

третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Киселевой Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осинской Л к Жданову Д о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора: Киселевой Е, МО МВД России «Бузулукский», Бузулукского межрайонного прокурора,

УСТАНОВИЛ:

Осинская Л.П. обратилась в суд с иском к Жданову Д.П., в котором просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником другой <данные изъяты> доли является Киселев С.В. С ** ** **** в доме зарегистрирован ее племянник – ответчик по делу Жданов Д.П. Его регистрация носила формальный характер и была необходима для его трудоустройства - членом ее семьи он не является, в доме никогда не проживал, какое-либо соглашение о сохранении им права пользования жилым помещением не заключалось. Добровольно ответчик до настоящего времени не предпринял никаких действий к снятию с регистрационного учета. Несмотря на регистрацию по указанному адресу, он в доме не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, его имущества в доме нет, и никогда не было, все это время он проживал со своими родителями. В течение шести лет она вынуждена нести расходы по оплате коммунальных платежей за ответчика. ** ** **** Жданов Д.П. был осужден и в настоящее время отбывает наказание в исправительной колонии. Его регистрация в принадлежащем ей доме нарушает право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

На основании определения Бузулукского районного суда от ** ** **** заменено третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора – Киселев С.В. на Киселеву Е.В., которая в судебном заседании не возражала против заявленных требований истца.

Истец Осинская Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить, с учетом уточнений: признать Жданова Д.П., не приобретшим право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчика Жданов Д.П., в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - МО МВД России «Бузулукский», в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что МО МВД не является заинтересованной стороной по делу.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела с имеющейся явкой.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, помощника прокурора, пояснившего, что прокурор ошибочно указан истцом в качестве третьего лица по делу, так как интересы прокуратуры иск не затрагивает и не относится к категории дел. По которым прокурор выступает в с заключениями, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимися в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.72 (п."к" ч.1) Конституции РФ условия вселения граждан в жилое помещение и приобретения ими самостоятельного права на него урегулированы жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании.

По правилам ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве члена своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником,? если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Часть 7 ст.31 ЖК РФ предусматривает, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения, ч.4 той же статьи предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** ** **** №, регистрация граждан по месту жительства является лишь учетной процедурой и осуществляется на основании заявления гражданина. Основанием проживания лица в том или ином жилом помещении являются гражданско-правовые или жилищные юридические факты (издание правового акта о предоставлении жилого помещения, выдача ордера), либо сделки (заключение договора найма или социального найма).

Отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота, регулирует гражданское законодательство.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право собственности в Российской Федерации охраняется законом. В соответствии со ст.209 и 288 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему смотрению совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества. Указанные права собственник осуществляет в соответствии с назначением жилого помещения. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно п.1 ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу с п.1 ст.699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Совокупность приведенных правовых норм указывает на то, что действующее законодательство связывает приобретение права на проживание на условиях договора безвозмездного пользования с вселением в жилое помещение и фактическое использование жилого помещения с определенной целью – целью фактического проживания.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Осиниской Л.П. принадлежит по праву общей долевой собственности <данные изъяты> доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение принадлежала по праву собственности Киселеву С на момент рассмотрения дела судом, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом перешло к Киселевой Е

Справкой МАУ г.Бузулука «МФЦ» подтверждается факт регистрации Жданова Д.П. по адресу: <адрес>, в жилом доме, принадлежащем Осинской Л.П. в установленном законом порядке.

Из домовой книги жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что Жданов Д зарегистрирован в этом жилом доме с ** ** ****

** ** ****

В соответствии с положениями Закона РФ от ** ** **** № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, регистрация граждан по месту жительства является лишь учетной процедурой и осуществляется на основании заявления гражданина. Основанием проживания лица в том или ином жилом помещении являются гражданско-правовые или жилищные юридические факты (издание правового акта о предоставлении жилого помещения, выдача ордера), либо сделки (заключение договора найма или социального найма).

На основании статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из анализа действующего законодательства следует, что основанием для приобретения права на проживание в жилом помещении является вселение в это жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения или наличие договора, соглашения о проживании в таком жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик членом семьи собственников жилого дома не является, никогда в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал в нем, вещей своих не ввозил, не претендовал на проживание в доме, не участвовал в оплате коммунальных услуг и содержании дома.

Суду также не представлено доказательств того, что между сторонами заключён договор найма жилого помещения или достигнуто какое-либо иное соглашение о пользовании спорным жилым помещением. Право на проживание в жилом помещении у ответчика не возникло, так как факт вселения в жилое помещение не установлен в ходе рассмотрения дела судом.

Из изложенного следует вывод, что поскольку ответчик в жилое помещение не вселялся, соглашения о пользовании домом не имеется, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, то они какие-либо права на спорное жилое помещение не приобрел.

Как следует из ст.7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от ** ** **** №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик признан не приобретшим право пользования жилым помещением истца, то он подлежит снятию с регистрационного учета в нём.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании Жданова Д.П. не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 304 ГК РФ, 11, 30, 31 ЖК 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Осинской Л к Жданову Д о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Жданова Д прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для МО МВД Российской Федерации РФ «Бузулукский» снять Жданова Д с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Бузулукского районного суда Н.В. Быкова

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2018 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 (1) – 2878/18 в производстве Бузулукского районного суда.