Решение по делу № 33-5190/2024 от 08.07.2024

Дело №33-5190/2024 (№2-280/2024)

УИД: 27RS0011-01-2024-000363-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2024 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего      Мартынова Д.Е.,

судей Верхотуровой И.В., Клименко Е.Г.,

при секретаре              Козулиной Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Говтва Л.В. к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим право собственности на недвижимое имущество,

по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., пояснения представителя Министерства обороны Российской Федерации – Полянского В.В., судебная коллегия

установила:

Говтва Л.В. обратилась в суд с настоящим иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим право собственности на недвижимое имущества, указав, что ей по ордеру предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в которой она с 24 августа 1979 года зарегистрирована и проживает по месту жительства. 24.01.1995 она, в установленном законом порядке оформила данную квартиру в собственность (приватизировала). Право собственности было зарегистрировано в БТИ Бикинского района Хабаровского края 13 февраля 1995 года. 18 января 2024 года она обратилась в Управление Росреестра Хабаровского края с заявлением о государственной регистрации права собственности указанной квартиры. По результату ее обращения была выдана выписка из ЕГРН от 23 января 2024 года о зарегистрированном праве собственности за Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ. 19 января 2024 года она обратилась с заявлением в ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Восточный с требованием о прекращении права собственности РФ и права оперативного управления данного учреждения. 26 февраля 2024 года государственным регистратором Управления Росреестра Хабаровского края было вынесено уведомление о приостановке государственной регистрации ее права собственности на данную квартиру по причине: наличия в государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрированного за иным лицом права. Считает, что ее права были нарушены незаконными действиями сотрудников Министерства обороны РФ. Просила суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ на указанную квартиру; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации от 31 мая 2019 года; признать отсутствующим право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ на жилое помещение по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, городок Восточный, д. 26 кв.24 и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» от 27 июля 2021 года.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2024 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: признать отсутствующим право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., кадастровый номер №

В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит решение суда отменить. В обоснование доводов указали, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации, право собственности на которую возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации. Министерством обороны РФ как уполномоченным органом решение о передаче в собственность жилого помещения не принималось. Факт включения недвижимого имущества в реестр федеральной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе Министерства обороны РФ является доказательством права собственности и законного владения.

В письменных возражениях Говтва Л.В. просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель Министерства обороны Российской Федерации – Полянский В.В. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по основаниям, в ней изложенным.

Иные лица, участвующие по делу, в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, выслушав объяснения представителя Министерства обороны РФ – Полянского В.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Говтва Л.В. на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан №1821 от 24.01.1995, заключенного между Бикинской районной квартирно - эксплуатационной частью и Говтва Л.В., является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Договор зарегистрирован в администрации Бикинского района 24.01.1995, выдано свидетельство на право собственности жилья.

Из информации КГБУ «Хабкрайкадастр» от 22.05.2024 следует, что на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности за Говтва Л.В. на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 24.01.1995 № 1821.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2024 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией с 31.05.2019 года, с 27.07.2021 зарегистрировано право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 08.04.2004 года № 1467-р за Бикинской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России на праве оперативного управления было закреплено находящееся у неё на учёте имущество, согласно приложению к данному распоряжению.

Пунктом 25 Перечня к указанному Распоряжению на праве оперативного управления закреплён весь жилой дом с местонахождением Хабаровский край, Бикинский р-н, г. Бикин, ДОС-26, в/г 1.

Согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24.06.2021    № 1915 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления за ФГКУ «Росжилкомплекс» закреплено недвижимое имущество, а именно квартира 24 в доме 26 городок Восточный г. Бикина Хабаровского края.

Как следует из акта приема-передачи от 30.06.2021 ФГКУ «Росжилкомплекс» приняло в оперативное управление вышеуказанную квартиру.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 26.02.2024№ КУВД-001/2024-6326540/1 осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, вышеуказанной квартиры за ФГКУ «Росжилкомплек» приостановлено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из доказанности возникновении права собственности Говтва Л.В. на спорную квартиру с 1995 года; договор на передачу спорной квартиры в собственность граждан никем не оспорен, недействительным не признан, в связи с чем пришел к выводу, что законных оснований возникновения права собственности и права оперативного управления у ответчиков на спорное жилое помещение не возникло, удовлетворив требования истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на фактически установленных обстоятельствах, подтверждены материалами дела, при правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший в то время порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" введен в действие с 31 января 1998 года. В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Порядок регистрации жилищного фонда регламентировался Инструкцией "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации" (утратила силу на основании Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. N 37), утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 г. N 380, изданным во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. N 136.

Согласно пункту 1.1 Инструкции право собственности на жилое помещение возникало с момента правовой регистрации в бюро технической инвентаризации (БТИ) исполкома местных Советов народных депутатов.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №1821 от 24.01.1995, заключенного между Говтва Л.В. и Бикинской районной КЭЧ, спорная квартира передана в собственность Говтва Л.В. в порядке приватизации; на основании указанного договора право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано в Бикинском бюро технической инвентаризации 13.02.1995 за Говтва Л.В.

Поскольку установлено, что с 31.05.2019 право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией, с 27.07.2021 право оперативного управления – за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, суд, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 209, 235, 236 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», разъяснения, изложенные в п. п. 36, 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Вопреки доводам жалобы, регистрация права собственности на спорное жилое помещение за Российской Федерацией, включение недвижимого имущества в реестр федеральной собственности, а также нахождения имущества на балансе Министерства обороны РФ сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения, а истцом предоставлены исчерпывающие доказательства возникновения в 1995 году права собственности на спорное жилое помещение.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи