РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2024 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Карпухиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-92/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-санитарное обслуживание» к Спиридоновой Лидии Ильиничне о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом и выборе иной управляющей организации, о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,
установил:
представитель общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-санитарное обслуживание» (ООО «ЖСО») обратился в суд с иском к Спиридоновой Л.И. о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом и выборе иной управляющей организации.
В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ООО «ЖСО» 15.03.2019г. был заключен договор управления многоквартирным домом №-ЖСО, срок действия которого был продлен до ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на п. 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖСО, отмечает, что о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным жилым домом «собственники» обязаны уведомить «управляющую организацию» не позднее, чем за месяц до момента окончания срока действия управления многоквартирным домом.
Указывает, что до настоящего времени договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖСО действует, уведомления о его расторжении либо об отказе от него в одностороннем порядке, в управляющую компанию не поступало.
Обращает внимание, что из государственной жилищной компании Тульской области в ООО «ЖСО» поступило решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Тульской области в части закрепления многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за ООО «ЭТАЖИ».
Из данного решения ООО «ЖСО» стало известно о направлении ООО «ЭТАЖИ» комплекта документов на внесение в реестр лицензий Тульской области сведений о закреплении многоквартирного дома по адресу: <адрес> за ООО «ЭТАЖИ», и соответственно об исключении данного объекта из реестра недвижимости Тульской области, как закрепленного за ООО «ЖСО».
Приводя положения ст. 450.1 ГК РФ, ст. 162 ЖК РФ, п.п. 3.1, 3.2 договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖСО, обращает внимание, что договор управления не прекратил свое действие на момент рассмотрения государственной жилищной инспекции Тульской области заявления ООО «ЭТАЖИ». Решение собственников указанного выше многоквартирного дома об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «ЖСО», и выборе иной управляющей организации нарушает права и законные интересы ООО «ЖСО», как стороны договора, поскольку это может привести к исключению из реестра лицензий Тульской области многоквартирного дома по адресу: <адрес>, закрепленного за ООО «ЖСО». Тем самым действие договора управления может быть прекращено в отсутствие достаточных оснований к этому и недоказанности факта того, что управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Полагает, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, были допущены нарушения, влекущие недействительность решения общего собрания собственников многоквартирного дома: - отсутствие надлежащего уведомления всех собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания, как это предусматривает ч. 4 ст. 45 ЖК РФ; - сбор решения осуществляется после голосования и такие решения не могут быть учтены при подведении итогов голосования; - очная часть собрания надлежащим образом не оформлена, достоверных доказательств ее проведения не имеется, тем самым нарушен порядок проведения голосования в очной форме; - отсутствовал кворум необходимый для принятия решения по итогам повестки дня; - в голосовании приняли участие лица, которые не являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме; - отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, поскольку управляющая организация исполняла условия договора.
В силу изложенного, просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом ООО «ЖСО» и выборе иной управляющей организации по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Определением суда от 03.10.2023 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, судом к участию по делу привлечена управляющая компания ООО «ЭТАЖИ», Государственная жилищная инспекция Тульской области.
08.11.2023 г. судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены: Ковтун А.И., Ковтун Р.Н., Ковтун П.А., Ковтун А.А., Ковтун И.С., Люзжукина Г.И., Хоботкова В.В., Коваленко Т.Н., Полякова Ю.П.
22.11.2023 г. судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены: Морочева Т.А., Иванус Р.Р., Бакланищева Т.Б., Коняева Т.И., Коняев В.А., Коряк А.Н., Абдуллаев Т.Р., Скобликова Т.А., Скобликов О.А., Шалыпина И.А., Прасолова Я.Э., Морозова Л.С., Куликова В.П., Колганова В.С., Осина И.Б., Глебова Т.И., Глебова В.С., Рогожина Л.В., Благ И.С., Гыля А.А., Шпилин О.В., Молчанова Е.В., Беспалов Р.Д., Возвышаева Ю.В., Азимов Н.Н., Комаристов А.Г., Чинкова Н.Н., Чинков Л.В., Жукова Т.И., Петрованова Т.Н., Кузьмина Л.А., Кузьмина Н.В., Нефедова Н.И., Нефедов А.И., Соколова Е.Н., Козлова Н.А., Гринев Н.В., Родионова А.В., Ширяева Л.В., Бюрдюк И.В., Бордюк Н.С., Безруков И.И., Занегина Н.Ю., Занегина К.О., Данилкина Н.А., Шишиморова Т.М., Каретникова В.Н., Комарова Е.О., Коршунова И.К. Филиппова Н.П., Сухорукова О.И., Федорова И.Н., Морозов А.Н., Морозов Н.Н., Морозова Т.Н., Селицкая Е.В., Меркулов К.В., Коршунов Н.П., Кормилицына Е.И., Балашов А.Н., Полясова О.С., Милютин О.В., Тараканова Т.И., Ильинская С.С., Бубёнов Б.В., Овсянникова Е.А., Новикова Е.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Васильева И.И., Лисовская Ж.Н., Пестикова О.В., Серегина Т.А., Каткова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Каткова А.А., Аль Шахида О.С., Нарожная Н.Л., Мамошка Е.В., Реймаук О.В., Грушина Л.А., Эбергард Ю.А., Эбергард Д.В., Шашкина Л.Н., Шашкина К.О., Шашкин О.В., Шашкина А.Г., Остапенко А.В., Антошечкина Н.И., Кузьмина А.А., Пимкина О.С., Глинский Н.В., Глинская И.Н., Шелякова О.С., Васильев М.В., Лапин А.А., Лукьянова В.И., Рылькова Н.В., Фомина О.А., Никифоров Д.В., Талакин Ю.Е., Солдатова Л.И., Репкин С.Н., Кузнецова Л.И., Леонов А.А., Шишахмедова О.В., Кузнецов В.В., Беляева А.Н., Баринова Н.А., Колодницкая Л.В., Колодницкий А.М., Чернов О.Н., Новосельцев Ю.В., Подобряева Е.В., Калабина В.С., Калабин В.Г., Ванина О.Н., Рязанов Л.Н., Королева М.Ю., Захарова М.В., Черепанов С.А., Ткаченко О.В., Романов С.В.,Зотнова М.Н., Бклолипецкая А.А., Белолипецкая О.Н., Шилова Н.М., Позднякова Н.М., Виноградова М.Н., Агафонов А.Н., Беленцова Н.М., Потокина Е.В., Зорова Т.С., а также администрация муниципального образования г.Тула.
14.12.2023 г. судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены: Топчеева Н.Я., Павлова В.И., Кравцова В.П., Сошникова С.Б., Сошникова О.А., Сошников А.Н., Елисеева Н.И., Ефимова А.М., Боровкова В.А., Бурова О.Л., Другакова О.Н., Агарков А.А., Иост Н.С., Тарасова Н.А., Леонова З.О., Дорохова Т.Ю., Земцова Ю.А., Земцов А.А., Земцова П.А., Астахова В.А., Судаков А.В., Ситникова Л.В., Борзов В.Ю., Данилина Н.А., Данилина С.Е., Жидов А.Н., Желтков Д.В., Желтков А.В., Чернятина В.В., Гаврикова Т.Н., Качалова А.И., Дмитриева Ю.Ю.
30.01.2024 г. представитель ООО «ЖСО» уточнил заявленные исковые требования, в которых просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по вопросу № 7 - о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «ЖСО»; по вопросу № 9 о выборе управляющей компании ООО «ЭТАЖИ»; по вопросу № 10 об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЭТАЖИ», о заключении с ООО «ЭТАЖИ» договора управления многоквартирным домом, оформленные протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 30.07.2023 г.
20.03.2024 г. судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены: Бушина В.В., Бушин В.И., Бушина И.В., Бушина О.В., Кутузова Т.И., Кутузова И.И., Кутузов Д.И., Кутузова Е.И., Леонов Ю.Н., Леонова Н.Н., Леонова Т.Ю., Леонов В.Ю., Новиков Н.Г., Новикова Л.В., Новикова Н.Н., Новикова И.Н., Бакланищев С.Б., Бакланищева Н.А., Бакланищев О.С., Бакланищев А.С., Артемьев В.П., Артемьева З.А., Прасолова Н.В., Прасолова Ю.Э., Сергеев М.А., Сергеева В.А., Сергеева Н.М., Сергеев М.М., Овсянникова С.В., Овсянникова Ю.В., Овсянников М.В., Овсянникова Н.В., Овсянников А.П., Лившиц В.М., Лившиц В.И., Лившиц А.В., Лившиц С.С., Колесников Н.И., Колесникова Т.Ф., Колесникова Е.Н., Колесников М.Н., Медведева С.А., Агафонова В.И., Агафонов Н.П., Агафонова Н.Н., Андреев В.Д., Малькова В.М., Афанасьева К.Н., Афанасьев В.П., Радина И.В., Бекиш Н.Н., Бекиш В.И., Бекиш Н.В., Гусанова Н.Н., Гусанова О.А., Гусанова Ю.А., Лялина Л.В., Лялин А.А., Яковлев Ю.П., Яковлева Т.В., Яковлев Ю.Ю., Дронова Н.М., Дронов К.Б., Фатеев А.В., Павлова Г.И., Павлов Н.В., Молоканов В.М, Молоканова Л.И., Молоканов В.В., Шмыговская Г.А.
Представитель истца ООО «ЖСО» по доверенности Новиков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил суд их удовлетворить в полном объеме. ООО «ЖСО» не было извещено ни о проведении собрания, ни о его результатах, кворума не было. Бюллетени голосования имеют исправления, следы фальсификации.
Ответчик Спиридонова Л.И. в судебном заседании ссылалась на неисполнение управляющей организацией ООО «ЖСО» договора управления многоквартирным домом, что привело к проведению общего собрания собственников многоквартирного дома и выборе иной управляющей организации. Полагала, что исковые требования ООО «ЖСО» удовлетворению не подлежат, просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что оснований для признания протокола № общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным) не имеется. Общее собрание собственников было проведено по ее инициативе, как собственника <адрес> указанного дома. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ было размещено на каждом подъезде этого дома в открытом доступе всех собственников, также уведомления были разложены по почтовым ящикам каждого собственника. Собрание было проведено при наличии необходимого кворума. Все решения на общем собрании приняты участниками голосования единогласно «за».
Третье лицо ФИО22 в судебном заседании полагала, что исковые требования ООО «ЖСО» удовлетворению не подлежат.
Привлеченные к участию по делу третьи лица извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца ООО «ЖСО» по доверенности Новикова А.В., ответчика Спиридонову Л.И., третье лицо Морочеву Т.А., исследовав и оценив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П, от 16 марта 1998 года N 9-П, от 15 февраля 2016 года N 3-П).
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пунктами 3, 4 части 1, частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме; собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относятся в том числе: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
-очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
-заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
-очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным путем или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Таким образом, факт участия в собрании собственника имеет юридическое значение, поскольку в зависимости от количества участников общего собрания определяется наличие или отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, большинства голосов, поданных за то или иное решение.
Судом установлено и следует из протокола № 1 от 30.07.2023 г., что во дворе многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, по инициативе собственника жилого помещения № <адрес> Спиридоновой Л.И. 25.07.2023 г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома путем очно-заочного голосования. В голосовании приняли участие 231 собственник помещений и их представители, владеющие на праве собственности 7 719, 20 кв. м, что составило 66 % от общего числа собственников многоквартирного дома – 11 653,30 кв.м.
На разрешение собрания были поставлены вопросы о выборе председателя общего собрания собственников многоквартирного дома, с правом подсчета голосов, подведения итогов голосования, подписи протокола общего собрания собственников помещений с данной повесткой дня, уведомление организаций, оказывающих услуги собственникам, органов государственной власти и местного самоуправления о результатах голосования; выбор секретаря общего собрания; избрание счетной комиссии; избрание членов совета многоквартирного дома; избрание председателя совета, наделение председателя совета дома полномочиями на подписание договора управления в условиях, указанных в решении общего собрания, а также правом подписи актов, выполненных работ и иных документов, касающихся управления и обслуживания общего имущества многоквартирного дома; утверждение порядка уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний, результатов проведения общих собраний собственников; расторжение в одностороннем порядке договора управления с ООО «ЖСО» с 31.07.2023 г.; выбор способа управления многоквартирным домом; выбор в качестве управляющей компании ООО «ЭТАЖИ» и заключение с управляющей компанией ООО «ЭТАЖИ» договора управления с 01.08.2023г.; утверждение ежемесячного размера платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт помещений без учета нормативного потребления коммунальных услуг на общественные нужды, в размере 18,50 руб. за 1 кв.м общей площади помещений собственников; утверждение порядка внесения платы за коммунальные ресурсы – заключение собственниками и нанимателями помещений прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов непосредственно с ресурсоснабжающими организациями; утверждение порядка корректировки тарифа на индекс потребительских цен при пролонгации договора; утверждение порядка заключения договора на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; наделение ООО «ЭТАЖИ» полномочиями на подписание от имени собственников помещений договора о размещении оборудования.
На собрании приняты решения: избрать председателя общего собрания Спиридонову Л.И., секретарем собрания Морочеву Т.А.; в состав счетной комиссии включить Морочеву Т.А. и Коваленко Т.Н.; избрать членов совета многоквартирного дома и утвердить состав совета: Спиридонова Л.И., Морочева Т.А., Коваленко Т.Н. Наделить совет дома полномочиями осуществить уведомление заинтересованных сторон, надзорных и контролирующих органов о принятых решениях на общем собрании собственников многоквартирного дома, в десятидневных срок. Избрать председателя совета дома Спиридонову Л.И., наделить председателя совета дома полномочиями на подписание договора управления на условиях, указанных в решении общего собрания в соответствии с требованиями п. 3 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также правом подписи актов выполненных работ и иных документов, касающихся управления и обслуживания общего имущества многоквартирного дома; утвердить предложенный порядок уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний и результатах проведения общих собраний собственников, путем размещения информации в общедоступных местах в многоквартирном доме (на дверях каждого подъезда дома, либо на досках объявлений); расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «ЖСО» с 31.07.2023 г.; выбрать способ управления – управление управляющей организацией; выбрать в качестве управляющей организацией ООО «ЭТАЖИ»; утвердить условия управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЭТАЖИ». Заключить договор управления с управляющей компанией ООО «ЭТАЖИ» с 01.08.2023г.; утвердить ежемесячный размер платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт помещений без учета нормативного потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, в размере 18,50 руб. за 1 кв.м общей площади помещений собственников; утвердить порядок внесения платы за коммунальные ресурсы – заключение собственниками и нанимателями помещений прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов непосредственно с ресурсоснабжающими организациями; утвердить порядок корректировки тарифа на индекс потребительских цен при пролонгации договора; утвердить порядок заключения договора на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую путем совершения конклюдентных действий с региональным оператором; наделить управляющую компанию ООО «ЭТАЖИ» полномочиями на подписание от имени собственников помещений договора о размещении оборудования; определить местом хранения первого экземпляра протокола и решений общих собраний, в том числе и настоящего собрания, в управляющей организации ООО «ЭТАЖИ, а второго экземпляра у собственника <адрес> многоквартирного <адрес>.
По каждому вопросу голосовало «за» 231 собственник многоквартирного дома, что составило 66 % из общего числа собственников.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, представитель истца ООО «ЖСО» по доверенности Новиков А.В. указал на то, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, были допущены нарушения, влекущие недействительность решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а именно отсутствие надлежащего уведомления всех собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания, как это предусматривает ч. 4 ст. 45 ЖК РФ; - сбор решения осуществляется после голосования и такие решения не могут быть учтены при подведении итогов голосования; - очная часть собрания надлежащим образом не оформлена, достоверных доказательств ее проведения не имеется, тем самым нарушен порядок проведения голосования в очной форме; - отсутствовал кворум необходимый для принятия решения по итогам повестки дня; - в голосовании приняли участие лица, которые не являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме; - отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, поскольку управляющая организация исполняла условия договора. Кроме того, оспариваемым решением существенно нарушены права ООО «ЖСО». Отметил, что в некоторых бюллетенях отсутствуют подписи лица, принимающего бюллетень; имеются ошибки в фамилии голосующих лиц; у некоторых голосующих отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.
С целью проверки данных утверждений, судом из Государственной жилищной инспекции Тульской области истребованы копии документов общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес>, оформленных протоколом № 1 от 30.07.2023 г. с приложением имеющихся документов общего собрания собственников, реестра уведомлений о проведении собрания, реестра собственников помещений, присутствующих на собрании и решение собственников в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Как следует из материалов дела и установлено судом собственники многоквартирного <адрес> в установленном законом порядке были извещены о проведении общего собрания посредством уведомления от 15.07.2023 г., размещенным как на информационных стендах подъездов, доступных для всех собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, так и через почтовые ящики жильцов. Факт размещения 15.07.2023 г. сообщений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в очно-заочной форме подтвержден приобщенным актом от 15.07.2023 г.
Таким образом, имеющееся в материалах дела уведомление соответствует требованиям, предусмотренным ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также судом установлено, что протокол № 1 общего собрания от 30.07.2023 г. содержит необходимые сведения о лицах, принявших участие в собрании, в списке приложений к протоколу указаны: реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принявших участие в общем собрании собственников, проводимом 25.07.2023 г., и уведомление о проведении голосования. Список приложений содержит исчерпывающий перечень документов, являющихся обязательными приложениями к протоколу.
15.08.2023 г. указанный протокол общего собрания вместе с приложениями был передан в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор в сроки, установленные Порядком передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор».
Сопоставляя протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома лист регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании и лист голосования собственников помещений по вопросу повестки дня общего собрания от 25.07.2023 г., суд приходит к выводу, что фактически имело место проведение общего собрания по очной - заочной форме.
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Очно-заочная форма проведения общего собрания собственников предполагает обсуждение вопросов повестки дня с теми собственниками или их представителями, которые присутствуют на очном собрании, с переходом сразу же к заочному голосованию без предварительного уведомления об этом собственников. При этом в сообщении о проведении общего собрания собственников указываются дата проведения собрания в очной форме и сроки проведения заочного голосования. При очно-заочной форме проведения общего собрания все собственники голосуют письменно.
Следует отметить, что в соответствии письмом Минстроя России от 05.10.2017 г. N35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме» если решение собственника содержит такие недостоверные сведения, как неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и иные технические ошибки, но при этом ошибка носит характер описки, либо ошибка признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего соответствующее решение, и исходя из характера ошибки и имеющихся в приложении к протоколу сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением в многоквартирном доме владеет указанное лицо, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.
Подробно изучая протоколы голосования с целью проверки доводов представителя ООО «ЖСО», судом установлено, что в материалы дела представлен 231 бюллетень голосования.
Анализируя представленные бюллетени в совокупности с полученными сведениями о собственниках многоквартирного дома по адресу: <адрес>, суд находит заслуживающими внимание доводы представителя ООО «ЖСО» о недопустимости некоторых бюллетеней. Так, в бюллетени № от имени ФИО7, имеется подпись Чернова; три бюллетеня № от имени ФИО3, ФИО4, ФИО5 подписал Хачатрян, при этом имеются бюллетени №, подписанные ФИО3, ФИО5; в бюллетени № от имени ФИО6, имеется подпись ФИО218 Также на голосование представлен бюллетень №, который подписан ФИО219, тогда как согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/№, собственниками <адрес>, являются ФИО220, ФИО221, ФИО222
С учетом изложенного, суд полагает, что из общего числа голосующих подлежат исключению 6 бюллетеней, таким образом, число голосующих составит 225 человек (231–6 = 225) из общего количества собственников указанного выше многоквартирного дома, в связи с этим расчет кворума подлежит уточнению.
Согласно расчету кворума, произведенному судом, из общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании (7719,20 кв.м) подлежат исключению 182,1 кв.м в праве собственности в отношении следующих жилых помещений:
- <адрес>, площадь которой составляет 31,4 кв.м. Собственником является ФИО7, которому принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, что равнозначно 20,9 кв.м.;
- <адрес>, площадь которой составляет 50,0 кв.м. Собственниками являются ФИО3 – принадлежит 1/5 доля в праве; ФИО5 – принадлежит 8/10 доли в праве;
- <адрес>, площадь которой составляет 51,7 кв.м и собственником является ФИО84;
- <адрес>, площадь которой составляет 59,5 кв.м, собственниками являются ФИО220, ФИО221, ФИО222
Таким образом, всего во внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие собственники помещений, владеющие на праве собственности 7 537,1 кв.м, что составляет 57 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При расчете суд исходит из данных технического паспорта на жилой многоквартирный <адрес> пос. 2-ой <адрес>, по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда ГУ ТО «Областное БТИ».
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 30.07.2023 г. было правомочным (имело кворум), поскольку в материалы дела представлены доказательства тому, что в данном собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Проверяя довод представителя истца о том, что по содержанию протокол общего собрания не соответствует требованиям закона, суд считает его основанным на неправильном применении норм действующего законодательства, поскольку по форме и содержанию протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, решения которого обжалуются в рамках данного дела, отвечает требованиям закона. Он составлен в письменном виде, подписан председателем и секретарем собрания, содержит все существенные сведения, предусмотренные ст. 181.2 ГК РФ: дату, время и место проведения собрания; дату, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании собственников; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов (на собрании принято решение наделить председателя собрания правом осуществлять подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме).
Существенных нарушений порядка созыва, проведения общего собрания и принятия на нем решений, оформленных протоколом с датой окончания голосования от 30.07.2023 г., которые могут являться основанием к признанию оспариваемых решений недействительными, по делу не установлено.
Проверяя доводы о незаконной смене управляющей организацией, судом установлено следующее.
Как следует из материалов, представленных в Государственную жилищную инспекцию Тульской области и не отрицалось ответчиком Спиридоновой Л.И. в судебном заседании, после проведения общего собрания, 01.08.2023 г. был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> управляющей компанией ООО «ЭТАЖИ».
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Договор управления многоквартирным домом заключается в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основания и порядок расторжения договора предусмотрены ст. ст. 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено правомочной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Исходя из положений ст. 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления данным домом и смены управляющей компании.
Таким образом, односторонний отказ собственников жилых помещений в многоквартирном доме от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) не противоречит положениям Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации.
Основываясь на вышеуказанных положениях закона, суд приходит к выводу о том, что собственники помещений многоквартирного дома не лишены возможности изменить способ управления домом, расторгнуть соответствующий договор, в том числе путем одностороннего отказа.
Согласно ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Как установлено судом, Государственная жилищная инспекция Тульской области уведомила ООО «ЖСО» о том, что сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, включены в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «ЭТАЖИ» (дата принятия указанного решения – 29.08.2023 г.).
Кроме того, суд учитывает, что совокупность представленных стороной ответчика фотоматериалов подтверждает ненадлежащее исполнение управляющей компанией ООО «ЖСО» обязательств, предусмотренных заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором управления многоквартирным домом №-ЖСО. Доказательств обратному сторона истца не представила.
Анализируя вышеприведенные доказательства, пояснения сторон суд приходит к выводу о наличии у собственников помещений дома оснований, установленных в ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора.
С учетом конкретных обстоятельств дела и в совокупности с приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что подготовка и организация проведения обжалуемого собрания была осуществлена с учетом требований действующего жилищного законодательства, а при принятии решения имелся необходимый кворум, предусмотренный статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно совокупность обстоятельств, на основании которых можно прийти к выводу об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным, о неправомерном отказе собственников многоквартирного дома об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом и выборе иной управляющей организации, отсутствует.
Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ООО «ЖСО», в связи с этим, полагает возможным в удовлетворении иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-санитарное обслуживание» к Спиридоновой Лидии Ильиничне о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом и выборе иной управляющей организации, о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 15.04.2024 г.
Председательствующий -