Решение по делу № 2а-2288/2018 от 02.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Даниловой О. Н.

При секретаре Рупаковой О. Д.,

С участием прокурора Казаровой А. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                09 апреля 2018 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Смирнову Андрею Никифоровичу об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Смирнову А. Н. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничениям. Просит установить Смирнову А. Н. дополнительные административные ограничения: увеличить обязательную явку с 1-го до 2-х раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Сохранить ранее установленные административные ограничения по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2015 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Административные исковые требования мотивирует тем, что Смирнов А. Н. с 18.12.2015 г. состоит на профилактическом учете под административным надзором на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2015 г. Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.12.2013 г., согласно которому он осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 15.12.2015 г. Смирнов А. Н. был освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. Решением суда в отношении Смирнова А. Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, 20.1, ст. 19.24 Кодекса РФ об АП. По месту жительства Смирнов характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, употребляет наркотические средства, состоит на учете в отделе полиции как лицо, склонное к совершению правонарушений. Поскольку в период нахождения Смирнова А. Н. под административным надзором, в течение одного года им неоднократного допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из месть лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Ерофеевская Н. Б., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Смирнов А. Н. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Казарову А. А., поддержавшую заявленные требования, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16.12.2013 г. Смирнов А. Н. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

15.12.2015 г. Смирнов А. Н. был освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2015 г. в отношении Смирнова А. Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.12.2015 г. Смирнов А. Н. был предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ему установлен график прибытия на регистрацию.

Как следует из материалов дела, 25,12,2017 г. постановлением инспектора ОП «Центральный» УМВД по г. Новокузнецку Смирнов А. А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП, т. е. за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

03.01.2018 г., 10.01.2018 г., 17.01.2018 г. были вынесены постановления Центральным районным судом г. Новокузнецка о привлечении Смирнова А. Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, т. е. мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

15.03.2018 г. постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка Смирнов А. Н. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, т. е. за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Суд считает доводы административного истца об установлении Смирнову А. Н. дополнительных ограничений обоснованными.

Как следует из постановлений о привлечении Смирновым А. Н. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, административным ответчиком в течение года были неоднократно совершены правонарушения против общественного порядка, а также допущены нарушения установленных ранее административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, с целью контроля за поведением административного ответчика, проведения с ним дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, Смирнову А. Н. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить установленные по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2015 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Смирнова Андрея Никифоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить установленные по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2015 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2018 г.

Председательствующий        (подпись)         О. Н. Данилова

Копия верна. Судья:                        О. Н. Данилова