Дело № 2-354/2021
УИД34RS0016-01-2021-000644-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Жирновск 28 июля 2021 года
Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,
при секретаре Бондаренко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к Маклакову С. Н. о понуждении к предоставлению свободного доступа в нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЖЭУ» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указало, что в соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» является организацией, которая выполняет функции управления, где в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №179, ООО «ЖЭУ» обеспечивает, в том числе и функционирование центрального отопления дома.
По многочисленным обращениям собственников жилых помещений <адрес> было проведено обследование и определение причины ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению в помещениях дома. Комиссией в составе администрации Жирновского муниципального района, совместно с представителями: управляющей организацией ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» и ресурсоснабжающей организацией ООО «Тепло Поволжья» проведены мероприятия по обследованию системы теплоснабжения жилых и нежилых помещений дома. В результате обследования, в нежилых встроенных помещениях: № -собственник Фиалов А.С.; № -собственник Шерер Е.В.; №, №-собственник Маклаков С.Н.; №- собственник Филиппова М.Ю.; №-собственник Кочнев В.П., выявлены приборы отопления, подключенные к розливу и обратному трубопроводу системы теплоснабжения самовольно. Рабочая документация «Капитальный ремонт существующей системы отопления многоквартирного дома по адресу: <адрес>» предусматривала стояки, проходящие транзитом в жилой дом по нежилым помещениям. Проектирование системы отопления встроенных нежилых помещений данной проектной документацией не предусмотрено. Таким образом, изменение системы теплоснабжения (приборы отопления в нежилых помещениях) привело к нарушению циркуляции стояков системы отопления. В настоящее время имеется необходимость в понуждении собственников встроенных нежилых помещений первого этажа, в приведении системы теплоснабжения в их помещениях в соответствии с проектной документацией по капитальному ремонту, о чем и был уведомлен собственник нежилых помещений №,5 Маклаков С.Н. в письменной форме.
В исполнение Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции государственного жилищною надзора Волгоградской области (Госжилнадзор), руководствуясь п. 5.2.1. и п. 5.2.5. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по окончанию отопительного сезона следует принять все необходимые меры по устранению излишне установленных отопительных приборов и трубопроводов, не предусмотренных проектной документацией на общедомовую инженерной систему теплоснабжения <адрес>, расположенных в нежилых помещениях и первого этажа.
На основании указанного предписания Госжилнадзора собственнику нежилых помещений №,№ <адрес> Маклакову С.Н., почтой направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа к инженерной системе теплоснабжения, для устранения установленных отопительных приборов. Собственник Маклаков С.Н. проигнорировал предоставить доступ.
На основании изложенного, истец просил обязать ответчика Маклакова С.Н. обеспечить свободный доступ работников ООО «ЖЭУ» в нежилые помещения №,№ по <адрес> для устранения установленных отопительных приборов; решить вопрос о распределении судебных расходов.
Представитель истца ООО «ЖЭУ» - Гуреев Ю.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об изменении исковых требований, в котором просит обязать ответчика Маклакова С.Н. обеспечить свободный доступ работников ООО «ЖЭУ» в нежилые помещения №,№ по <адрес> для осмотра отопительных приборов.
Ответчик Маклаков С.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст. 10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Необоснованное отложение судебного заседания, препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также исходя из принципа состязательности, в процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание указанных участников процесса, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не представивших доказательств отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
В соответствии со ст. 233 ч. 1, 2 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к Маклакову С. Н. о понуждении к предоставлению свободного доступа в нежилое помещение, подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п.п. 13,14 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №149 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее-ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом- лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что Исполнитель (управляющая организация) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг- по мере необходимости, а для ликвидации аварий в любое время.
Обязанность собственников жилых и нежилых помещений прямо предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в которых сказано, что «Исполнитель» имеет право: требовать допуск в заранее согласованное с «Потребителем» время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей «Исполнителя» (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнение необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время (п/п «б» п. 50); Потребитель обязан: при обнаружении неисправностей, аварий внутриквартирного оборудования.. .. Немедленно сообщать о них исполнителю и в АДС (аварийнодиспетчерская служба), а при наличии возможности - принимать все возможные меры по их устранению (п/п «а» п. 52); допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исцолнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей Исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время (п/п «д» п. 52).
Обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором (п. 13 Правил).
В соответствии с п. 49 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан: самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю (п/п «г»); устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором (п/п «д»); информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «ЖЭУ» был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» является организацией, которая выполняет функции управления, где в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №179, ООО «ЖЭУ» обеспечивает, в том числе и функционирование центрального отопления дома.
По многочисленным обращениям собственников жилых помещений <адрес> было проведено обследование и определение причины ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению в помещениях дома. Комиссией в составе администрации Жирновского муниципального района, совместно с представителями: управляющей организации ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» и ресурсоснабжающей организацией ООО «Тепло Поволжья» проведены мероприятия по обследованию системы теплоснабжения жилых и нежилых помещений дома.
В результате обследования, в нежилых встроенных помещениях: № -собственник Фиалов А.С.; № -собственник Шерер Е.В.; №, №-собственник Маклаков С.Н.; №- собственник Филиппова М.Ю.; №-собственник Кочнев В.П., выявлены приборы отопления, подключенные к розливу и обратному трубопроводу системы теплоснабжения самовольно. Рабочая документация «Капитальный ремонт существующей системы отопления многоквартирного дома по адресу: <адрес> предусматривала стояки, проходящие транзитом в жилой дом по нежилым помещениям. Проектирование системы отопления встроенных нежилых помещений данной проектной документацией не предусмотрено. Таким образом, изменение системы теплоснабжения (приборы отопления в нежилых помещениях) привела к нарушению циркуляции стояков системы отопления. В настоящее время имеется необходимость о понуждении собственников встроенных нежилых помещений первого этажа, о проведении системы теплоснабжения в их помещениях в соответствии с проектной документацией по капитальному ремонту, о чем и был уведомлен собственник нежилых помещений №,№ Маклаков С.Н. в письменной форме.
В исполнение Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции государственного жилищною надзора Волгоградской области (Госжилнадзор), руководствуясь п. 5.2.1. и п. 5.2.5. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по окончанию отопительного сезона следует принять все необходимые меры по устранению излишне установленных отопительных приборов и трубопроводов, не предусмотренных проектной документацией на общедомовую инженерной систему теплоснабжения <адрес>, расположенных в нежилых помещениях и первого этажа.
На основании указанного предписания Госжилнадзора ответчику - Маклакову С.Н., почтой направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа к инженерной системе теплоснабжения, для устранения установленных отопительных приборов. Собственник Маклаков С.Н. проигнорировал предоставить доступ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами, имеющимися в материалах дела: протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Маклаков С.Н. был уведомлен о необходимости проведения системы теплоснабжения в его нежилых помещениях в соответствии с проектной документацией по капитальному ремонту; предписанием № по обеспечению соблюдения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления доступа к инженерной системе теплоснабжения; свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Маклаков С.Н. является собственником нежилых помещений № и №; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «ЖЭУ».
Таким образом, судом установлено, что Маклаков С.Н. является собственником нежилых помещений № и №, расположенных в многоквартирном <адрес>, находящегося в управлении управляющей организации ООО «ЖЭУ». Ответчику Маклакову С.Н. были направлены письменные уведомления о предоставлении доступа в нежилые помещения, однако доступ управляющей организации до настоящего времени ответчик в не обеспечил.
Таким образом, судом установлено, что ответчик чинит препятствия для осуществления доступа обслуживающей организации ООО «ЖЭУ» в нежилые помещения №, № для обследования отопительных приборов. Каких-либо уважительных причин не предоставления доступа в нежилые помещения, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ООО «ЖЭУ» являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет Жирновского муниципального района Волгоградской областив размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к Маклакову С. Н. о понуждении к предоставлению свободного доступа в нежилое помещение – удовлетворить.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ составлено 02 августа 2021 года.
Судья И.В. Гущина