Решение по делу № 2-454/2024 от 02.07.2024

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-454/2024

Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

рп. Некрасовское Ярославская область «24» июля 2024 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

с участием прокурора Некрасовского района Ярославской области Андрианова Д.А.

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района Ярославской области в защиту интересов Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <адрес> «Бурмакинский психоневрологический интернат» о признании имущества вымороченным

у с та н о в и л:

прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» о признании выморочным имущества ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 170 250 руб. 54 коп., находящихся на лицевом счете ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат»; обращении денежных средств в размере 170 250 руб. 54 коп., находящихся на лицевом счете ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» в собственность Российской Федерации; возложении на ответчика обязанности перечислить указанные денежные средства в размере 170 250 руб. 54 коп. в бюджет Российской Федерации на счет Межрегионального территориального управления Росимущества во <адрес>. В обоснование иска указано, что прокуратурой Некрасовского района Ярославской области в ходе проверки бюджетного законодательства в ГБУ СО <адрес> «Бурмакинский психоневрологический интернат» установлены факты наличия на счетах учреждения денежных средств умерших обеспечаемых.

В ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» проживала ФИО1, которая находилась на полном государственном обеспечении. Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде денежных средств в размере 170 250 руб. 54 коп., хранящихся на лицевом счете ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат». По сведениям ЕИС нотариата «Реестр наследственных дел» наследственное дело в связи со смертью ФИО1 не заводилось.

В настоящее время функции по принятию выморочного имущества постановлением Правительства Российской - Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Вымороченное имущество обращается в бюджет Российской Федерации.

Третье лицо Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что перечисление денежных средств в доход государства может быть произведено только владельцем счёта, кем является учреждение социального обслуживания, поэтому надлежащим ответчиком по возложению обязанностей по выполнению таких действий является именно данное учреждение. На текущий момент, учреждение не выполнило свое обязательство и выморочное имущество продолжает находиться на номинальном счете, денежные средства не поступили в доход государства.

Представитель ответчика ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» директор ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что процедура передачи вымороченного имущества не нарушена. Денежные средства получателя социальных услуг хранятся на депозите. Учреждением своевременно, по истечении шести месяцев направлено письмо в МТУ Росимущество с просьбой сообщить расчетный счет для перечисления денежных средств. ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку распорядителем денежных средств является МТУ Росимущество, которое представляет сведения о реквизитах счета для перечисления денежных средств умерших. По ФИО1 до настоящего времени ответ не поступил.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами проверки прокуратуры Некрасовского района Ярославской области по проверке бюджетного законодательства, что в ГБУ СО <адрес> «Бурмакинский психоневрологический интернат» установлены факты наличия на счетах учреждения денежных средств умерших обеспечаемых.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат и ФИО1, следует, что последняя принята на стационарное обслуживание в ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат был заключен договор номинального банковского счета, открываемого организациями, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов и попечителей, для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1, открыт номинальный счет № для осуществления расчетно-кассового обслуживания владельца счета ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат, что подтверждается договором №.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат в списке получателей социальных услуг умерших с ДД.ММ.ГГГГ, по которым не вступили в права наследства, в учреждении на лицевом счете имеются невостребованные денежные средства умершего получателя социальных услуг ФИО1

Остаток денежных средств на счете №, открытом ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 170 250 руб. 54 коп., о чем следует из справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за время проживания в ГБУ СО <адрес> Бурмакинском психоневрологическом интернате никто не навещал, данных о родственниках нет, о чем следует из справки ГБУ СО <адрес> Бурмакинский психоневрологический интернат.

Согласно информации ЕИС нотариата «Реестр наследственных дел» наследственное дело в связи со смертью ФИО1 не заводилось.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» функции по принятию выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», разъяснено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

На основании пункта 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 20 Бюджетного кодекса РФ, Приказа Минфина России от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципе назначения» средства выморочного имущества по коду бюджетной классификации обращаются в доход Российской Федерации.

Поскольку отсутствуют наследники к имуществу умершей ФИО1, денежные средства в размере 170 250 руб. 54 коп., находящиеся на лицевом счете ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат», являются выморочным имуществом.

Выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Денежные средства, собственником которых в силу закона является Росимущество, последнему до настоящего времени от ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» не поступили, что исключает возможность оформления на него прав.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает обоснованным предъявление иска к ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат».

Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что прокурором не приняты меры для досудебного урегулирования спора, не могут быть приняты судом, поскольку для данной категории дел обязательный досудебный порядок урегулирования спора законом не предусмотрен.

Позиция ответчика, изложенная в возражениях, о том, что прокурор обратился в суд с иском без получения согласия Росимущества, несостоятельна.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

    Прокурор не является стороной материально-правового спора и выступает в защиту конкретного субъекта материально-правовых отношений или неопределенного круга лиц, участвующих в материально-правовых отношениях.

    Заявленные исковые требования в защиту интересов Российской Федерации не относится к числу требований, на которые распространяется ограничение на обращение в суд прокурора.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Некрасовского района Ярославской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Некрасовского района Ярославской области (№ удовлетворить.

Признать вымороченным имущество ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 170 250 руб. 54 коп., находящихся на специальном банковском счете №, открытом ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» (№) в <данные изъяты>

Обратить денежные средства в размере 170 250 руб. 54 коп., находящиеся на специальном банковском счете № <данные изъяты> в собственность <адрес>

Обязать ГБУ СО ЯО «Бурмакинский психоневрологический интернат» (№) перечислить денежные средства в размере 170 250 руб. 54 коп. в бюджет Российской Федерации на счет Межрегионального территориального управления Росимущества во <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Е.Е. Захарикова