КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Кирсанова Т.Б. Дело № 33-6416/2018
А-049г
13 июня 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.
с участием прокурора Воротынской О.О.
при секретаре Корнийчук Ю.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Галузина Александра Васильевича к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, изменении размера ежемесячной денежной компенсации
по апелляционной жалобе Галузина А.В.
на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 06 февраля 2018 года, которым постановлено:
«Изменить размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Галузину Александру Васильевичу, установив ее в сумме 10108,8 рубля с последующим перерасчетом, с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников полиции.
Прекратить взыскание в пользу Галузина Александра Васильевича ежемесячной денежной компенсации по исполнительному листу серии №, выданному на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года.
В удовлетворении исковых требований Галузина Александра Васильевича к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, изменении размера ежемесячной денежной компенсации, отказать.»
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галузин А.В. обратился в суд с требованиями к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с мая 2016 года по ноябрь 2017 года с учетом индексации в размере 40660,10 руб., возложении обязанности производить выплату ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью с 01.12.2017 года в размере 48590, 28 рубля.
Требования мотивировал тем, что решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24.07.2014 года на ответчика возложена обязанность производить ему ежемесячную денежную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.04.2014 года в размере 48590 рублей 28 копеек, с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности.
Указывает, что положениями ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции» предусмотрено сохранение размера ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, назначенной до вступления его в юридическую силу, в случае, если указанный размер окажется больше, однако, ответчик с мая 2016 года уменьшил ему денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью до 46762,92 руб., а с февраля 2017 года до 46222,49 руб.
Таким образом, истец полагает, что в период с мая 2016 года по январь 2017 года ответчик ежемесячно недоплачивал ему 1827,36 руб., а с февраля по ноябрь 2017 года – 2367,79 руб., всего за 19 месяцев сумма недоплаты составила 40124,14 руб.
В ходе рассмотрения дела Галузин А.В. исковые требования уточнил и просил, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 27.04.2015 года № 41-КГ15-1, определить ежемесячную денежную компенсацию с учетом его пенсии на 01.01.2012 года, размер которой составлял 10497 рублей и, который при определении размера утраченного денежного довольствия, из которого исчисляется ежемесячная денежная компенсация, не меняется, взыскать задолженность по недоплаченной ежемесячной денежной компенсации за период с октября 2014 года по январь 2018 года в размере 107448,76 руб., произвести индексацию задолженности согласно сводных индексов потребительских цен в размере 4146,11 руб., возложить на ответчика обязанность производить в его пользу выплату ежемесячной денежной компенсации с 01.02.2018 года в размере 49766, 40 руб. до дня возникновения у него права на получение компенсации в большем размере; освободить ответчика с 01.02.2018 года от выплат в размере 48590,28 рубля.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Галузин А.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неправильное применение судом норм материального права.
Определением судебной коллегии по гражданским делам от 21.05.2018 года решение суда в части удовлетворения встречных исковых требований ГУ МВД России по Красноярскому краю к Галузину Александру Васильевичу об изменении размера ежемесячной денежной компенсации, установлении ее в сумме 10108,8 рубля с последующим перерасчетом, с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников полиции, а также о прекращении взыскания в пользу Галузина Александра Васильевича ежемесячной денежной компенсации по исполнительному листу серии ФС №, выданному на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года, отменено в связи с принятием отказа истца от иска. Производство по гражданскому делу в данной части прекращено.
Проверив материалы дела, заслушав Галузина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю Квиткову А.С., пояснившую, что согласны с решением суда об отказе Галузину А.В. в удовлетворении исковых требований, заслушав заключение прокурора Воротынской О.О., полагавшей, что не имеется оснований для отмены или изменения решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ «О полиции», в редакции, действовавшей на момент вынесения судом решения в июле 2014 года, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц; размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 18 июня 2012 года № 590, принятой во исполнение положений Закона РФ «О полиции», действовавшей на момент рассмотрения искового заявления Галузина А.В. в 2014 году, размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определялся в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу данного приказа, определялся исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции», вступившим в силу 24 февраля 2015 года, часть 6 статьи 43 Закона о полиции изложена в новой редакции, а именно: «При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы -1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3».
Как видно из дела, решением Центрального районного суда г.Красноярска от 12 октября 2001 года с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Галузина А.В. взыскана задолженность по оплате денежной компенсации за вред, причиненный здоровью в размере 15156, 88 рубля, индексация в размере 3390, 90 рубля; на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность выплачивать в пользу Галузина А.В. ежемесячно денежную компенсацию за вред, причиненный здоровью, до очередного переосвидетельствования с учетом повышения денежного довольствия в соответствии с законодательством, начиная с октября 2001 года в размере 1789,31 рубля. При этом решением суда установлено, что Галузин А.В. во время прохождения службы в органах МВД в 1982 году, исполняя служебный долг, получил травму, в связи с чем, по заключению ВТЭК был признан инвалидом третьей группы и 24 мая 1993 года уволен из ОВД.
Заочным решением Центрального районного суда г. Красноярска от 17 сентября 2012 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 10 декабря 2012 года, с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Галузина А.В. взыскана задолженность по ежемесячной выплате компенсации в сумме 281439, 89 рубля, 190 рублей – судебные расходы, на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность производить Галузину А.В. выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01 октября 2012 года в размере 39722, 40 рубля до очередного медицинского переосвидетельствования с учетом дальнейшего повышения (изменения) денежного содержания для сотрудников органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года на ответчика возложена обязанность производить истцу ежемесячную денежную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью с 01 апреля 2014 года ░ ░░░░░░░ 48590 ░░░. 28 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 15-░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 48590,28 ░░░. ░░ 46222,49 ░░░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 107448,76 ░░░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01.02.2018 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 49766,40 ░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 16 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░: ░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 48590 ░░░. 28 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ 48590,28 ░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░ 48187,87 ░░░., ░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ 47281,97 ░░░., ░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 46762,92 ░░░., ░ 01 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 46222,49 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 13 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, … ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 2 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░» ░░ 12 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 15-░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ N 3-░░ "░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ N 3-░░ "░ ░░░░░░░" (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░.░.