Решение по делу № 2-3895/2022 от 25.01.2022

К делу №2-3895/2022

УИД 23RS0047-01-2022-001234-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                           12 мая 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                                  Канаревой М.Е.,

при секретаре                                       Разумовской С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубанцева В. Ю. к СНТ «Железнодорожник», Малыченко В. Г. об установлении границ земельного участка установленными,

установил:

Кубанцев В.Ю. обратился в суд с иском к СНТ «Железнодорожник» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №,    площадью 417 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Краснодар, СНТ «Железнодорожник», №, установленными в соответствии с геодезическими данными межевого плана от 01.11.2021г., подготовленного кадастровым инженером Ёжиковой Анастасией Игоревной.

В обосновании заявленных требований указал, что Кубанцев В.Ю. является собственником земельного участка,    категории    земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь: 400 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т "Железнодорожник", №, на основании Постановления Администрации города Краснодара №386 от 07.07.1993г. В отношении земельного участка проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №: по точкам н1-н2-нЗ-н4 граничит с землями общего пользования с/т «Железнодорожник» и согласована с председателем в индивидуальном порядке; по точкам н4-н1 земельный граничит с земельным участком № <адрес>, согласован в индивидуальном порядке. Измерения были проведены по фактическим границам, закрепленным на местности металлическим забором. Согласно письма о предоставлении информации №11-260/26202 от 24.07.2018г. В гос. Фонде данных содержится копия плана садоводческого товарищества "Железнодорожник"(инв. №38к-214). Однако, в данном плане отсутствуют наименования улиц, поэтому невозможно однозначно определить местоположение на данном плане. Поэтому была сделана выкопировка соответствующего фрагмента, согласованная с председателем с/т «Железнодорожник». Также из предоставленного плана составлена общая схема, соответствующая схеме расположения участка. Согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6, (в ред. Решения от 18.06.2020г. №97 п. 16), размещенным на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара www.krd.ru, земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне садоводческих товариществ (СХ.1), в которой установлены предельные минимальные размеры земельных участков — 400кв.м. В результате проведения работ площадь земельного участка составила 417 кв.м, отличается от площади участка по данным ЕГРН (400кв.м) на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка в данной территориальной зоне. Согласно Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 26.11.2021г. №КУВД-0012021-№/1 «при рассмотрении плана с/т «Железнодорожник» не представляется возможным однозначно определить местоположение и конфигурацию земельного участка г. Краснодар, с/т "Железнодорожник", №. Иных документов, подтверждающих существование границ на местности пятнадцать и более лет заказчиком предоставлено не было. Таким образом, провести работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером КН № не представляется возможным, в связи с отсутствием документа, подтверждающего местоположение границ.

В судебном заседании истец Кубанцев В.Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Балаев А.И. возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании ответчик Малыченко В.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Председатель СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явилась.

Представитель Управления Росреестра по КК в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле,    исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Кубанцев В.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №,    площадью 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Краснодар, С/Т «Железнодорожник», №, запись о государственной регистрации № от 15.04.2013г. (л.д.5-8).

Кубанцев В.Ю. является членом СНТ «Железнодорожник» (л.д. 32).

Постановлением администрации г. Краснодара от 07.07.1993 г. №386 на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 г №678 решением Краснодарского крайиполкома от 20.11.1958 г. №611/9; решением Октябрьского райсполкома от 10.02.1965г. прот.№3 &296, решениями Динского райсполкома от 19.11.1982г. №406 пр.8, от 10.12.1982г. №424 п.17, от 29.11.1985г. №281 п.5 и решения Краснодарского горисполкома от 08.08.1986 г №363 и от 02.10.19914г. №498 Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 127,44 га, на котором было организовано садоводческое товарищество «Железнодорожник». Предоставлены бесплатно в собственность садовые участки площадью 109,33 га членам СТ «Железнодорожник», согласно Приложению №3.

Установлено, что Кубанцеву В.Ю. (номер в приложении №784) выделен земельный участок площадью 400 кв.м., 15х25, по ул. Н-Припутевая ж.д. будка 130 км. 43 (л.д.32).

Граница земельного участка с кадастровым номером № в с/т «Железнодорожник», № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью установления фактических границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Ёжиковой А.И. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №34341) за уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, С/Т «Железнодорожник», №, в связи с чем кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 01.11.2021г.

Из Заключения Кадастрового инженера следует, что измерения проведены по фактическим заборам, закрепленным на местности. Фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №. В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в I документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных I объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно письму о предоставлении информации № от 24.07.2018г. в гос. Фонде данных содержится копия плана садоводческого товарищества "Железнодорожник" (инв. №38к-214). Однако, в данном плане отсутствуют наименования улиц, поэтому невозможно однозначно определить местоположение на данном плане. Поэтому была сделана выкопировка соответствующего фрагмента, согласованная с председателем с/т «Железнодорожник». Также из предоставленного плана составлена схема, соответствующая схеме расположения участка. Часть границы по точкам н1-н2-нЗ-н4 граничит с землями общего пользования с/т «Железнодорожник» согласована с председателем в индивидуальном порядке. По точкам н4-н1 земельный граничит с земельным участком № <адрес>, согласован в индивидуальном порядке. Согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6, размещенным на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и I городской Думы Краснодара www.krd.ru, земельный участок с кадастровым номером №, I расположен в зоне садоводческих товариществ (СХ.1), в которой установлены предельные минимальные I размеры земельных участков — 400кв.м. В результате проведения работ площадь земельного участка (417 кв.м.) отличается от площади участка по данным ЕГРН (400кв.м) на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного I участка в данной территориальной зоне, что не нарушает требования п. 32 ст. 26 Закона о регистрации 218-ФЗ.

Межевой план подготовил кадастровый инженер Ёжикова Анастасия Игоревна, СНИЛС 162-267-542-65, а являющийся членом СРО КИ СРО «Кадастровые инженеры юга»(дата вступления в СРО "26" ноября 2016 г., уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ N НП002428). Сведения о СРО КИ СРО «Кадастровые инженеры юга» содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от "24" августа 2016 г. N 006).

После проведения работ по установлению границ земельного участка Кубанцев В.Ю. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю за изготовлением кадастрового паспорта земельного участка в связи с уточнением площади земельного участка с приложенным к нему межевым планом.

Уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 26.11.2021г №КУВД-001/2021-4846423/1 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, по тем основаниям, что при рассмотрении представленного плана садоводческого товарищества не представляется возможным однозначно определить местоположение и конфигурацию земельного участка расположенного по адресу край Краснодарский, г. Краснодар, с/т "Железнодорожник", 43 (л.д.42-43).

Из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 17.02.2022г №2384/29 следует, что в соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п. 1, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ведения садоводства. Согласно Правилам землепользования и застройки, на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6, в редакции решения от 22.07.2021 № 17 п. 19, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне размещения садоводств (СХ-1) (прилагается).

Суд обращает внимание, что земельный участок, согласно координатам, указанным в межевом плане, не противоречит документам территориального планирования и градостроительного зонирования.

В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар (далее - ГИСОГД) сведения о документации по планировке территории, утверждённой в порядке, предусмотренном ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, в отношении рассматриваемого земельного участка, отсутствуют.

Согласно указанной информации сообщили, что испрашиваемый земельный участок не имеет признаки территории общего пользования.

По данным ГИСОГД разрешительная документация в части выдачи градостроительного плана земельного участка, разрешений на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию на земельный участок с кадастровым номером № департаментом не выдавалась.

В соответствии с указанными в запросе координатами, площадь уточняемого земельного участка составила 417 кв. м, а согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка 400 кв. м.

Пересечения границ рассматриваемого земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

В соответствии с ч.9 статьи 38 Закона от 24.07.2007года «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

По мнению Минэкономразвития России, изложенному в письме от 14.12.2012г. №27701-ПК/Д23 «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений», при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии таких документов исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих фактическое местоположение границ данного земельного участка пятнадцать и более лет. При этом кадастровый инженер в данном случае может использовать документы, перечисленные в письме №27701-ПК/Д23.

Согласно ФЗ №66 в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 171-ФЗ, было предусмотрено, что только после утверждения проекта организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и вынесения данного Проекта организации и застройки в натуру члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков. При этом Проект организации и застройки утверждается органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

В составе межевого плана имеется акт согласования границ земельного участка истца, подписанный заинтересованными землепользователями, в том числе председателем правления CНТ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Заявленное требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы участка.

При проведении межевых работ границы земельного участка были согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования. Споры по границам вышеуказанного земельного участка отсутствуют.

В соответствии с пп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский, г. Краснодар, с/т "Железнодорожник", №, на основании межевого плана от 01.11.2021 г. подготовленного кадастровым инженером Ёжиковой Анастасией Игоревной без согласования с площадью 417 кв.м.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю к осуществлению учета изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером № в части установления его границ и площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

                                               Судья: подпись

Мотивированное решение

изготовлено 17.05.2022г. Судья: подпись

Копия верна: судья

                        секретарь