Решение по делу № 2-3657/2016 от 04.05.2016

Дело № 2- 3657 /2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2016 года                             г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Е.Ю., с участием представителей: администрации города Чебоксары – Гашимова Э.А., Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» - Грядасовой Н.А., администрации Калининского района г. Чебоксары - Евдокимовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной ФИО12 к администрации города Чебоксары, Обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» о возложении обязанности исполнить условия договора, включить дом в список самовольно возведенных строений и предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

Никитина А.С. обратилась в суд с иском о возложении на администрацию города Чебоксары, Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» обязанности исполнить условия договора ----- от дата, включить дом № ----- в список самовольно возведенных строений по адрес и обязать ООО «Лидер» предоставить благоустроенное жилое помещение по установленным нормам, указав в нем, что она зарегистрирована и проживала в доме № ----- по адрес вместе со своей матерью – ФИО9 с дата года. В дата данный дом был уничтожен в результате пожара. Указанное домовладение являлось самовольным строением, его владельцем в домой книге указана ее тетя – Яркинова Л.Н., которая в указанном домовладении не нуждалась, обеспечена иным жильем для постоянного проживания. Все расходы по коммунальным услугам в данном домовладении несли они, передали Яркиновой Л.Н. деньги за его покупку. Истица также указывает, что с дата она состоит в списке лиц на господдержку в администрации Калининского района г. Чебоксары. дата между ответчиками заключен договор -----, п. 2.1.5 которого предусматривалось расселение жильцов самовольных строений. В приложении к данному договору дом № ----- по адрес значился в числе самовольно возведенных домовладений, подлежащих расселению. Однако в дата году ей стало известно, что в числе домовладений, жильцы которых могут претендовать на получение квартиры в связи с застройкой данного микрорайона, названный дом не числится. По мнению истицы, отказ ответчиков включить дом № ----- по адрес в перечень домов, подлежащих расселению является незаконным и нарушает ее жилищные права.

В судебном заседании истица не присутствовала, направила в адрес суда заявление о разрешении данного спора без ее участия.

Гашимов Э.А., представляющий интересы администрации города Чебоксары, Евдокимова Т.В., действующая от имени администрации Калининского района г. Чебоксары, представитель Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» Грядасова Н.А. иск не признали, пояснив суду, что первичное приложение к договору ----- от дата, куда был включен дом № ----- адрес как самовольно возведенный и подлежащий расселению, составлялся без фактического осмотра на месте и при отсутствии дополнительной информации о жильцах. После проведенной инвентаризации самовольных строений, было установлено как фактическое отсутствие указанного дома, так и необходимость расселения его жильцов ввиду обеспеченности иным жилым помещением. В последующем первоначальный список был уточнен и заключено дополнительное соглашение к договору, по которому в перечень подлежащих расселению самовольно построенных домов дом № ----- адрес не вошел.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При рассмотрении дела судом не были добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Поскольку лицо, осуществившее самовольную постройку, в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом, доводы истицы о том, что расписка Яркиновой Л.Н., ранее являвшейся фактическим владельцем самовольного строения, о получении денежных средств подтверждает факт приобретения права на указанное имущество и право требовать исполнения заключенного между ответчиками договора ----- «О развитии застроенной территории в г. Чебоксары» от дата в части расселения жильцов самовольно возведенных строений, нельзя признать обоснованными.

К тому же, как установлено судом, и следует из материалов дела, самовольно возведенное строение по адрес ----- фактически отсутствует. Его бывший владелец Яркинова Л.Н., в нем не проживала, с дата года по дата года она постоянно проживала в квартире № ----- дома № ----- по адрес, а с дата года по настоящее время местом ее постоянного жительства является квартира № ----- дома № ----- по адрес, где она является собственником ------ доли.

Судом также установлено, что мать истицы ФИО9, являясь гражданским служащим ------, приобрела жилое помещение за счет бюджетных средств с учетом интересов истицы.

Так, в соответствии с п. 4 Правил предоставлении государственным гражданским служащим Чувашской Республики единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.07.2012 N 301 к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители.

Данным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики также предусмотрено, что к письменному согласию на получение единовременной выплаты в текущем году гражданскими служащими прилагаются, в частности, справка о составе семьи и копии документов, подтверждающих признание членами семьи гражданского служащего иных лиц.

Согласно материалам дела, дата ФИО9 обратилась в Комиссию по рассмотрению вопросов постановки государственных служащих Чувашской Республики на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с заявлением о постановке на учет с составом из двух человек: она и ее дочь – Никитина А.С. (истица по делу) на получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Решением данной Комиссии от дата поставлена на такой учет. В сентябре того же года ей на состав семьи их двух человек, в том числе и на истицу, решением Комиссии предоставлена субсидия за счет средств республиканского бюджета в размере ------ руб. на приобретение жилого помещения. С использованием данной субсидии по договору долевого участия в строительстве жилья была приобретена квартира № ----- дома № ----- по адрес, титул собственника оформлен на мать истицы, истица проживает в данной квартире.

Договором в пользу третьего лица, согласно ч. 1 ст. 430 ГК РФ признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Из содержания п. 2.1.5 договора ----- «О развитии застроенной территории в г. Чебоксары» от дата, на положения которого ссылается истица как на основание заявленного требования, следует, что расселению в срок до дата подлежали жильцы самовольно возведенных индивидуальных домов застраиваемой территории.

Совокупность установленных по делу обстоятельств: отсутствие каких-либо правовых оснований для признания за ней права пользования самовольно возведенным строением, фактическое проживание по иному адресу и приобретение в установленном законом порядке права пользования иным жилым помещением, не позволяют суду сделать вывод о том, что истица относится к числу лиц, в пользу которых был заключен договор ----- «О развитии застроенной территории в г. Чебоксары» от дата и при исполнении данного договора были нарушены ее имущественные права, которые подлежат защите избранным ею способом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Никитиной ФИО13 о возложении на администрацию города Чебоксары, Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» обязанности исполнить условия договора ----- от дата, включить дом № ----- в список самовольно возведенных строений по адрес и обязать ООО «Лидер» предоставить благоустроенное жилое помещение по установленным нормам, - оказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                     Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 21 октября 2016 года.