Решение по делу № 5-1175/2012 от 07.11.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 -1175/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» ноября 2012г.                                                                                                                      с. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Абих Л.А., рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - Мельник Л.Л., <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекалась к аналогичной административной ответственности,

об административном правонарушении -

нарушение законодательства о труде и об охране труда

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Койгородского района в соответствии со ст. 22, 25 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», п.1 ч.1 ст. 25.11, ст. 28.4, ст. 28.8 КоАП РФ в результате проведенной проверки исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда в ООО «Лесной Маяк» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Лесной Маяк» Мельник Л.Л.

При рассмотрении дела Мельник Л.Л. вину в совершенном правонарушении признала.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Койгородского района Сюрвасев Г.Л., поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Мельник Л.Л. и настаивал на привлечении ее к административной ответственности по факту совершенного правонарушения.

 Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд  находит, что в действиях Мельник Л.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.5.27   КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ выражается внарушении законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из представленных письменных доказательств, пояснений Мельник Л.Л., пояснений помощника прокурора Койгородского района Сюрвасева Г.Л., днями выплаты заработной платы в ООО «Лесной Маяк» являются: 10 число (аванс) и 25 число следующего месяца (заработная плата).

Однако, в нарушение установленных требований законодательства заработная плата в ООО «Лесной Маяк» в установленные сроки не выплачивается. Так, в июле 2012г. при сроке выплаты заработной платы - 25.07.2012г. (за июнь 2012г.), в августе 2012г., при сроке выплаты заработной платы - 25.08.2012г. (за июль 2012г.), заработная плата не выплачена следующим работникам: А., В., К., Р. По состоянию на 01.09.2012г. перед данными работниками задолженность предприятия по заработной плате составила следующие суммы: А. - 52791 руб. 35 коп., В. - 65979 руб. 94 коп., К. - 47212 руб. 31 коп., Р. - 30777 руб. 68 коп.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В нарушение данных требований с В., расторгшим трудовой договор 10.07.2012г., по состоянию на 01.09.2012г. окончательный расчет не произведен (задолженность предприятия перед работником составляет 45796 руб. 24 коп.), с Н., расторгшей трудовой договор 23.08.2012г., по состоянию на 01.09.2012г. окончательный расчет не произведен (задолженность предприятия перед работником составляет 73304 руб. 72 коп.).

Так же не произведен окончательный расчет по выплате заработной платы с В., с которым был расторгнут трудовой договор 16.01.2012г., (по составлению на 01.09.2012г. задолженность предприятия перед работником составляет 26326 руб. 27 коп.), с Т., с которым был расторгнут трудовой договор 01.11.2011г., (по состоянию на 01.09.2012г. задолженность предприятия перед работником составляет 20238 руб. 76 коп.),

с О., с которым трудовой договор расторгнут 21.03.2012г., (задолженность предприятия перед работником - 2882 руб. 85 коп.), с Б., с которым трудовой договор расторгнут 11.02.2012г., (задолженность предприятия перед работником - 2633 руб. 03 коп.), с Д., с которым трудовой договор расторгнут 11.04.2012г., (задолженность предприятия перед работником - 34891 руб. 89 коп.), с Р., с которым трудовой договор расторгнут 10.02.2012г., (задолженность предприятия перед работником - 3228 руб. 85 коп.), с В., с которой трудовой договор расторгнут 27.06.2012г., (задолженность предприятия перед работником - 35394 руб. 00 коп.).

Длительное, непрекращающееся невыполнение требований законодательства об оплате (длящееся правонарушение) привело к нарушению прав работников на своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд, что в соответствии с Конституцией РФ является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.

Постановлением государственного трудового инспектора (правового) государственной инспекции труда в Республике Коми <НОМЕР> от 01.03.2012г. директор ООО «Лесной маяк» Мельник Л.Л. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение требований трудового законодательства, выразившееся в нарушение трудовых прав работников на своевременное и в полном объеме вознаграждения за труд и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушение, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 1 года со дня совершения административного правонарушения, а при длящимся административном правонарушении - 1 года со дня его обнаружения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Директором ООО «Лесной маяк» является Мельник Л.Л.

Обязанности по соблюдению требований действующего законодательства возложены на Мельник Л.Л., которая в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

   Вина должностного  лица   Мельник Л.Л. в совершении данного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.09.2012г.; объяснением должностного лица Мельник Л.Л., письменным ответом директора ООО «Лесной Маяк» Мельник Л.Л. помощнику прокурора Койгородского района от 04.09.2012 г.; списками работников ООО «Лесной Маяк» которым общество не выплатило в срок заработную плату; копией динамики выплаты расчета уволенным работникам ООО «Лесной маяк» на 01.09.2012г.; копией платежных ведомостей; сведениями о начисленной и не выплаченной заработной плате работникам за период с февраля по август 2012 года; копией свода по предприятию с февраля по август 2012 года; списком работников ООО «Лесной Маяк» по состоянию на 01.09.2012 года; штатным расписанием работающих на предприятии; копиями расчетных листков с работниками за сентябрь 2012 года; копией приказа о назначении директором ООО «Лесной Маяк» - Мельник Л.Л., копией должностной инструкции директора ООО «Лесной Маяк»,справкой о средней заработной плате директора  ООО «Лесной Маяк»; справкой о семейном положении Мельник Л.Л.копиями приказов о принятии на работу в ООО «Лесной Маяк» работников; копиями приказов об увольнении работников с ООО «Лесной Маяк»; копией коллективного договора ООО «Лесной маяк»;копией постановления Государственной инспекции труда в РК <НОМЕР> о привлечении должностного лица, директора ООО «Лесной Маяк» Мельник Л.Л. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ копией платежного поручения о перечислении административного штрафа, назначенного указанным постановлением должностному лицу Мельник Л.Л.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого должностного лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В силу ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Находя вину должностного лица Мельник Л.Л. доказанной, с учетом личности привлекаемого лица, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в пределах санкции ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок один год.

Руководствуясь ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо - Мельник Л.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации на срок - один год.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                Л.А. Абих