Решение от 22.11.2018 по делу № 2а-4366/2018 от 04.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре ФИО2, ФИО3,

с применением средств видеопротоколирования хода судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени, ИФНС России по городу Тюмени № о признании недоимки и пени безнадежными к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец обратился в суд с административным иском о признании задолженности на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ в размере 53991 рубль 47 копеек и начисляемые на неё пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 10590 рубля 64 копейки и начисляемые на неё пени безнадежными ко взысканию.

Административный иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была получена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, согласно которой со состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность в размере:

-    53991 рубль 47 копеек в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ,

-    10590 рублей 64 копейки в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС до ДД.ММ.ГГГГ.

Находит, что ФИО1 ни каких требований не направлялись, в судебные органы для принудительного взыскания недоимки и пени уполномоченный орган не обращался.

    Представитель административного истца – ФИО4, действующая на основании ордера адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), административный иск поддержала по заявленным основаниям.

    Представитель административного ответчика ИФНС России по городу Тюмени № – ФИО5, действующий на основании доверенности, полагал, что административный иск подлежат удовлетворению частично, в той части, где взыскивалась недоимка за 2016 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19356 рублей 48 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3796 рублей 85 копеек, а также начисленные на них пени, поскольку данная недоимка и пени не могут быть взысканы в виду пропуска срока обращения в суд. По остальным требованиям возбуждены исполнительные производства, срок исполнения которых не истек.

    Административный ответчик Управление Пенсионного фонда России по городу Тюмени на судебное заседание не явился, при его надлежащем извещении, по административному иску представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

    Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

    Согласно сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д.8-9).

Согласно справки ИФНС России по городу Тюмени № № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность в размере:

-    53991 рубль 47 копеек в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 12320 рублей 48 копеек,

-    10590 рублей 64 копейки в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, пени в размер 2679 рублей 62 копейки (л.д.6-7).

    В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

    Судом в порядке подготовки по делу из УПФ России по городу Тюмени, ИФНС России по городу Тюмени № были истребованы материалы, послужившие основанием для выдачи справки № об имеющейся задолженности.

    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ функции администрирования страховых взносов были возложены на налоговый орган, до этой даты администрирование проводилось Пенсионным фондом.

    Из УПФ России по городу Тюмени в налоговый орган была передана задолженность по страховым взносам в отношении ФИО1, в том числе:

-    по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10590 рублей 64 копейки, в том числе 3796 рублей 85 копеек за 2016 года и 6793 рубля 79 копеек за периоды до 2016 года, пени в размере 2679 рублей 62 копейки за несвоевременную уплату страховых взносов без указания периода начисления,

-    по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 53991 рубль 47 копеек, в том числе 19356 рублей 48 копеек за 2016 года и 34634 рубля 99 копеек за периоды до 2016 года, пени в размере 12320 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов без указания периода начисления.

    ИФНС России по городу Тюмени № были сформированы и направлены в адрес ФИО1 требования об уплате страховых взносов, пени: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-55).

    Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда России по городу Тюмени в соответствии со ст.22 и ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за 2014 год сформировало ДД.ММ.ГГГГ требование № на сумму 19383 рубля 51 копейку, которое ДД.ММ.ГГГГ было отправлено ФИО1. Поскольку в установленный законом срок ФИО1 требование не выполнило, Управлением Пенсионного фонда России по городу Тюмени ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и передано в службу судебных приставов для принудительного взыскания (л.д.57-68).

    Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда России по городу Тюмени в соответствии со ст.22 и ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за 2015 год сформировало ДД.ММ.ГГГГ требование №S01160041490 на сумму 22987 рублей 84 копейки, которое ДД.ММ.ГГГГ было отправлено ФИО1. Поскольку в установленный законом срок ФИО1 требование не выполнило, Управлением Пенсионного фонда России по городу Тюмени ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление №S4160016429 взыскании страховых взносов, пеней и передано в службу судебных приставов для принудительного взыскания (л.д.57-58, 162-169).

    Судом было истребованы в РОСП <адрес> материалы исполнительных производств возбужденных на основании постановлений Управлением Пенсионного фонда России по городу Тюмени в отношении ФИО1 и установлено, что в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства, срок исполнения которых не истек (л.д.95-160).

    При таких обстоятельствах суд находит отказать административному истцу о признании недоимки по страховым взносам и пени за 2014 и 2015 года безнадежными ко взысканию.

    Рассматривая требование административного истца, касающихся взыскания страховых взносов и пени за 2016 год, суд находит, что требование об их уплате за № должно было быть исполнено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, как этого требует ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании взносов, пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Судом установлено, что административный ответчик ИФНС России по городу Тюмени № пропустил срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки за 2016 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19356 рублей 48 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3796 рублей 85 копеек, а также начисленные на них пени в размере 9694 рубля 15 копеек и 804 рубля 45 копеек, соответственно, о чем свидетельствует заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на пределами 6-месячного срока со дня даты исполнения требования (л.д.73), следовательно, административный иск в этой части следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.46, 59, 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст.ст.22, 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.ст.11, 59, 68, 70, 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19356 ░░░░░░ 48 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3796 ░░░░░░ 85 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9694 ░░░░░ 15 ░░░░░░ ░ 804 ░░░░░ 45 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.