Решение по делу № 2а-570/2020 от 15.10.2020

Дело № 2а-570/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Яранск Кировской области      «27» октября 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Новикова А.П.,

представителя административного истца МО МВД России «Яранский» Гулина А.С.,

административного ответчика Ячменева С.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к Ячменеву С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ячменеву С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование исковых требований указывают, что Ячменев С.А. осужден 28.11.2011 г., Санчурским районным судом Кировской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 228.1 ч. 1, 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ и назначено наказание в виде на 6 (шести) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 23.05.2013 г., переквалифицирован приговор Санчурского районного суда Кировской области от 28.11.2011 года со ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) на ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ), назначив наказание но данному преступлению в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничений. Квалификация действий Ячменева С.А. по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ и назначенное наказание оставлено без изменений. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно по совокупности преступлений назначено Ячменеву С.А. наказание в виде 5 лет 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.05.2016 г., Ячменев С.А. освобожден из <данные изъяты> по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 13.05.2016 г., условно-досрочно, на не отбытый срок наказания 1 год 2 месяца 15 дней. Далее, после прибытия в г. Яранск Кировской области Ячменев С.А. был поставлен на учет в МО МВД России «Яранский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. После окончания срока условно-досрочного освобождения Ячменев С.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Яранский», как лицо, формально попадающее под административный надзор. Судимость Ячменева С.А. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ погашается 25.05.2022 года.

Преступление, совершенное Ячменевым С.А. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. Судимость за совершенное преступление в настоящее время у Ячменева С.А. не погашена, являясь лицом, формально попадающим под административный надзор, Ячменев С.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В связи с тем, что Ячменев С.А., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, просят установить в отношении Ячменева С.А. административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на срок до погашения судимости, то есть до 25.05.2022 г., установив ему следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Яранский район», без разрешения компетентных органов.

В судебном заседании представитель административного истца Гулин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Ячменев С.А. с заявленными требованиями об установлении административного надзора и перечнем административных ограничений согласен, но считает, что с учетом отсутствия автобусного сообщения дважды в месяц будет являться затруднительно, поэтому просил уменьшить количество явок в полицию.

Прокурор Новиков А.П. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны и прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. А согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.

Согласно ч.5 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Санчурского районного суда Кировской области от 28 ноября 2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 23 мая 2013 года) Ячменев С.А. осужден по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно копии справки № <...> осужденный вышеуказанным приговором Ячменев С.А. отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 28.11.2011 по 24.05.2016, освобожден из исправительного учреждения 24.05.2016 условно-досрочно на 1 год 2 месяца 15 дней на основании постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 13 мая 2016 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Ячменевым С.А. преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Ячменева С.А. по приговору от 28.11.2011 г., не погашена. Срок погашения судимости – 24.05.2022 г., то есть составляет менее трех лет на момент рассмотрения данного административного дела и административный надзор может быть установлен Ячменеву С.А. на оставшийся срок погашения судимости.

Согласно копии паспорта Ячменев С.А. с 31.05.2002 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из копии постановления Врио начальника МО МВД России «Яранский» <З.Д.> от 01 ноября 2019 года, Ячменев С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.11.2019. Штраф не оплачен.

Из копии постановления заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Яранский» <А.Н.> от 29 февраля 2020 года следует, что Ячменев С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2020 года, штраф не оплачен.

Оба указанных административных правонарушения совершены Ячменевым С.А. в течение года, являются правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и на общественный порядок и общественную безопасность. Срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого Ячменев С.А. считается подвергнутым административному наказанию за данные правонарушения, в настоящее время не истек.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Ячменева С.А. административного надзора на срок погашения судимости, который на момент рассмотрения данного административного дела не превышает трех лет.

Как следует из положений ч. 1 ст. 4 Закона, принимая решение об административном надзоре, суд может установить административные ограничения.

Все предлагаемые в административном исковом заявлении административные ограничения предусмотрены ч. 1 ст. 4 Закона. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Как следует из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» и характеристики главы <данные изъяты> сельского поселения Ячменев С.А. проживает в <данные изъяты>, характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>, жалоб от соседей на него не поступало.

Кроме того, в 2018 году Ячменев С.А. привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ согласно приговора мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области.

Учитывая данные, характеризующие личность и поведение Ячменева С.А., его характеристики, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений (по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ), в целом образ его жизни, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления Ячменеву С.А. всех предлагаемых административных ограничений.

По убеждению суда, для предупреждения совершения Ячменевым С.А. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов Ячменеву С.А. необходимо установить следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Яранский район», без разрешения компетентных органов.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ячменева С.А., <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Санчурского районного суда Кировской области от 28 ноября 2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 23 мая 2013 года) на срок до 25 мая 2022 года.

Установить в отношении Ячменева С.А. следующие административные ограничения:     

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Яранский район» без разрешения компетентных органов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья -          Кренев А.Н.