Решение по делу № 33-1835/2023 (33-20041/2022;) от 12.12.2022

Судья Хуснетдинова Л.М. УИД 16RS0038-01-2022-002953-77

Дело № 2-1771/2022

Дело № 33-1835/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,

при секретаре Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Хорошилова Андрея Анатольевича на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2022 года, которым отказано в удовлетворении иска Хорошилова Андрея Анатольевича к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и Управлению Пенсионного фонда России Елабужского района и г. Елабуга Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Хорошилова А.А. в поддержку жалобы, пояснения представителя ответчика Хусаиновой Г.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хорошилов А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОПФР) и Управлению Пенсионного фонда России Елабужского района и Елабуга Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от 10.01.2022 № 843765/21 Хорошилову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С данным решением он не согласен, поскольку имеет необходимый специальный стаж, в который подлежат включению следующие периоды работы: с 01.08.1986 по 28.12.1986 в должности монтажника железобетонных конструкций СМУ-51 ДСК; с 16.09.1991 по 01.10.1992 в должности составителя химических растворов 4 разряда красильно-жировального цеха ОАО «Минское производственное кожевенное объединение» (ранее «Большевик»); с 01.10.1992 по 09.06.1997 в должности составителя химических растворов красильно-жировального цеха СП «Амико». Специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке. С 26.11.1986 ему присвоен третий разряд монтажника железобетонных конструкций СМУ-51 ДСК. Характер работы в особых условиях подтверждается также архивными справками от <дата> № ...., № ...., № ...., согласно которым в документах архивного фонда совместного предприятия «Амико» ООО в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам имеются сведения об отработанном времени, а также времени, отработанном в особых условиях труда, в качестве составителя химических растворов красильно-жирового цеха. В октябре 1994 года в СП «Амико» ООО закончена аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которых устанавливается пенсия за работу с особыми условиями труда на предприятии, в перечень работ, профессий, должностей, по которым подтверждается право на пенсию с особыми условиями труда, включены составители химических растворов.

В судебном заседании Хорошилов А.А. и его представитель иск поддержали.

Представители ответчиков ОПФР в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Хорошилов А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Апеллянт настаивает, что работал в должностях, предусмотренных Списком №2.

Ответчиком представлены возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным. Истцом не представлено надлежащих доказательств занятости на работах и в должности, предусмотренных Списком №2.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06.02.2023 произведена замена ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Государственным учреждением – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОСФ по РТ).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Хорошилов А.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика ОСФ по РТ - Хусаинова Г.И. с жалобой истца не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно пункту 2 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665 от 16.07.2014) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в подразделе 7 раздела XX «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусмотрены рабочие составители химических растворов (код позиции 2210800а-18738).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из Республики Беларусь, регулируются Соглашением Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее Соглашение) и Договором от 24.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее – Договор от 24.01.2006).

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 10 Соглашения Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Договора от 24.01.2006 при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Согласно пункту 4 статьи 11 Договора от 24.01.2006 при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В силу пункта 1 статьи 12 Договора от 24.01.2006 подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь.

Из материалов дела следует, что 12.10.2021 Хорошилов А.А. 06.<дата>.р., обратился в ОПФР (ныне - ОСФ по РТ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОПФР от 10.01.2022 № 8437658/21 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет (с уменьшением возраста в 56 лет). Согласно решения ОПФР специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет - 3 года 06 месяцев 13 дней.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом городского суда в отношении периода работы истца с 01.08.1986 года по 28.12.1986, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 г. в подразделе а «Рабочие» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Из архивной справки от <дата> Архивного отдела исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ следует, что в архиве имеются следующие сведения: приказом по Домостроительному комбинату Строительно-монтажного управления №51 за №.... от <дата> г.Альметьевск принять Хорошилова Андрея Анатольевича - учеником монтажника железобетонных конструкций по стр-ву КПД на участок №1 в бригаду тов.Силантьева П.М. с 01.08.1986.

На основании протокола квалификационной комиссии СМУ-51 домостроительного комбината от <дата> присвоить разряды с 26.11.1986 следующим работникам: Хорошилову А.А. - монтажник ж/б конструкц. по стр-ву КПД 3 разр.

Приказом по Домостроительному комбинату Строительно-монтажного управления №51 за №.... от <дата> г.Альметьевск Хорошилов А.А. - монтажник железобетонных конструкций по строительству КПД 3 разряда уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РСФСР с 28.12.1986.

Приказа о назначении истца на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в архиве не имеется, в трудовой книжке также отсутствует запись о переводе истца на эту должность, предусмотренную Списком № 2 1956 года.

Согласно п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Согласно вышеприведенным спискам должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в них поименована. Поэтому период работы в качестве ученика монтажника не учитывается при назначении досрочной страховой пенсии.

При таких данных, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска о включении периода работы с 01.08.1986 по 28.12.1986 в качестве ученика монтажника железобетонных конструкций в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также обоснованно отказал суд первой инстанции во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, периода работы с 16.09.1991 по 01.10.1992 в должности составителя химических растворов 4 разряда красильно-жировального цеха ОАО «Минское производственное кожевенное объединение» (ранее «Большевик»).

Материалами дела подтверждается, что Хорошилов А.А. работал в Минском производственном кожевенном объединении «Большевик» с 25.01.1991 по 30.09.1992. Приказом от <дата> № .... переведен составителем химических растворов красильно-жировального цеха № 5 спилкового производства.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справки работодателя – Открытого акционерного общества «Минское производственное кожевенное объединение» № .... от <дата> составителю химических растворов красильно-жировального цеха №5 спилкового производства нет оснований для выдачи справки о работе во вредных условиях труда, дающих право на пенсию по Списку №2. Т.е. работодатель не подтверждает работу истца в тяжелых условиях (по Списку №2). Поэтому оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с 25.01.1991 по 30.09.1992 в Минском производственном кожевенном объединении «Большевик» не было.

В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводом городского суда в части периодов работы истца с 01.10.1992 по 31.12.1996.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.10.1992 по 09.06.1997 в должности составителя химических растворов красильно-жировального цеха СП «Амико», суд первой инстанции сослался на письмо от 17.12.2021 № 2161 Управления по труду, занятости и социальной защиты Минского районного исполнительного комитета Республики Беларусь, о том, что по истребованным документам факт работы в особых условиях труда не подтверждается (л.д.14).

Вместе с тем, на запрос ответчика по настоящему делу, Управление по труду, занятости и социальной защиты Минского районного исполнительного комитета Республики Беларусь представило сведения (№.... от <дата>) о том, что истец Хорошилов А.А. работал в спорный период на Совместном Белорусско-Итальянском предприятии «Амико» в должности составителя химических растворов.

Также уполномоченным органом Республики Беларусь разъяснено, что на территории Республики Беларусь действуют три вида Списков №1 и №2, которые имеют свой период действия:

Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, - за периоды работы до 01.01.1992;

Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, - за периоды работы с 01.01.1992 по 31.12.1992;

Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536, - за периоды работ после 01.01.1993 по настоящее время.

При этом обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 и 2005г.г., является подтверждение особых условий труда результатами аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, действующих в период ее проведения. Результаты аттестации, проведенной в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь и социальной защите населения от 5 февраля 1992 г. № 4, и Методикой количественной оценки условий труда по показателям вредности, тяжести трудового процесса, утвержденной постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 19 марта 1993 г. № 21, действительны в течение трех лет с момента ее завершения.

Результаты аттестации, проведенной в соответствии с Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 04.09.1995 №74 действительны в течение 5 лет с момента ее завершения. Если в период с 01.01.1992 по 01.01.1996 аттестация проведена хотя бы один раз, то в стаж работы, дающей право на пенсию по возрасту за работы с особыми условиями труда, засчитывается весь указанный период работы.

Списком № 2 (раздел XX «Легкая промышленность», раздел 7 «Кожевенное производство», пункт а, подпункт 2210800а-18738), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Списком № 2 (раздел 1, глава 45 пункт 45 «Кожевенное и кожсырьевое производство» (код профессии 18738), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005г. № 536, предусмотрены составители химических растворов.

Согласно данных трудовой книжке Хорошилов А.А. работал в качестве составителя химических растворов красильно-жировального цеха с 01.10.1992 по 09.06.1997.

Аттестация рабочего места составителя химических растворов, на Совместном Белорусско-Итальянском предприятии «Амико» проводилась в 1994 году и в 1997 году (л.д.15-16).

Таким образом, уполномоченный орган Республики Беларусь подтвердил факт работы истца в должности, предусмотренной Списком №2, в спорный период. К письменному ответу уполномоченного органа Республики Беларусь приложены приказы по СП «Амико» об утверждении Перечня работ, профессий и должностей, по которым подтверждается право на пенсию в связи с особыми условиями труда (№76 от 28.12.1994 и №42 от 24.10.1997). В обоих перечнях, по результатам обеих аттестаций (1994 года и 1997 года) указана должность – составитель химических растворов (л.д.23-25).

В силу п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Уполномоченным органом Республики Беларусь представлена Архивная справка от <дата> об отработанном времени истцом в спорный период в СП «Амико» с указанием часов, отработанных в каждом месяце спорного периода в особых условиях (л.д.20-23).

В августе 1994 года количество отработанных часов в особых условиях – 0 часов.

Из данной архивной справки видно, что в некоторые месяцы количество часов простоя было более 20 % всего рабочего времени.

Так в феврале 1995 года отработано 120 часов, простой составил 40 часов (т.е. работа в особых условиях составила менее 80% от общего количества часов),

в марте 1995 года отработано 111 часов, простой составил 56 часов;

в апреле 1995 года отработано 96 часов, простой – 48 часов,

в мае 1995 года отработано 72 часа, простой 88 часов,

в июне 1995 года отработано 104 часа, простой 72 часа,

в июле и августе нет данных о количестве часов, отработанных в особых условиях.

В сентябре 1995 года всего указано 136 часов, простой составляет 32 часа (23%). Поэтому указанные месяцы (с февраля по сентябрь 1995 года) не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В октябре и ноябре 1995 года время работы в особых условиях составило более 80 %.

В декабре 1995 года количество отработанных часов 96 часов, время простоя – 64 часа.

В январе 1996 года количество отработанных часов 96 часов, время простоя – 48 часов. Поэтому декабрь 1995 года и январь 1996 года также не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Далее с февраля 1996 года по май 1996 года в справке указано только время отработанных часов при отсутствии времени простоя, поэтому эти месяцы также подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В июне – августе 1996 года отсутствуют часы, отработанные в особых условиях, следовательно, эти месяцы не подлежат включению в специальный стаж истца, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии.

В сентябре – октябре 1996 года время работы в особых условиях составило более 80 %, поскольку отсутствуют часы простоя. Указанные месяцы подлежат включению в специальный стаж истца.

В ноябре 1996 года количество отработанных часов 72 часа, время простоя – 56 часов. Указанный месяц не подлежит включению в специальный стаж истца.

В декабре 1996 года количество отработанных часов 127 часов, время простоя – 8 часов. Этот месяц также подлежит включению в специальный стаж истца.

В период с 01.01.1997 по 09.06.1997 количество отработанных часов в особых условиях (от 2 часов в месяц до 15 часов) менее чем время простоя (от 32 часов до 112). Т.е. время работы в особых условиях составило менее 80 % от рабочего времени.

При таких данных, вышеуказанные месяцы, в которых количество часов простоя более 20 % от всего рабочего времени, не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. А периоды работы с 01.10.1992 по 31.07.1994, с 01.09.1994 по 31.01.1995, с 01.10.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1996 по 31.05.1996, с 01.09.1996 по 31.10.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996, в течение которых, количество часов, отработанных в особых условиях, превышает 80%, подлежат включению в специальный стаж истца, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии.

Решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении иска, а именно о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 01.10.1992 по 31.07.1994, с 01.09.1994 по 31.01.1995, с 01.10.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1996 по 31.05.1996, с 01.09.1996 по 31.10.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996 (всего 3 года 1 месяц) в должности составителя химических растворов в СП «Амико».

Как указано выше, согласно решению ответчика от 10.01.2022 № 8437658/21 специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составлял 3 года 06 месяцев 13 дней. С учетом включения настоящим апелляционным определением периода работы 3 года 1 месяц, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 6 лет 7 месяцев 13 дней.

Истец, <дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12.10.2021, т.е. в возрасте 56 лет. Для назначения досрочной страховой пенсии в 56 лет необходимо наличие специального стажа работы в должностях по Списку № 2 – 10 лет, которого у истца на дату обращения в пенсионный орган не было. В связи с чем решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 12.10.2021 года подлежит оставлению без изменения. Право на досрочную страховую пенсию при таком специальном стаже возникает в 58 лет.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2022 года отменить в части отказа во включении в специальный страховой стаж Хорошилова А.А., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в СП «Амико» и принять в этой части новое решение.

Признать решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан № 843765/21 от 10.01.2022 в части отказа во включении в специальный страховой стаж Хорошилова А.А., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в СП «Амико» частично незаконным и возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530, ОГРН 1021603269500) обязанность включить в специальный страховой стаж Хорошилова Андрея Анатольевича (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с 01.10.1992 по 31.07.1994,

с 01.09.1994 по 31.01.1995,

с 01.10.1995 по 30.11.1995,

с 01.02.1996 по 31.05.1996,

с 01.09.1996 по 31.10.1996,

с 01.12.1996 по 31.12.1996 (всего 3 года 1 месяц).

Это же решение суда в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи