Решение от 11.03.2016 по делу № 2-786/2016 (2-7323/2015;) от 15.12.2015

Дело № 2-786/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2016 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего     Белущенко М.Ю.,

при секретаре             Голубковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреев В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Андреев В.А. обратился в суд с настоящим иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе, в котором просит, с учетом исковых требований изложенных в заявлении от 22.01.2016г., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, включить в специальный стаж <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствуем требуемого специального стажа.

Истец полагает, что отказ ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим его права на пенсионное обеспечение. Указывает, что общий стаж работы в плавсоставе на суда в <данные изъяты> составляет <данные изъяты>. Должности, в которых работал истец, относятся к плавсоставу, а суда, на которых он плавал, относятся к типу БМ, БТ, (Ангара), БВ, РП – к большой серии речных буксиров-толкачей, которые используются на реках, и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, пенсионным органом не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>», так как запись о работе в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на момент заполнения. Однако ошибки, допущенные работниками предприятия при заполнении трудовой книжки не могут являться основанием для лишения истца пенсионных прав.

В судебном заседании истец Андреев В.А. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Тепляшина И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы настоящего дела, пенсионные дела ФИО4, ФИО7, материалы гражданского дела №, допросив свидетеля ФИО4, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Данное обстоятельство подтверждается указанным заявлением, поданным по установленной форме.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>, поскольку в основании выдачи уточняющей справки отсутствует техническая документация, подтверждающая тип и назначение судна, технические характеристики и спецификацию судна, исходя из которых, можно установить, какие виды работ выполнялись судами.

Кроме того ответчиком было установлено, что истец не выработал полные навигационные периоды: ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитан в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> так как запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения, а именно – запись о приеме на работу и увольнении сделаны одновременно, текст в штампе читается не полностью, поэтому установить соответствие печати и штампа не представляется возможным. Справка, представленная для подтверждения периода работы, не принята во внимание, так как в ней указаны не все необходимые сведения в соответствии с требованиями пункта 59 Правил №1015 от 02.10.2014г.: нет даты рождения Андреев В.А., номера справки и даты ее выдачи, нет сведений о переименовании <данные изъяты>

Таким образом, ответчик пришел к выводу, что специальный стаж Андреев В.А. в качестве работника плавсостава судов речного флота не подтвержден.

В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставах на судах морского, речного флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие до 01.01.1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. №1173 утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании п. 13 данных периоды работы в течении полного навигационного периода на водном транспорте и в течении полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его продолжительность в соответствующем календарном году, составила полный год.

В соответствии с п. 3 Порядка №258 н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

Из содержания пп.9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих на акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуется, так как работа плавсостава этих судов осуществляется в других условиях и в другом режиме.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном подпункте.

Плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца (такие суда относятся к служебно-вспомогательным и разъездным), работающих как на акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Это связано с тем, что работа плавсостава таких судов осуществляется в условиях, более благоприятных по отношению к работникам плавсостава судов, пользующимся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № не оспаривается работа истца полные навигационные периоды в ДД.ММ.ГГГГ. (включая период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., что составляет <данные изъяты>. Вместе с тем, согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен прогул ДД.ММ.ГГГГ., следовательно 1 день подлежит исключению из специального стажа.

    В отношении остальных периодов на основании копии трудовой книжки истца, уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Бийский речной порт», акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. истец принят <данные изъяты> на основании приказа № от <данные изъяты>. Начало навигации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с укомплектованием команды <данные изъяты> введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ., закреплен на маневрово-рейдовые работы в порту. С ДД.ММ.ГГГГ. Андреев В.А. работал в должности <данные изъяты>, что подтверждено приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Окончание навигации ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в порту, суд соглашается с доводом ответчика, что навигационный период им полностью не выработан, вследствие чего специальный стаж истца исчисляется календарно с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

Навигационный период в ДД.ММ.ГГГГ начат ДД.ММ.ГГГГ., окончен ДД.ММ.ГГГГ., истец уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ., то есть навигационный период полностью не выработан, вследствие чего в специальный стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отработал полный навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно в специальный стаж подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

Суд полагает установленным, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом отработан полный навигационный период, так как из представленных документов следует, что навигационный период начат ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки пенсионным органом установлено наличие приказов, подтверждающих расстановку кадров по флоту, приказов о премировании плавсоставов буксирных теплоходов за выполнение плана грузоперевозок. Доказательств, подтверждающих, что Андреев В.А. не исполнял трудовые обязанности в указанные период, материалы дела не содержат. Отсутствие приказа об окончании навигации в ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа истцу во включении указанного периода в специальный стаж, который составил – <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом полностью отработан навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

В уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», имеются сведения о работе Андреев В.А. в качестве члена плавсостава судов, которые не относятся к работающим в акватории порта и не являются судами служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, однако, в основании выдачи справки отсутствует техническая документация, подтверждающая тип и назначение судна, технические характеристики и спецификацию судна, исходя из которых можно установить, какие виды работ выполнялись судами.

Из представленных ответчиком материалов пенсионных дел: ФИО7, ФИО4, судом установлены следующие обстоятельства: ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием специального стажа <данные изъяты> в виде работ в плавсоставе судов речного флота.

В материалах пенсионного дела свидетеля имеется справка <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетель работал в Бийском речном порту в должности <данные изъяты>, полный навигационный период, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу судов речного флота, а суда на которых работал свидетель не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием специального стажа <данные изъяты> в виде работ в плавсоставе судов речного флота.

В материалах пенсионного дела имеется справка <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которой судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 работал в Бийском речном порту в указанных должностях, которые относятся к плавсоставу судов речного флота, а суда, на которых он работал не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил работу истца в Бийском речном порту в спорные периоды.

На основании изложенного, с учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца в качестве работника плавсостава судов речного флота периодов его работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж истца по указанному основанию составляет <данные изъяты>

В связи с тем, что специальный стаж истца составляет менее <данные изъяты>, в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. надлежит отказать.

Требования истца о включении период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» в страховой стаж подлежат удовлетворению, так как подтверждены записью в трудовой книжке истца, справкой работодателя о работе истца, постановлением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ. № о регистрации новой редакции Устава ООО <данные изъяты>» в связи с приведением в соответствие в действующим законодательством учредительных документов <данные изъяты>».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>: ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ <░░░░░░ ░░░░░░>».

░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░