Решение по делу № 2а-1032/2022 от 08.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2022 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой Н.В.,

при секретаре Оганесян К.А.,

с участием помощника прокурора г.о. Новокуйбышевск Клепиковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1032/2022 (УИД <№>) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску к Кузьмину В.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску Клеймёнов О.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что Кузьмин В.В. осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> по <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноглинского районного суда г.Самара от <Дата> Кузьмин В.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 15 дней.

<Дата> Кузьмин В.В. освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 4 месяца 15 дней.

Согласно приговора Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> Кузьмин В.В. совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений, который является опасным. Срок истечения условно-досрочного освобождения 14.12.2020г. Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> Кузьмину В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, с применением следующих административных правонарушений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

<Дата> Кузьмин В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Новокуйбышевску. <Дата> Кузьмин В.В. снят с профилактического учета по истечению срока административного надзора. Ссылаясь на то, что Кузьмин В.В. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить административный надзор в отношении Кузьмина В.В. на срок 8 лет- срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сустановлением следующего ограничения: явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Умнова И.В. административное исковое заявление в отношении Кузьмина В.В. поддержала и просила его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Кузьмин В.В. возражал против удовлетворения административного иска, поскольку в период установления административного надзора нарушений он не допускал, к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, в отношении него не может быть повторно установлен административный надзор.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Клепиковой Е.Д., возражавшей против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора Кузьмину В.В., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, атакже за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений идругих правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных иобщественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы иимеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, завычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что Кузьмин В.В. осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> по <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное <...> УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения которых установлен п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из приговора Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> следует, что в действиях Кузьмина В.В. усматривается опасный рецидив преступлений.

Постановлением Красноглинского районного суда г.Самара от <Дата> Кузьмин В.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 15 дней. <Дата> Кузьмин В.В. освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 4 месяца 15 дней.

Срок истечения условно-досрочного освобождения <Дата>.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> Кузьмину В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, с применением следующих административных правонарушений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

<Дата> Кузьмин В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Новокуйбышевску.

<Дата> Кузьмин В.В. снят с профилактического учета по истечению срока административного надзора.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнегопри условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Оснований для установления административного надзора повторно в отношении Кузьмина В.В. не имеется.

Ранее установленный Кузьмину В.В. административный надзор прекращен в связи с истечением срока – <Дата>.

Доводы административного истца о том, что судимость у Кузьмина В.В. не погашена и судимость является основанием для установления вновь административного надзора в пределах срока погашения судимости, основаны на ошибочном толковании закона.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску к Кузьмину В.В. об установлении административного надзора.

Кроме того, представителем прокуратуры г.Новокуйбышевска было заявлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес руководителя УФСИН России по Самарской области по факту допущенных нарушений ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области, а именно, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области допустило нарушение ч.ч.1,5,7 ст.270 КАС РФ в части бездействия по направлению в суд административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Кузьмина В.В. Суд данное ходатайство не находит подлежащим удовлетворению, поскольку Кузьмин В.В. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области на 4 месяца 15 дней и административный надзор Кузьмину В.В. был установлен на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22.01.2021г. по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новокуйбышевску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску к Кузьмину В.В. об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вСамарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд втечение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2022 года.

Судья подпись Н.В. Рыжкова