Решение по делу № 2-3144/2019 от 19.11.2019

УИД 57RS0(номер обезличен)-18

производство №-2-3144/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года                                                          город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием: истица Барановой В.В., представителя ответчика Ковалевой Н.Л. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Барановой Валентины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

истец Баранова В.В. обратилась в суд с иском к ответчику, заявив требования об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска Баранова В.В. указала, что она - пенсионерка 85 лет, является инвалидом детства II группы (по опорно-двигательному аппарату и общим заболеваниям). С выходом на пенсию (дата обезличена) при начислении пенсии ответчиком были ущемлены ее пенсионные права.

(дата обезличена) она обратилась к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов и пересмотре фиксированных выплат, доплат и индексаций. (дата обезличена) ответчик прислал в ее адрес ответ об отказе в удовлетворении ее заявления. Ответчик уменьшил ее общий трудовой стажа с 32 лет 1 месяца 20 дней (согласно данным о стаже на (дата обезличена)) до 27 лет 1 месяца 10 дней (согласно данным о стаже от (дата обезличена)). Считает, что при исчислении трудового стажа для назначения ей пенсии незаконно не были учтены нижеследующие периоды:

период обучения в ВУЗе с (дата обезличена) по (дата обезличена);

период ухода за больной матерью с (дата обезличена) по (дата обезличена);

период ухода за двумя детьми до 1,5 лет (1959 и 1964 года рождения).

Указывает, что в ее трудовом стаже для начисления пенсии не учтены в совокупности 13 лет, и вместо 38 лет трудового стажа, ответчик учел только 25 лет.

Кроме того, были нарушены ее права на начисление и индексацию единой денежной выплаты, в виде государственной социальной помощи гражданам инвалидам (детям-инвалидам), в том числе на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, достигшим возраста 80 лет.

Кроме того, истец указала, что ей положена доплата к пенсии бывшему несовершеннолетнему лицу, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей. Истец является лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам, и признанного подвергшимся политическим репрессиям.

В связи с этим, истец просила суд признать ответ ответчика от (дата обезличена) незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с включением в общий трудовой стаж: период обучения в ВУЗе с (дата обезличена) по (дата обезличена), период ухода за больной матерью с (дата обезличена) по (дата обезличена), период ухода за двумя детьми до 1,5 лет и осуществить доплату необоснованно сниженных пенсионных выплат, доплат (за реабилитацию) и индексаций.

В судебном заседании истец Баранова В.В. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалева Н.Л. исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Барановой В.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями статьи 12 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды (нестраховые), в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, а так же период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Нестраховые периоды, имевшие место до 01.01.2015 подлежат учету в размере страховой пенсии, по одному из вариантов:

по законодательству, действовавшему до 01.01.2015 года, то есть при исчислении расчетного пенсионного капитала в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №-173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) или исходя из стоимости страхового года в соответствии с Федеральными законами от 21.03.2005 JV° 18-ФЗ и от 04.06.2011 № 126-ФЗ;

по действующему пенсионному законодательству исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенного за каждый календарный год указанных нестраховых периодов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона о страховых пенсиях.

Учет двух и более нестраховых периодов при исчислении размера страховой пенсии по старости по разным правовым основаниям, действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

При этом в случае совпадения по времени нестраховых периодов с периодами работы и (или) иной деятельности, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору гражданина. Один и тот же период стажа с разными характеристиками не может быть учтен дважды.

В соответствии со статьей 17 Закона о страховых пенсиях, лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Закона.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрено право граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, на установление ежемесячной денежной выплаты по инвалидности.

Согласно статье 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с даты установления ежемесячной денежной выплаты гражданин имеет право на получение социальных услуг, предусмотренных указанным законом.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг может отказаться от их получения полностью или частично, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющей ему ежемесячную денежную выплату. В этом случае стоимость социальных услуг выражается в денежном эквиваленте и включается в сумму ежемесячной денежной выплаты. Указанное заявление действует пока гражданин не выразит свое желание возобновить предоставление набора социальных услуг (социальной услуги) в натуральной форме.

При разрешении спора судом было установлено, что истец Баранов В.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

Из материалов дела следует, что истец является матерью детей (дата обезличена) и (дата обезличена) года рождения. Периоды ухода за указанными детьми до достижения ими возраста полутора лет с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) совпадают по времени с периодами работы.

Таким образом, в страховой стаж истца был включен период ухода за ребенком (дата обезличена) года рождения, не совпадающий по времени с периодами работы и (или) иной деятельности, с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 4 месяца 8 дней, а также период ухода за больной матерью с (дата обезличена) по (дата обезличена), в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Период обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) был учтен в общем трудовом стаже истца Барановой В.В. при назначении пенсии, а кроме того, истцу в страховой стаж включен период ухода за больной матерью с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Судом установлено, что исчисление размера страховой пенсии по старости истцу производится в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, исходя из общего трудового стажа по состоянию на (дата обезличена) исчисленного в размере 24 года 11 месяцев 28 дней, без учета периода обучения и нестраховых периодов.

По запросу суда стороной ответчика был произведен расчет размера страховой пенсии истца Барановой В.В., подлежащей выплате с (дата обезличена) (с учетом индексации) по порядку начисления, имеющему место в настоящее время, согласно которому такой размер составит 20165 рублей 56 копеек.

При учете указанных выше нестраховых периодов исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с частями 12-14 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, размер страховой пенсии по старости истца составит 20151 рубль 79 копеек.

В случае исключения из общего трудового стажа истца периодов работы, с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), совпадающих по времени с периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, общий трудовой стаж истца по состоянию на (дата обезличена) составит 22 года 4 месяца 6 дней. Период ухода за ребенком (дата обезличена) года рождения до достижения им возраста полутора лет совпадает по времени с периодом работы за который учтена заработная плата при исчислении размера страховой пенсии по старости. В случае исключения заработной платы за указанный период отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной платы по стране за указанный период уменьшится с 1,145 до 0,773 и размер страховой пенсии по старости составит 16497 рублей 17 копеек.

Пунктом 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 данного Закона.

В случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости по состоянию на 01 01.2002 в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12 2001 применяются нормы пенсионного законодательства, действовавшего в период до (дата обезличена), в частности нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в частности, в общий трудовой стаж включаются, в том числе, периоды обучения и нестраховые периоды.

Общий трудовой стаж истца, исчисленный по состоянию на (дата обезличена) в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях составляет 32 года 1 месяц 25 дней. Вместе с тем, при определении расчетного размер трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в рублях данный размер ограничивается предельными суммами исходя из минимальных и максимальных размеров пенсии по состоянию на (дата обезличена).

Размер страховой пенсии истца, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, с учетом периода обучения истца в высшем учебном заведении и нестраховых периодов, составит 13801 рубль 75 копеек.

Таким образом, принимая во внимание, что страховая пенсия истцу Барановой В.В. исчислена и выплачивается по наиболее выгодному для нее варианту, отказ ответчика в перерасчете выплачиваемой истцу пенсии в порядке, выбранном истцом, признается судом законным и обоснованным.

В части требований истца о доплате к пенсии бывшему несовершеннолетнему лицу, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей (необоснованно репрессированного по политическим мотивам отца истца) – судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что заключением прокуратуры Орловской области от (дата обезличена), истец Баранова В.В. признана пострадавшей от политических репрессий, на основании статьи 2-1 Закона Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О реабилитации жертв политических репрессий», что подтверждается справкой о реабилитации (номер обезличен), выданной прокуратурой Орловской области (дата обезличена).

Судом установлено, что расчетный размер трудовой пенсии истца с (дата обезличена) исчислен по наиболее выгодному для нее варианту с учетом повышения пенсии гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, в соответствии с пунктом «и» статьи 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии, выплачиваемой истцу в настоящее время, исчислен, а в последующем индексирован в установленном законом порядке, с учетом включенной в него выплаты, производимой гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным.

Кроме того, судом установлено, что истцу назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата по инвалидности второй группы в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2005 и по настоящее время. Размер данной ежемесячной денежной выплаты начисляется с учетом волеизъявления истца об отказе от получения набора социальных услуг, предусмотренных Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Барановой Валентины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.

Судья: