Решение по делу № 2-80/2018 (2-4341/2017;) от 12.10.2017

Дело № 2-80/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года     <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

с участием представителя истца Гильфанова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ПАО «Нефтехимремстрой» Сулейманова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа города Уфы Ясавиевой Г.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеева Р.З. к ПАО «Нефтехимремстрой», Администрации городского округа города Уфы о признании права на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Валеев Р.З. обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Нефтехимремстрой», Администрации городского округа города Уфы о признании права собственности на самовольные постройки.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ПАО «Нефтехимремстрой» является собственником объектов недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок, также принадлежит ПАО «Нефтехимремстрой» на праве собственности, о чем в едином государственном реестре недвижимости внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ и находится по адресу: <адрес>, <адрес>

Между ПАО «Нефтехимремстрой» (Исполнитель), в лице заместителя генерального директора Латыпова Р.М. и гражданином РФ Валеевым Р.З. (Инвестор) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор инвестирования в строительство отдельно стоящего одноэтажного нежилого здания №-юи (далее – Договор). В соответствии с условиями Договора, право собственности на построенный объект недвижимости будет принадлежать Валееву Р.З., согласно оплаченной им суммы в размере <данные изъяты>. По условиям Договора, ПАО «Нефтехимремстрой», после завершения строительства указанного в пункте 1. Договора инвестирования объекта, обязуется оформить необходимые документы и передать их Инвестору для государственной регистрации права собственности. Расчет Инвестором в размере <данные изъяты> рублей, согласно условий договора инвестирования, был произведен полностью, что подтверждается Актом приёма-передачи денежных средств по договору инвестирования в строительство нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. Строительство нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. производилось на земельном участке с кадастровым номером № в настоящее время данный земельный участок принадлежит, ПАО «Нефтехимремстрой» на праве собственности, о чем в едином государственном реестре недвижимости внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении указанного объекта капитального строительства, был выдан технический паспорт Инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленный территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан, согласно которого инвентаризационная стоимость спорного объекта недвижимости составила <данные изъяты>.

Строительство осуществлялось без оформления разрешительной документации, и по настоящее время ПАО «Нефтехимремстрой» обязательства по договору инвестирования перед Инвестором в части передачи в собственность не выполнило. В связи со значительным сроком просрочки исполнения обязательств со стороны Ответчика, он вынужден обратится в суд с иском о защите прав.

Истцом было получено техническое заключение по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций спорного объекта ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» согласно которого: эксплуатационная надежность здания обеспечена, использование здания по функциональному назначению соответствует требованиям нормативно-технической документации по части требований санитарных норм и пожарной безопасности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Нефтехимремстрой» обращалось в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания Литера Т. На указанное обращение был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ.,в котором сообщалось, что на возведение указанного объекта разрешение на строительство не выдавалось и данный объект является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Истец Валеев Р.З в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ПАО «Нефтехимремстрой» Сулейманов А.А. против удовлетворения заявленных требования не возражал.

Представитель ответчика Администрация ГО <адрес> РБ, <адрес> Ясавиева Г.Р. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на возведение указанного объекта разрешение на строительство не выдавалось.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора -Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан.

В судебное заседание представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами

- созданное без получения на это необходимых разрешений

- существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка.

Таким образом, статься 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых лицо предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственным признаком самовольного строительства спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство, к получению которых истец предпринимал меры, а также сохранение самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, а сама самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из ст. 2 Градосторительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

В соответствии со ст 51. ГрК РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно п1 ст. 55 ГрК РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Соответственно, разрешение на строительство, выданное в соответствии с вышеуказанными положениями ГрК РФ является единственным законным основанием по осуществлению строительства.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Нефтехимремстрой», и гражданином РФ Валеевым Р.З. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор инвестирования в строительство отдельно стоящего одноэтажного нежилого здания №-юи.

В соответствии с условиями Договора, право собственности на построенный объект недвижимости будет принадлежать Валееву Р.З., согласно оплаченной им суммы в размере <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит, ПАО «Нефтехимремстрой» на праве собственности, о чем в едином государственном реестре недвижимости внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

По условиям Договора, ПАО «Нефтехимремстрой», после завершения строительства указанного в пункте 1. Договора инвестирования объекта, обязуется оформить необходимые документы и передать их Инвестору для государственной регистрации права собственности.

ПАО «Нефтехимремстрой» за получением разрешения на строительство объектов капитального строительства в установленном порядке (с соблюдением требований ст. 51 ГрК РФ) не обращалось.

ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Нефтехимремстрой» обращалось в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания Литера Т. На указанное обращение был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось, что на возведение указанного объекта разрешение на строительство не выдавалось и данный объект является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В рамках рассматриваемого дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан».

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ: эксплуатационная надежность здания обеспечена, использование здания по функциональному назначению соответствует требованиям нормативно-технической документации по части требований санитарных норм и пожарной безопасности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо предпринимало меры.

Материалами дела подтверждается, что единственным признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании за ним право собственности на нежилое здание подлежит удовлетворению.

РЕШИЛ

Исковое заявление Валеева Р.З. к ПАО «Нефтехимремстрой», Администрации городского округа города Уфы о признании права на самовольные постройки, удовлетворить.

Признать за Валеевым Р.З. право собственности на нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание, Литера Т, общей площадью <данные изъяты>м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья:          Р.В. Абдуллин