Решение от 05.02.2019 по делу № 33а-4521/2019 от 29.12.2018

Судья Ромашко В.Е. Дело № 33а-4521/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2019 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Малаевой В.Г.,

по докладу Песецкой С.В.,

при секретаре Богданове Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ребриева <...> к Динскому отделу Управления Федеральной службе судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю Луганцевой Н.А. о признании бездействия незаконным, с частной жалобой Ребриева Ю.Н. на определение Динского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2018 года,

установила:

определением Динского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2018 года прекращено производство по делу по административному иску Ребриева Ю.Н. к Динскому отделу УФССП России, судебному приставу-исполнителю Луганцевой Н.А. о признании бездействия незаконным.

Не согласившись с указанным определением, представитель Ребриев Ю.Н. подал на него частную жалобу, в которой просит определение отменить, так как считает его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указал, что основания к прекращению производства по делу объективно отсутствует.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ребриев Ю.Н. обратился в Динской районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Динскому районному отделу УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Луганцевой Н.А. о признании бездействия по исполнительному производству №<...> в отношении должника Задорожной Н.В. незаконным и обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника.

Определением Динского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2018 года производство по административному делу по административному иску Ребриева Ю.Н. к Динскому районному отделу УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Луганцевой Н.А. о признании бездействия незаконным прекращено.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Борисенко И.Ф. 22 декабря 2014 года возбуждено исполнительное производство №<...>, предметом исполнения которого являлось взыскание с Задорожней Н.В. в пользу Ребриева Ю.Н. денежной суммы в размере <...> руб.

Прекращая производство в соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса об административном судопроизводстве РФ по административному исковому заявлению Ребриева Ю.Н., суд первой инстанции указал, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Динского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Луганцевой Н.А. от 23 августа 2018 года исполнительное производство окончено, в пользу взыскателя Ребриева Ю.Н. взысканы денежные средства с Задорожной Н.А. в полном объеме, тем самым перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Судебная коллегия не может признать обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по данному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Судебной коллегией установлено, что Решением Прикубанского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Краснодара РѕС‚ 12 декабря 2012 РіРѕРґР° было взыскано СЃ Задорожной Рќ.Р’. РІ пользу РћРђРћ Акционерный банк «Южный Торговый Банк» РІ лице РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРіРѕ управляющего - государственной корпорации «Агентство РїРѕ страхованию вкладов» РЅРµ только задолженность РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ всего РІ размере <...> СЂСѓР±., РЅРѕ Рё проценты Р·Р° пользование кредитом Р·Р° период СЃ 02 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2012 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░Ѕ░Њ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░Ѓ░‚░°░І░є░░ 12 % ░і░ѕ░ґ░ѕ░І░‹░…, ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ј░ј░ѓ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░џ░Ђ░░░є░ѓ░±░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ѕ░‚ 07 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2014 ░і░ѕ░ґ░° ░·░°░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Њ ░ћ░ђ░ћ ░ђ░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░±░°░Ѕ░є ░«░®░¶░Ѕ░‹░№ ░ў░ѕ░Ђ░і░ѕ░І░‹░№ ░‘░°░Ѕ░є░» ░І ░»░░░†░µ ░є░ѕ░Ѕ░є░ѓ░Ђ░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ - ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░Ђ░ї░ѕ░Ђ░°░†░░░░ ░«░ђ░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░І░є░»░°░ґ░ѕ░І░» ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѕ░░░є░° ░ ░µ░±░Ђ░░░µ░І░° ░®.░ќ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░Ѓ░‚░° ░Ѓ░µ░Ђ░░░░ ░’░Ў ░„– <...> ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░џ░Ђ░░░є░ѓ░±░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░°, 22 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2014 ░і░ѕ░ґ░° ░±░‹░»░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░„– <...> ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░—░°░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ќ.░’. ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░ ░µ░±░Ђ░░░µ░І░° ░®.░ќ. ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ <...> ░Ђ░ѓ░±., ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѕ░‚░‹ ░·░° ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░ј ░·░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 02 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2012 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░Ѕ░Њ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░Ѓ░‚░°░І░є░░ 12 % ░і░ѕ░ґ░ѕ░І░‹░…, ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ј░ј░ѓ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.

░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░є░Ђ░░░Ѕ░€░ѕ░‚░‹ ░░░· ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ - ░‚░µ░»░░░є░ѕ░ј░ѓ░Ѕ░░░є░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░µ░‚░░ ░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‡░µ░‚ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░░ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░—░°░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ќ.░’. ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѓ░µ░і░ѕ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ <...> ░Ђ░ѓ░±., ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ: 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2016 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ <...> ░Ђ░ѓ░±. ░░ 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2016 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ <...> ░Ђ░ѓ░±.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░µ░‚ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░Ђ░░░№░‚░░ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ ░░░»░░ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░‚░°░»░ѕ ░·░°░‚░Ђ░°░і░░░І░°░‚░Њ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░µ░»░Њ░·░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 316 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░І ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░°, ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░░░»░░ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░░░‚░Њ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ.

░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░”░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 15 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 316 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░”░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 15 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.

░”░µ░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: