Решение от 13.01.2021 по делу № 12-9/2021 от 01.12.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

город Калуга      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коваль Ольги Леонидовны на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении филиала «Калугаэнерго» публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК №) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) филиал «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №-ОЗ «Об административных правонарушения в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года №-ОЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе защитник ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Коваль О.Л. выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить.

Защитник ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Кизибаева И.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Выслушав пояснения защитника Кизибаевой И.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 04 мин. в <адрес>, установлено, что филиал Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», являясь ответственным юридическим лицом, не приняло мер по проведению в надлежащее состояние территории, не произвело уборку прилегающей территории от бытового мусора веток, не устранены надписи на фасаде ТП 473, не произведен окос прилегающей территории, чем филиал нарушило п.п. 5.1.4, 3.1, 3.3, 3.5, 7.4 Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановлением Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 4 августа 2006 года № 204-п.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) в отношении филиала «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, вынесения Постановления.

Вместе с тем, административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) не было учтено следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Таким образом, из совокупности приведенных норм гражданского и административного законодательства следует, что субъектом административного правонарушения может являться юридическое лицо, а не его представительство или филиал.

Филиал «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не является субъектом административного правонарушения, следовательно, не может быть привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию.

При таких обстоятельствах Постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.с.т. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ № 2) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 122-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░