Решение по делу № 2а-949/2020 от 02.06.2020

Дело №2а-949/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-001072-36

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2020 года                                                                                  пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре судебного заседания Беловой М.В.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Савельеву Сергею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Савельеву С.Н. административных ограничений. Исковые требования мотивированы тем, что Савельев С.Н., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч.3 ст.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничениями в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Администрация ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия, о чем представила письменное заявление, административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям.

    Административный ответчик Савельев С.Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В соответствии со ст.150 ч.4, 272 КАС РФ, признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Савельев С.Н. 10 сентября 2018 года осужден мировым судьей судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики по ч.1 ст. 167 УК РФ к лишению свободы на срок 8 (восемь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания 22 февраля 2019 года.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2018 года в отношении Николаева А.М. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по мету жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующего утра).

23 сентября 2019 года административный ответчик Савельев С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики.

После чего с Савельевым С.Н. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 января 2020 года Савельеву С.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя и участия в указанных мероприятиях.; увеличения обязательной явки до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После чего с Савельевым С.Н. вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 06 марта 2020 года Савельев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение 05 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 09 марта 2020 года Савельев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение 06 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Таким образом, административный ответчик Савельев С.Н. в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок установленного административного надзора в отношении Савельева С.Н. не истек.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до 3 (трех) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, и на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Савельеву Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить полностью.

Дополнить административные ограничения Савельеву Сергею Николаевичу, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22 августа 2019 года административными ограничениями в виде: увеличения обязательной явки до 3 (трех) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено15 июня 2020 года.

Председательствующий судья:                                                            С.В. Елёхин