Решение по делу № 2-931/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-931/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской     Федерации

г.Добрянка 26 мая 2016 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием представителя истца Луца А.В.

представителя ответчика адвоката Гилевой О.Н.

при секретаре Анфаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края к Дюкиной ФИО8 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

установил:

МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» обратилось в суд с иском о признании Дюкиной Е.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии Дюкиной Е.А. с регистрационного учета по указанному адресу. (в уточненном варианте от ДД.ММ.ГГГГ)

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик, являясь нанимателем указанного жилого помещения, в ДД.ММ.ГГГГ оставила квартиру без присмотра и содержания, оставил свои личные вещи, в жилое помещение имелся свободный доступ посторонних лиц. Ответчик проживала в <адрес>, на предложение сдать квартиру по акту приема-передачи в администрацию поселения не отреагировала. В ДД.ММ.ГГГГ квартира была включена в муниципальную адресную Программу по переселению граждан из ветхого жилищного фонда. В ДД.ММ.ГГГГ ответчику был выдан договор социального найма на квартиру в новом доме с частным благоустройством по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрировалась по новому адресу, однако в квартиру не вселилась. Являясь ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, ответчик обязана следить за квартирой, обеспечивать ее сохранность, не допуская разрушения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До настоящего времени ответчик в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, ее вещей в квартире нет, в <адрес> ответчик не проживает, состоянием квартиры не интересуется. Истец препятствия для проживания ответчика в жилом помещении не чинил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что на период включения жилого помещения по <адрес> в муниципальную адресную Программу по переселению граждан из ветхого жилья, ответчик проживала в <адрес>, в период предоставления нового жилья администрация разыскивала ответчика, предлагали ей зарегистрироваться в жилом помещении, ответчик передала ключи от новой квартиры другим лицам, в настоящее время ответчик проживает то в <адрес>, то еще где-то. Спорная квартира ответчику была предоставлена по договору социального найма в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована в жилом помещении, но в квартиру не вселялась, ни одного дня в ней не проживала, квартира закрыта на замок.

Представитель ответчика по назначению адвокат Гилева О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что истцом не предприняты меры для предупреждения ответчика о расторжении договора социального найма.

Третье лицо ОУФМС России Пермского края в г.Добрянке в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, что подтверждается выпиской из Перечня объектов муниципальной собственности Вильвенского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вильвенского сельского поселения и Дюкиной ФИО9 заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно справке МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании книги похозяйственного учета №, лицевого счета № ответчик Дюкина Е.А. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

    Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Из положений ст.10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

         В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений ст.71, ч.3 ст.83 ЖК РФ следует, что изменение прав и обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав возможно только в случае, если судом будет установлено, что наниматель добровольно выехал в другое постоянное место жительства.

Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.1 ст.672 ГК РФ государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    На основании информации ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Дюкина Е.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> Дюкина Е.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно акту осмотра жилого дома на предмет его технического состояния по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вильвенского сельского поселения установлено, что вещи, кухонная утварь, мебель в квартире отсутствуют, проводка оборвана, в квартире продолжительное время никто не проживает.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчику Дюкиной Е.А. не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца и других лиц.

    Свидетель ФИО4 показала суду, что работает <данные изъяты>, с ответчиком не знакома, в период, когда получали квартиры, ни разу ее не видела, от жильцов соседней квартиры ответчика поступали жалобы, просили отключить квартиру ответчика от электроэнергии, что связано с системой отопления.

    Свидетель ФИО5 показала суду, что знает Дюкину Е.А. как жителя <адрес> ответчика не встречала в течение <данные изъяты>, в доме по адресу: <адрес> проживает ее брат, дом двухквартирный, вторая квартира принадлежит Дюкиной Е.А., в квартире брата бывает то раз в месяц, то каждую неделю, подтверждает, что в свою квартиру Дюкина Е.А. не вселялась, там никто не проживает.

Таким образом, факт того, что ответчик во вновь предоставленное ей жилое помещение не вселялась, в судебном заседании нашел свое подтверждение, обстоятельства того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный или временный характер судом не установлены.

Указанные истцом доводы и показания свидетелей ответчиком не опровергнуты.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что администрация Вильвенского сельского поселения на законных основаниях является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следовательно, имеет право пользования, владения, распоряжения указанным жилым помещением.

Ответчик Дюкина Е.А. является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма, зарегистрирована в квартире, однако в течение длительного периода времени не вселяется и не проживает по месту своей регистрации, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, не следит за сохранностью жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно оставила спорное жилое помещение, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик намерений вселиться в жилое помещение не предпринимала, в квартире никогда не проживала, ее личных вещей в квартире нет, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствовали, следовательно, ответчик не приобрела право пользования указанным жилым помещением.

Наличие регистрации ответчика в жилом помещении не является безусловным основанием приобретения ею права пользования жилым помещением, суд считает, что регистрация ответчика нарушает права истца, как собственника жилого помещения, на владение, пользование и распоряжение этим имуществом.

Поскольку ответчик Дюкина Е.А. не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учета с жилой площади по указанному адресу применительно к требованиям п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Признать Дюкину ФИО10 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия Дюкиной ФИО11 с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья          Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу