Решение по делу № 2а-1225/2021 от 19.11.2021

№а-1225/2021

УИД 34RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» декабря 2021 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 к ФИО1 о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

                                                        установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Указав в обоснование заявленных требований о том, что решением Фроловского городского суда от 01 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с применением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Фроловский», поднадзорному разъяснен порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Дата прекращения административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительного административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 ненадлежащим образом относится к соблюдению административных ограничений и выполнению обязанностей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

В связи с чем, административный истец просит суд дополнить ФИО1 административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Фроловский» не явился, о дате времени и места рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрение административного искового заявления в его отсутствие.

Согласно абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор ФИО4 полагал возможным удовлетворить административные исковые требования административного истца МО МВД России «Фроловский».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, с учетом ч.5 ст.62 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-14)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, что усматривается из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с применением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Фроловский», поднадзорному разъяснен порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Дата прекращения административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22)

Решением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительного административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-27).

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Фроловского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Фроловского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

    Указанные постановления административным ответчиком не обжалованы не были.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административное ограничения в виде обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд находит требуемые административным истцом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

     административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 к ФИО1 о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений, – удовлетворить.

         Дополнительно установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                            М.Н. Власова