Решение по делу № 12-78/2023 от 10.11.2023

Материал № 12-78/ 2023

УИД 48RS0021-01-2023-002566-94

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2023 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Рязановой Надежды Петровны на определение УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Рязанова Н.П. обратилась в Елецкий городской суд с жалобой на определение УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года. В жалобе указала, что указным определением было отказано в возбуждении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.20, 19.1 КоАП РФ в отношении Сверчкова Н.Н. и Сверчковой М.С.. Определение она считает незаконным по следующим основаниям. Она является собственником канализационной системы, проложенной от улицы N... через дворовую территорию до квартиры №№*** по улице N... В 2023 году Сверчковы осуществили врезку канализационной системы в принадлежащем ей на праве собственности колодце до своей квартиры №N... Врезка была осуществлена без проектной и разрешительной документации. В связи с этим в действиях Сверчковых имеется состав административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.20, 19.1 КоАП РФ. Просила отменить определение УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года.

В судебном заседании Рязанова Н.П. и ее представитель по ордеру Антипова И.В. поддержали жалобу в полном объеме, ссылаясь на те же доводы.

Сверчков Н.Н. и Сверчкова М.С. возражали против удовлетворения жалобы. Объяснили, что подключение в канализационный колодец было осуществлено МУЖРП в 2005 году. С этого момента они являются абонентами МУП «Елецводоканал» и производят оплату за водоснабжение и водоотведение.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии со ст. 7.20 КоАП РФ самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Статья 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" содержит основополагающие понятия: централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 утверждены «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения», положения которых определяют порядок подключения абонентов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

    В соответствии с действующими нормами самовольное подключение - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением условий присоединения.

    Как следует из материалов дела, Рязановой Н.П. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: N...

    Сверчковой М.С. на праве собственности принадлежит квартира №№*** в том же доме.

    Квартира №№*** подключена к централизованной системе водоотведения через канализационный колодец, расположенный во дворе дома №N...

    Из объяснений Рязановой Н.П. следует, что канализационный колодец построен за счет ее средств и принадлежит ей на праве собственности.

    Как следует из материалов дела, Сверчкова М.С. является абонентом МУП «Елецводоканал», имеет лицевой счет по водоснабжению и водоотведению, оплачивает услуги МУП «Елецводоканал» по водоснабжению и водоотведению.

    По результатам проведенной проверки обращения Рязановой Н.П. УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенант полиции Полосин В.И. 10 августа 2023 года вынес определение, которым отказал в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 19.1, 7.20 КоАП РФ, в отношении Сверчковой М.С. и Сверчкова Н.Н.. Определение мотивировал тем, что в действиях Сверчковой М.С. и Сверчкова Н.Н. отсутствует составы административных правонарушений и имеет место быть гражданско-правовой спор между Рязановой Н.П. и Сверчковыми по вопросу пользования канализационным колодцем.

    Указанный вывод лейтенанта полиции Полосина В.И. нахожу верным.

    Из собранных по делу доказательств, следует, что между МУП «Елецводоканал» и Сверчковой М.С. фактически заключен бессрочный договор водоснабжения и водоотведения, в связи с чем отсутствуют основания считать, что Сверчковы самовольно и самоуправно подключились к системе централизованного водоснабжения и водоотведения.

    Таким образом, определение УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Рязановой Надежды Петровны на определение УУП ОМВД России по г. Ельцу лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без удовлетворения, а определение лейтенанта полиции Полосина В.И. от 10 августа 2023 года без изменения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.Н. Стрельцов