Решение от 13.02.2018 по делу № 2-515/2018 от 26.12.2017

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца по доверенности ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, он является собственником земельного участка, общей площадью 791 кв.м., кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В 2017 году на указанном земельном участке им был возведен объект индивидуального жилищного строительства, а именно жилой дом, общей площадью 311,5 кв.м.

Строительство данного жилого дома производилось без получения в установленном порядке разрешения на строительство, поскольку предполагал оформить данный дом в упрощенном порядке (по «дачной амнистии»), т.к. является собственником земельного участка на котором осуществлено строительство.

Впоследствии при подготовке технического плана на построенный жилой дом и постановке его на государственный кадастровый учет, выяснилось, что необходимо разрешение на строительство данного дома, полученное в установленном законом порядке, которое он предоставить не смог, а потому государственный кадастровый учет данного объекта приостановлен.

Он обращался в администрацию (адрес обезличен) с заявлением о выдаче разрешения на строительство спорного жилого дома.

В ответ на данное заявление администрация (адрес обезличен) в соответствии с ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказала в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в связи с отсутствием документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство - выявлено отсутствие градостроительного плана и схемы планировочной организации земельного участка, которых у него не имеется.

Поскольку разрешить сложившуюся ситуацию в досудебном порядке не представляется возможным, он вынужден обратиться с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с заключением Муниципального предприятия Проектный институт «КСТОВОПРОЕКТ» (адрес обезличен):

- нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц в результате возведения жилого дома, не обнаружено;

- дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил.

Таким образом, все требования п. 3 ст. 222 ГК РФ, при которых может быть признанно право собственности на самовольную постройку соблюдены в полном объеме, а потому, полагает, имеются все основания для признания за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 311,5 кв.м., инвентаризационный (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В связи с изложенным, ссылаясь на ст.ст. 222. 263, 209, 218, 219 ГК РФ, истец просит признать за ФИО1, (дата обезличена) г.р., место рождения - (адрес обезличен) РСФСР, гражданство РФ, паспорт: 22 08 023013, выдан Отделом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) (дата обезличена), код подразделения 520-016, проживающего по адресу: (адрес обезличен), право собственности на жилой дом литера А, а, общей площадью 311,5 кв.м., жилой площадью 113,5 кв.м., инвентаризационный (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истца исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился. В своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворении по следующим основаниям.

Установлено, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 791 кв.м., кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия НО (номер обезличен) от (дата обезличена).

В 2017 году на указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом, общей площадью 311,5 кв.м. без получения разрешения на строительство.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса РФ в отношении спорного жилого дома произведена техническая инвентаризация. Согласно технического паспорта, выполненного Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (Кстовское отделение) от (дата обезличена), спорный жилой дом имеет следующие технические характеристики: состоит из надземной части (2 этажа) и подземной части (1 этаж), год постройки – 2017, общая площадь жилого (адрес обезличен),5 кв.м., жилая площадь – 113,5 кв.м.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц».

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ «право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ «право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ «собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка».

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства согласно ст.51 Градостроительного кодекса осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии сост. 51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Разрешение на строительство на земельном участке, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка».

Разрешение на строительство указанного жилого дома в органе местного самоуправления им не получено, следовательно, данный объект обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-     если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-     если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан - ч. 3 ст. 222 ГК РФ».

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан...

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку...

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В лом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан....»

В соответствии с заключением (номер обезличен) от 25.09.2017г. Муниципального предприятия Проектный институт «КСТОВОПРОЕКТ» (адрес обезличен):

- обмеры внутренних помещений жилого дома соответствуют размерам, указанным в инвентаризационном плане, выполненных специалистами Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» (Кстовское отделение);

- все основные строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии;

- строительные материалы, используемые при строительстве жилого дома, соответствуют требованиям Строительных норм;

- технические решения, принятые при строительстве жилого дома по адресу: (адрес обезличен), соответствуют установленным требованиям строительных, экологических санитарно-гигиенических, Противопожарных и других норм, действующих на территории РФ;

- нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц в результате возведения жилого дома, не обнаружено;

- дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил;

Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5, представленного в суд, спорный жилой дом находится в границах земельного участка, кадастровый (номер обезличен).

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Кстовского муниципального района указанный земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж-4 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, отсутствие спора, что в результате строительства создан новый объект в виде жилого дома, на земельном участке, с данным видом использования, находящемся в собственности у истца, который не нарушает права и интересы других лиц, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому его требования о признании права собственности на него являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ - (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░: 22 08 023013, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) (░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 520-016, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 311,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░