Решение по делу № 12-252/2022 от 06.04.2022

    К делу 12-252/2022                                                                    23RS0042-01-2022-002234-04

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                                                                        16 мая 2022 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С., с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский зерновой терминал» Бабенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский зерновой терминал» ИНН 2315996886, КПП 231501001, ОГРН 1172375062958, юридический адрес: 353901, г. Новороссийск, ул. Портовая, 14, на постановление по делу об административном правонарушении №БЛ2102355, вынесенное административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск 15 октября 2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №БЛ2102355, вынесенным 15.10.2021 г. административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск (далее «АК»), ООО «Новороссийский зерновой терминал» (далее «ООО») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административной ответственности» (далее «Закон») и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО подало жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №БЛ2102355 от 15.10.2021 г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО события административного правонарушения. В обосновании своей позиции ООО сослалось на то, что оно привлечено к административной ответственности, как собственник автомобиля «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <№>, который располагался на газоне у <адрес>. Поскольку ООО никогда не было собственником указанного автомобиля, оспариваемое им постановление по делу об административном правонарушении, является незаконным.

В судебном заседании Бабенко А.А. поддержала доводы жалобы, ссылаясь на то, что на представленной АК фотографии зафиксирован автомобиль «Лексус», а не «Рено Дастер». Вместе с тем, по полученным данным из ГУ УМВД России по Краснодарскому краю подтверждается, что в собственности ООО никогда не было ни автомобиля «Лексус» ни автомобиля «Рено Дастер» с государственным регистрационным знаком <№>.

Представитель АК в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав Бабенко А.А., исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу об обоснованности жалобы ООО.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении №БЛ2102355 от 15.10.2021 г., ООО привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона за нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства (утв. Решением городской Думы № 228 от 26.09.2017 г.), заключающееся в том, что ООО разместило автомобиль «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <№>, на газоне у <адрес> и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Из имеющейся в материалах дела об административном правонарушении фотоснимка транспортного средства, размещенного на загоне, видно, что данным транспортным средством является автомобиль «Лексус» с государственным регистрационным знаком Р 348 НХ 123.

Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, сведения получены на автомобиль «Рено Дастер» государственный регистрационный знак <№>. Данных об автомобиле «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <№> и о его принадлежности ООО – материалы дела не содержат.

Вместе с тем, как следует из письменного сообщения начальника МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика) от 24.03.2022 г. за ООО автомобили «Рено Дастер» и «Лексус ES 350» на регистрировались и не снимались.

Пунктом 1 ст. 3.2 Закона предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 года № 228 утверждены Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск (далее «Правила»).

В соответствии с п. 17.1.10 Правил, на озелененных территориях запрещается: устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

Понятие газона, дано п. 2.6 Правил, как элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем. Различают несколько видов газонов: луговой газон (территория, образованная на базе естественной (дикорастущей) луговой растительности в виде цветов и разнотравья), партерный газон (искусственно создаваемая территория путем посева или укладки растительности в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций), мавританский "цветущий" газон (искусственно создаваемая территория путем посева цветущих однолетних и/или многолетних растений, обыкновенный газон (территория в границах населенного пункта вдоль магистральных, второстепенных улиц, на дворовых территориях, вблизи хозяйствующих субъектов и т.п., представляющий собой смесь травянистой растительности и не требующий специального ухода).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 1.5 этого же кодекса установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как определено ч. 3 этой же статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

    Как установлено ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Принимая во внимание, что ООО не являлось и не является собственником автомобиля «Рено Дастер», государственный регистрационный знак Р 348 НХ 123, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 3.2 Закона.

С учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, предусматривающего, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, считаю необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении №БЛ2101763, вынесенное АК 18.08.2021 г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 3.2 Закона.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский зерновой терминал» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №БЛ2102355, вынесенное административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск 15.10.2021 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский зерновой терминал» к административной ответственности по п.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административной ответственности» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский зерновой терминал», за совершение им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административной ответственности», прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                            Н.С. Семенов