Дело № 2-239/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
28 ноября 2017 года с. Миасское
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,
при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» к Чичкову ОВ о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРН,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Главное управление лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» обратилось к Чичкову О.В. с иском о признании строения - забора, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, возложении обязанности снести данный забор, признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:12:0910010:1 площадью 1220 кв. метров по указанному выше адресу, снятии данного земельного участка с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРН.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения лесного законодательства было установлено, что участок лесного фонда площадью 0,004 га в квартале 59 части выдела 14 Красноармейского участкового лесничества, огорожен забором, изготовленным из кирпича, возведенным на фундаменте. Данный участок находится в аренде у АО «Копейский машзавод». Лесной участок незаконно огородил ответчик, огороженный участок налагается на лесной участок с КН №.
Представитель истцов Главного управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Ахмин А.В. в судебном заседании на исковых требованиях не настаивал.
Ответчик Чичков О.В. иск не признал, пояснил, что в результате проведенного межевание границы спорных участков изменены, наложение на земли лесного фонда отсутствует.
Представители третьих лиц АО «Копейский машзавод», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябиснкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
РР· материалов дела следует, что РЅР° основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РїРѕ Челябинской области в„–1713-СЂ РѕС‚ 11 декабря 2009 РіРѕРґР° Рё в„–123-СЂ РѕС‚ 28 РёСЋРЅСЏ 2010 РіРѕРґР° Российская Федерация является собственником лесного участка СЃ условным номером 74-74-12/019/2010-107, расположенного РІ кварталах 1-29, 30 (выделы 1-30, часть 31, часть 32, 33-49), 31-57, 58 (выделы 1, часть 2, часть 3, 4-7, 8, 10, часть 11), 59 (выделы 4-12, часть13, часть 15, часть 16, 17-19, часть 20, часть 21, 22-26, часть 27, часть 28, часть 29, 30), 60 (выделы 1-38, часть 39, 40), 61, 62 (выделы 1-10, часть 11, 12-44), 63-84, 85 (выделы 1-34, часть 35, часть 36, часть 38, 39-41, часть 42), 86 (выделы часть 1, 2-20, часть 21), 87-120, 121 (выделы 1-12, часть 13, 14, часть 15, 16-36), 122-147, 148 (выделы 1-29, часть 30, 31-37, часть 39, 40-53), 149 (выделы 1-26, часть 27, часть 28, 79), 150-157, 158 (выделы 1-125, часть 126, 127-162), 159-174 Красноармейского участкового лесничества ОГУ «Красноармейское лесничество» (С‚. 1 Р».Рґ. 51-70).
Заключением ФГУП «Рослесинфорг «Поволжский леспроект» №20 от 20 октября 2014 года установлено пересечение границ квартала 59 Красноармейского участкового лесничества ЧОБУ «Красноармейское лесничество» с земельным участком с КН № Площадь пересечения составляет 1220 кв. метров (т. 1 л.д. 58,59).
Согласно заключению кадастрового инженера Макарова П.В. местоположение фактических границ земельного участка с КН № площадью 1220 кв. метров по адресу<адрес> не соответствует сведениям, установленным в ГКН в связи с кадастровой ошибкой, допущенной при проведении работ по уточнению границ земельного участка, а также со строительной ошибкой, допущенной при возведении каменного забора и каменного незавершенного строительством гаража. Площадь перечисления фактических границ спорного земельного участка с землями лесного фонда составляет 428 кв. метров, площадь пересечения границ участка с лесными землями по сведениям ГКН составляет 523 кв. метра (т. 1 л.д. 92-111).
В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляется в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 ЛК РФ).
В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (п.4.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
В силу части 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 3 ЛК Р Р¤ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Рмущественные отношения, связанные СЃ оборотом лесных участков Рё лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, Р° также Р—Рљ Р Р¤, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено настоящим Кодексом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки в составе земель лесного фонда ограничены в обороте.
Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ № «О приватизации государственного и муниципального имущества» в соответствии с настоящим Федеральным законом земельные участки в составе земель лесного фонда отчуждению не подлежат.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 указанного выше закона).
Качественные и количественные характеристики лесного участка представлены в таксационном описании Красноармейского лесничества Красноармейского лесхоза (лесоустройство 1999 г.). По материалам лесоустройства (1999-2000 годы) выполнен План лесонасаждений Красноармейского лесничества. Лесной участок с условным номером 74-74-12/019/2010-107, расположенный в кварталах 1-29, 30 (выделы 1-30, часть 31, часть 32, 33-49), 31-57, 58 (выделы 1, часть 2, часть 3, 4-7, 8, 10, часть 11), 59 (выделы 4-12, часть13, часть 15, часть 16, 17-19, часть 20, часть 21, 22-26, часть 27, часть 28, часть 29, 30), 60 (выделы 1-38, часть 39, 40), 61, 62 (выделы 1-10, часть 11, 12-44), 63-84, 85 (выделы 1-34, часть 35, часть 36, часть 38, 39-41, часть 42), 86 (выделы часть 1, 2-20, часть 21), 87-120, 121 (выделы 1-12, часть 13, 14, часть 15, 16-36), 122-147, 148 (выделы 1-29, часть 30, 31-37, часть 39, 40-53), 149 (выделы 1-26, часть 27, часть 28, 79), 150-157, 158 (выделы 1-125, часть 126, 127-162), 159-174 (т. 1 л.д. 9) является ранее учтенными.
Кроме того, судом установлено, что Чичков О.В. является собственником земельного участка с КН № площадью 1220 кв. метров по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 14 декабря 2014 года (т. 2 л.д. 1).
Постановлением Главного управления лесами Челябинской области от 02 ноября 2015 года Чичков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с тем, что границы земельного участка с КН № частично расположена на земельном участке лесного фонда, находящегося в аренде у АО «Копейский машзавод».
Сведения о местоположении границы указанного земельного участка внесены в ГКН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Караульных З.Х. 26 апреля 2013 года (т. 1 л.д. 112-134, 203-233).
В ходе рассмотрения настоящего дела кадастровым инженером Двойниковой Л.В. в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № был подготовлен межевой план.
РР· заключения кадастрового инженера следует, что указанный выше земельный участок является ранее учтенным, граница РЅР° местности огорожена ограждением РёР· кирпича РїРѕ всему периметру. РЎ целью проверки фактически существующих границ РЅР° местности сведениям Рѕ границах, внесенных РІ ГКН, кадастровым инженером был осуществлен выезд РЅР° местность Рё проведены кадастровые работы РїРѕ уточнению границ земельного участка СЃ РљРќ в„–. Р’ результате кадастровых работ уточнено местоположение границы земельного участка СЃ РљРќ в„– РІ соответствии СЃ фактическим местоположением РЅР° местности, Р° также местоположение границы земельного участка СЃ РљРќ в„–, смежной СЃ уточняемой.
Границы земельного участка СЃ РљРќ в„– уточняемого РїРѕ межевому плану РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, согласованы РІ индивидуальном РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃ представителями РђРћ «Копейский машзавод» (Семенов Р’.Р’.) Рё ГУ лесами Челябинской области (Гайнутдинов Р.Рњ.).
21 октября 2017 года Чичков О.В. обратился с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с приложением указанного выше межевого плана.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела смежная граница между земельным участком с КН №, принадлежащим ответчику, и лесным участком с КН №, находящимся в аренде у АО «Копейский машзавод», уточнена, указанные изменения согласованы в установленном законом порядке, доказательства расположения забора ответчика на землях лесного фонда отсутствуют, учитывая, что представитель истцов на требованиях не настаивает, суд приходит к выводу, что оснований для признании строения - забора, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, возложении обязанности снести данный забор, признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1220 кв. метров по указанному выше адресу, снятии данного земельного участка с кадастрового учета, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении исковых требований Главного управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» к Чичкову ОВ о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРН – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.
Председательствующий О.С. Бутакова