Решение по делу № 2-585/2024 от 31.07.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак                                                           18 сентября 2024 года

Дело № 2-585/2024

55RS0038-01-2024-000706-55

Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2024 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.10.2024 года.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Сидоренко Т.Е.,

С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черлакского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение», в котором просит возложить на ответчика обязанность провести ремонт (установку) оборудования, осуществляющего забор воды насосной станции в д. Подлесное Черлакского района Омской области; провести ремонт (замену) водопроводных сетей от насосной станции, расположенной в с. Елизаветинка Черлакского района Омской области до насосной станции второго подъема в д. Путь Ленина Черлакского района Омской области, протяженностью 100 м от точки с координатами 54°15?18.65?? с.ш. 74°42?51.95?? в.д. в восточном направлении.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности МУП «Тепловодоснабжение» и Администрации Черлакского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено, что согласно распоряжения Администрации Черлакского муниципального района от 21.07.2015 г. №864-р в хозяйственное ведение МУП «Тепловодоснабжение» переданы водопроводные сети в с.Соляное Черлакского района Омской области и водонасосная станция д.Подлесное Черлакского района Омской области. В результате износа водопроводных сетей в 2023-2024 гг в д. Путь Ленина зафиксировано 15 фактов перерывов в подаче водоснабжения населению, ввиду глубинных порывов сетей водоснабжения протяженностью 100 м., расположенных от насосной станции с.Елизаветинка Черлакского района Омской области до насосной станции второго подъема д.Путь Ленина Черлакского района Омской области. Кроме того, имеют место факты перерывов в водоснабжении населения д. Подлесное Черлакского района Омской области, в связи с неисправностью (износом) оборудования насосной станции в д. Подлесное Черлакского района Омской области. Данными фактами нарушаются права неопределённого круга лиц, создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угроза жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, что так же не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика МУП «Тепловодоснабжение» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    Представитель третьего лица Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, регулирующие отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг.

В соответствии с п.3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно, либо с перерывами не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.34 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжения Администрации Черлакского муниципального района от 21.07.2015 г. № 864-р в хозяйственное ведение МУП «Тепловодоснабжение» переданы водопроводные сети в с.Соляное Черлакского района Омской области и водонасосная станция д. Подлесное Черлакского района Омской области. В результате износа водопроводных сетей в 2023-2024 гг, произошло 15 фактов перерывов в подаче водоснабжения населению, ввиду глубинных порывов сетей водоснабжения протяженностью 100 м., расположенных от насосной станции с. Елизаветинка Черлакского района Омской области до насосной станции второго подъема д. Путь Ленина Черлакского района Омской области; имеют место факты перерывов в водоснабжении населения д. Подлесное Черлакского района Омской области, в связи с неисправностью (износом) оборудования насосной станции в д. Подлесное Черлакского района Омской области, что приводит к проведению ремонтных работ, приостановлению водоснабжения для населения. Данные факты подтверждены информацией МУП «Тепловодоснабждение».

Согласно выписки из ЕГРН от 31.07.2024 г. в хозяйственном ведении МУП «Тепловодоснабжение» находится глубинный водопровод в с. Елизаветинка Черлакского района Омской области и водонасосная станция в д.Подлесное Черлакского района Омской области.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Выявленными фактами нарушаются права неопределённого круга лиц, создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угроза жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, что так же не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

Прокуратурой Черлакского района Омской области проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства в деятельности МУП «Тепловодоснабжение». В результате проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере в связи с неоднократными перерывами водоснабжения населения гарантирующей организацией МУП «Тепловодоснабжение».

Учитывая, что в нарушение изложенных выше требований законодательства круглосуточное и бесперебойное водоснабжение населения с.Елизаветинка и д.Подлесное Черлакского района Омской области гарантирующей организацией МУП «Тепловодоснабжение» не осуществляется, суд приходит к выводу о том, что нарушены права граждан на получение коммунальной услуги в необходимых объемах и надлежащего качества.

Поскольку коммунальная услуга по водоснабжению является одним из основных требований, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Поскольку исковые требования прокурора адресованы к МУП «Тепловодоснабжение», в хозяйственном ведении которого находится спорное имущество, последний является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение»:

провести ремонт (установку) оборудования, осуществляющего забор воды насосной станции в д. Подлесное Черлакского района Омской области;

провести ремонт (замену) водопроводных сетей от насосной станции, расположенной в с.Елизаветинка Черлакского района Омской области до насосной станции второго подъема в д.Путь Ленина Черлакского района Омской области, протяженностью 100 м от точки с координатами 54°15?18.65?? с.ш. 74°42?51.95?? в.д. в восточном направлении.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Ю.Л.Околелов