Решение от 08.11.2018 по делу № 5-56/2018 от 07.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    с. Лазо Лазовский район Приморский край                               07 ноября 2018 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела в отношении Костюрина Евгения Дмитриевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 ноября 29018 года в Лазовский районный суд Приморского края из Лазовской гри ОГЗИ ПУ ФСБ России по Приморскому краю поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении Костюрина Е.Д. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В силу положений ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет ряд вопросов, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу и нет ли оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Костюрина Е.Д. усматривается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ, в виде незаконных добычи (приемки), хранения и переработки водных биологических ресурсов (краба волосатого четырехугольного, краба камчатского), имевшее место 05 октября 2018 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ).

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, должны содержаться сведения, позволяющие определить стоимость водных биоресурсов. При отсутствии таких данных судья при подготовке дела к рассмотрению согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе возвратить протокол и иные материалы в орган или должностному лицу, составившим протокол.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В материалах административного дела № содержится справка Союза «Приморская торгово-промышленная палата» о среднерыночной стоимости одного килограмма сырца краба камчатского, краба волосатого четырехугольного по состоянию на 16 октября 2018 года.

Вместе с тем, сведений о рыночной стоимости водных биоресурсов, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 05 октября 2018 года в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Данное обстоятельство свидетельствует о неполноте представленных материалов и препятствует принятию к производству судьи дела об административном правонарушении, в связи с чем, является основанием для возвращения дела в орган, должностному лицу, составившему протокол и иные документы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░