Дело № 2-725/2024
УИД 34RS0001-01-2023-001640-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кардаильской М.Г.,
с участием представителя истца Латахиной ФИО10.,
представителя ответчика-
ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» Козаредовой ФИО11.,
представителя ответчика Худари ФИО2 Василенко ФИО13,
04 марта 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №», Худари ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
установил:
ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратилось в суд с иском к Худари ФИО2 в котором просит взыскать сумму штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и Худари ФИО2. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ. Приказом от 20 августа 2019 г. Худари ФИО2. был зачислен в состав студентов ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет». Однако, условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выполнил, а именно отказался от трудоустройства. Истец полагает, что за неисполнение своих обязательств, ответчик должен оплатить штраф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №».
В судебном заседании представитель истца ФГБО ВО ВолГМУ Минздрава России Латахина ФИО10 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Представитель ответчика ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» Козаредова ФИО11 в судебном заседании полагала, что сумма штрафа подлежит взысканию с Худари ФИО2
В судебное заседание ответчик Худари ФИО2. не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, реализовал право ведения дела через представителя.
Представитель ответчика Худари ФИО2. – Василенко ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.
Третье лицо Комитет здравоохранения Волгоградской области для участия в судебном заседании уполномоченного представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2002 г., отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются, в том числе, гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 (действовало на момент заключения договора с ответчиком), предусмотрено, что случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданин обязан выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и Худари ФИО2. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования– подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры (стоматология ортодонтическая), в соответствии с которым Худари ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Согласно разделу III договора местом осуществления гражданином трудовой деятельности является ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», адрес осуществления трудовой деятельности: <адрес>.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Пунктом 5 раздела III договора предусмотрено, что срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет 3 года.
Согласно подпунктом «в» пункта 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу и заключить трудовой договор на условиях, установленных договором.
Работодатель обязан осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных договором (подпункт «б» пункта 1 раздела IVдоговора).
Пунктом 1 Раздела VI договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
В силу п. 36 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (действовавшего на дату заключения договора) заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 3-х месяцев с даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершения обучения) и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении. (п. 2 раздела VII договора)
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в течение 3-х месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (пункт 3 раздела VII договора).
Согласно п.4 раздела VII договора стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с разделом VIII договор вступает в силу с даты заключения (19 июля 2019 года) и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). В случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе данный договор расторгается. Внесение изменений в договор осуществляется дополнительным соглашением к нему.
ДД.ММ.ГГГГ Худари ФИО2 на имя ректора ФГБО ВО ВолГМУ Минздрава России подал заявление для участия в конкурсе для поступления в университет на очное обучение по целевому договору в пределах квоты.
Приказом по университету от ДД.ММ.ГГГГ № Худари ФИО2. был зачислен в ординатуру на базу кафедры ортопедической стоматологии и ортодонтии для обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ
На основании приказа от 31 август 2021 г. № Худари ФИО2 отчислен из университета, в связи с получением образования.
На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Худари ФИО2. и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон.
Согласно п.2 Соглашения стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий по обстоятельствам, вытекающим из договора.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» в адрес ФГБО ВО ВолГМУ направлено уведомление, согласно которому трудовой договор с Худари ФИО2. не был заключен в связи с его отказом от трудоустройства.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБО ВО ВолГМУ направило в адрес Худари ФИО2 требование о выплате штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №)
ДД.ММ.ГГГГ указанное требование было получено Худари ФИО2
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть1).
В соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно пункту 2 части 1 статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).
В соответствии с частью 3 указанной статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Согласно части 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56 Положения).
В случае получения уведомления, указанного в п. 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Порядок определения размера штрафа предусмотрен п. 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60 Положения).
Согласно п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62).
Исходя, из Типовой формы Договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства от 21.03.2019 №302, в данном договоре должно быть указано наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Однако, как усматривается, из договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и Худари ФИО2 сведения об организации, которая будет осуществлять образовательную деятельность Худари ФИО2 отсутствуют.
Кроме того, из материалов дела следует, что договор о предоставлении образовательных услуг между ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» и Худари ФИО2 не заключался.
Также отсутствует какой-либо договор, заключенный между ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» о принятии на целевое обучение лиц, с которым у ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» заключен соответствующий договор.
Поскольку в данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался, а Договор от ДД.ММ.ГГГГ был заключен ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить Худари ФИО2 по окончанию обучения, этот договор не является договором о целевом обучении, правовое регулирование отношений по которому установлено статьей 56 Федерального закона от 29.12.2021 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Как усматривается из Устава ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в полномочия Руководителя учреждения (главного врача), входит, в том числе, организация и обеспечение получения работниками Учреждения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочиями по заключению Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, главный врач ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» не наделен.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Из определенных Договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и Худари ФИО2. с целью дальнейшего трудоустройства Худари ФИО2 ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» по адресу: <адрес>, по окончании его обучения.
Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и Худари ФИО2. заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий по обязательствам, вытекающим из договора.
Кроме того, из штатного расписания ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» на ДД.ММ.ГГГГ в Стоматологическом отделении Котельниковского района, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствовала вакансия врача-ортодонта.
Из выписки реестра лицензий ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» следует, что по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес> отсутствует вид деятельности – «ортодонтия».
С учетом изложенного, принимая во внимание, что на дату окончания Худари ФИО2 обучения в ФГБО ВО ВолГМУ имелись обстоятельства, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, а также то, что было заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору суд приходит к выводу о необходимости взыскания штрафа с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» в пользу ФГБОУ ВО «ВолгГМУ» в заявленном размере отказав в удовлетворении требований к Худари ФИО2.
Оснований для освобождения от уплаты штрафа, из числа предусмотренных п. 61 Положения, ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» не приведено.
Расчёт штрафа не оспорен ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №».
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В этой связи с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 222 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника №", Худари ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении- удовлетворить в части.
Взыскать с ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника №" (ИНН 3445008680) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (ИНН 3444048472) штраф по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении Худари ФИО2 по образовательной программе высшего образования в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля.
Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ в удовлетворении исковых требований к Худари ФИО2 о взыскании штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка, судебных расходов в размере 222 рубля – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 12 марта 2024 года.
Судья Юрченко Д.А.