Решение по делу № 2-3114/2018 от 13.08.2018

                                                                                           Дело № 2- 3114/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          25 октября 2018 года                                                г. Н.Новгород

        Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Плаксиной В.Ю., при секретаре Матюнькиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Осипова А.В, к УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода о признании решения, дополнения к решению незаконными, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Осипов А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в котором с учетом измененных требований просил признать незаконным решение "номер", дополнение к решению "номер" об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию досрочно на основании заявления от "дата" и представленных документов с "дата".

В обоснование своих требований истец указал, что он является лицом, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». "дата" он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода от "дата" в назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду невключения в льготный стаж периодов работы, учебы, и, как следствие, отсутствия требуемого стажа. Дополнительным решением от "дата" ответчиком установлено наличие требуемого льготного стажа для назначения досрочной пенсии, однако вновь принято решение об отказе в ее назначении со ссылкой на возникновение права на досрочную пенсию не ранее "дата". С отказом Пенсионного фонда он не согласен, поскольку ответчиком при оценке его пенсионных прав применен закон, который к нему не может быть применен, применение закона ухудшает его положение по сравнению с ранее действовавшим законом, что является нарушением гарантированных Конституцией РФ прав.

В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали, подтвердили изложенное в нем.

Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода в иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что "дата" Осипов А.В., "дата" г.р. обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата" и дополнением к решению "номер" от "дата" установлен специальный стаж истца- 12 лет 11 месяцев 02 дня.

Однако, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано со ссылкой на то, что Осипов А.В. осуществляет трудовую деятельность в должности начальника управления- главного государственного инспектора госжелдорнадзора Приволжского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ему присвоен классный чин государственного советника Российской Федерации.

Данная должность предусмотрена частью III Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы Нижегородской области (Приложение к Закону Нижегородской области «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области» от 30.12.2005 г. № 225-З «О государственных должностях государственной гражданской службы Нижегородской области»).

В соответствии с ч.1.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещающим на постоянной основе должности государственной гражданской службы РФ, страховая пенсия по старости назначается до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Согласно данному приложению, если мужчина приобрел право на страховую пенсию в соответствии с частью 1.1. ст. 8 и статьями 30-33 вышеуказанного закона в 2018 г., и при этом замещает на постоянной основе должность государственной гражданской службы, возраст по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, увеличивается на 12 месяцев.

С учетом применения данных норм, ответчиком сделан вывод о возникновении у Осипова А.В. права на досрочное пенсионное обеспечение не ранее "дата".

Суд соглашается с выводами Пенсионного фонда РФ, основанными на правильном применении норм действующего законодательства.

В частности, с 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.05.2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым статья 8 дополнена частью 1.1., устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности страховая пенсия по старости назначается до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Данным законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 и ст. ст. 30-33 ФЗ «О страховых пенсиях» до 5 лет, женщинам до 8 лет.

Часть 1.1. статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы на 6 месяцев ежегодно, начиная с 01.01.2017 г. до 2032 г..

В соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с ч.8 и ст. ст. 30-33 настоящего Федерального закона плюс 1 год, если гражданин приобретает право на назначение пенсии в 2017 г..

Ответчиком не оспаривается, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением общеустановленного возраста на 5 лет, однако, дата назначения пенсии подлежит определению с учетом Приложения 5 к ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с момента достижения возраста 55 лет + 1 год.

С учетом изложенного, УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с "дата", поскольку истец на момент обращения к ответчику не достиг возраста 56 лет.

Доводы о том, что нормы о поэтапном увеличении пенсионного возраста лицам, замещающим должности государственной гражданской службы на постоянной основе не действовали на момент выработки необходимого специального стажа- не означает, что имеется возможность применения закона, действовавшего ранее. Само по себе наличие льготного стажа без достижения установленного законом возраста не влекло за собой право истца на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому ранее действующее законодательство на истца распространяться не может.

Иные доводы, приводимые Осиповым А.В., судом также не приняты во внимание, поскольку на исход дела они не влияют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ "░░░░░" ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ "░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ "░░░░"- ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                  ░.░. ░░░░░░░░