Решение по делу № 2а-1646/2020 от 15.05.2020

Дело №2а-1646/20

23RS0037-01-2020-003006-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                    15 июня 2020 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Журавлевой Ирины Геннадьевны к УФССП по КК, начальнику УФССП по КК о признании неправомерным бездействия

УСТАНОВИЛ:

        Журавлева И.Г. в лице своего представителя по доверенности Лубинца О.В. обратилась в суд с административным иском к УФССП по КК, начальнику УФССП по КК о признании неправомерным бездействия, указав, что начальником НГО УФССП России по КК – 29.05.2019г. была получена ее жалоба (обращение от 16.03.2020г.), в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих ее права вопросов и жаловалась (в том числе) и на направление ей постановления (без печати) об окончании исполнительного производства № от 09.12.11г. в отношении имущества ее ныне умершей мамы - ФИО1. Просила направить ей две копии надлежаще оформленных и удостоверенных печатью ФССП постановлений, а также - просила наказать виновных в волоките и в длительном нарушении ее прав - о чём также просила ее отдельно известить. Однако, на свою жалобу (обращение ) она из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получила письменные ответы на все поставленные в ее обращении вопросы, чем были нарушены ее права, предусмотренные законом. В данном случае адм. ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан.

       Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в ее жалобе вопросов.

        Обязать начальника НГО УФССП России по КК направить ей письменные ответы на все содержащиеся в моей жалобе ( от 16.03.20г.) вопросы.

        В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

        Представитель истца в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, его действия по неявке в суд в суд 15.06.2020 г., отказ в СМС уведомлении, неявка в настоящее судебное заседание, суд расценивает как злоупотребление правами и активное противодействие суду по рассмотрению инициированного представителем истца спора. Суд признал неявку представителя истца не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик -УФССП по КК и начальник НГОСП УФССП России по КК в судебное заседание не явились, просили рассмотреть заявление в их отсутствие, просили отказать в удовлетворении заявления.

И.о начальника НГОСП УФССП России по КК представил письменные возражения на иск.

         Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Журавлева И.Г. обратилась к начальнику НГО УФССП по КК с жалобой в порядке подчиненности на бездействия должностных лиц ФССП по г.Новороссийску от 16.03.2020г.

         Как указывает в своей жалобе административный истец, Федеральной службой судебных приставов по г. Новороссийску (как ей стало известно судебным приставом-исполнителем Мокриевич А.А.) - 30.09.16г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 09.12.11г.

        Однако, указанное постановление (с печатью ФССП г. Новороссийска ) ей направлено не было, чем были нарушены ее права, предусмотренные законом.

        Поскольку ее мама (Должник по исполнительному производству) - Протопопова Г.М. умерла, то в отношении неё никак не может быть исполнено вышеназванное исполнительное производство.

        Просила наказать виновных в несвоевременном направлений ей вышеназванной копии постановления и снятии Арестов, наложенных по всем исполнительным производствам - о чём просила ее отдельно известить.

       Две копии ( заверенных печатью ФССП ) вышеназванного постановления ФССП от 30.09.16г. просила направить по почте по адресу: <адрес>.

        На каждый из поставленных вопросов просила направить письменные мотивированные ответы по адресу: 353905 <адрес>.

         Как указано в п. 1.1 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности (утверждены ФССП России 29 сентября 2011 г. и направлены письмом ФССП России от 3 октября 2011 г. N 12/01-23906-АП), рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, содержащие требования:

об отмене полностью или частично постановления, вынесенного должностным лицом;

об отмене постановления, принятого должностным лицом, и обязании данного должностного лица принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;

об отмене постановления, принятого должностным лицом, и принятии нового решения;

о признании действия (бездействия) должностного лица, отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) установлены в ст. 124 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Иные обращения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ) и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ответ в адрес Лубинец О.В. на его жалобу был дан в установленный законом 30-дневный срок -10.04.2019г.

Из данного ответа следует, что на принудительном исполнении в Отделе находилось исполнительное производство от 21.03.2012 № 150965/12/54/23, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от 09.12.2011г., выданного мировым судьей судебного участка № 83 г.Новороссийска, о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Новороссийская управляющая компания» задолженности в размере 46 069,78 руб.

         12.12.2012г. исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю.

         25.07.2014г. на принудительное исполнение повторно предъявлен исполнительный лист ВС № 008737733 от 09.12.2011, выданного мировым судьей судебного участка № 83 г. Новороссийска, о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Новороссийская управляющая компания» задолженности в размере 46 069,78 руб..

        25.07.2014 возбуждено исполнительное производство № 146657/15/54/23 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Новороссийская управляющая компания» задолженности в размере 46 069,78 руб.

        30.09.2016 исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

        В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССН РФ от 10.12.2010 №682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов», исполнительные производства уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, судом установлено, что в производстве Службы НГО ФССП по КК нет действующего исполнительного производства № 150965/12/54/23 в отношении ФИО1

Исходя из содержания жалобы Журавлевой И.Г., не являющейся стороной исполнительного производства, она обоснованно рассмотрена в порядке, предусмотренном Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ, ответ на все поставленные в жалобе вопросы Журавлевой И.Г. дан, ответ на жалобу направлен 10.04.2020г. по указанному в жалобе адресу: <адрес>, что подтверждается реестром письменных почтовых отправлений, то есть ответ дан в установленный месячный срок.

    Следовательно, права Журавлевой И.Г. административным ответчиком не нарушены, а потому, оснований к удовлетворению требований у суда не имеется.

        Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Журавлевой Ирине Геннадьевне в удовлетворении административного иска – ОТКАЗАТЬ.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2020г.